【正文】 求，從源頭上治理農(nóng)村臟、亂、 3 差現(xiàn)象。 （五）全面抓好重點(diǎn)村環(huán)境綜合 整治。以生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)精品村、示范村、達(dá)標(biāo)村為重點(diǎn)，堅(jiān)持把鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治與農(nóng)業(yè)綜合示范點(diǎn)建設(shè)、生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)、災(zāi)后重建后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)、精神文明建設(shè)相結(jié)合，推進(jìn)農(nóng)戶庭院綠化、美化、整潔化；根據(jù)群眾生活需要，合理設(shè)臵鄉(xiāng)村垃圾傾倒點(diǎn)、轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾池和垃圾箱，新建農(nóng)機(jī)具及柴草棚，通過(guò)全面落實(shí) “ 五進(jìn)一出 ” 即：道路硬化進(jìn)村莊、綠化進(jìn)鄉(xiāng)村、畜禽進(jìn)圈舍、農(nóng)機(jī)進(jìn)車棚，垃圾出村莊的 “ 五進(jìn)一出 ” 環(huán)保措施，逐步實(shí)現(xiàn)村有場(chǎng)（垃圾場(chǎng)）、社有池（垃圾池）、戶有箱（垃圾箱）、人有廁、機(jī)有棚（農(nóng)機(jī)和柴草棚）的 “ 六有 ” 目標(biāo)，全面開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生 整治，基本實(shí)現(xiàn)重點(diǎn) 第 21 頁(yè) 共 25 頁(yè) 村環(huán)境清潔衛(wèi)生的初級(jí)目標(biāo)。 （六）探索建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。制定完善鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理辦法，形成全民齊動(dòng)的工作機(jī)制，靠實(shí)工作責(zé)任，形成工作合力，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，達(dá)到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)期有人管、管得好的目的。 四、工作計(jì)劃 （一）宣傳啟動(dòng)階段（ 2024 年 12 月 5 日至 12 月 10 日）：制定鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實(shí)施方案，分別召開(kāi)鎮(zhèn)、村、社會(huì)議，對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治進(jìn)行全面的宣傳動(dòng)員。通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)等方式，廣泛宣傳開(kāi)展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)的目的、意義，使之家喻戶曉，營(yíng)造 良好的社 4 會(huì)和輿論氛圍。各村、各單位要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，結(jié)合實(shí)際，制定具體的工作方案，建立健全制度，明確目標(biāo)任務(wù)，靠實(shí)工作責(zé)任，全面啟動(dòng)活動(dòng)。 （二）：集中實(shí)施階段（ 2024 年 12 月 11 日至 2024 年 2 月10 日）：按照政府制定的實(shí)施方案，結(jié)合各村的實(shí)施方案，認(rèn)真抓好落實(shí)，全力開(kāi)展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。 （三）。整治任務(wù)檢查總結(jié)階段（ 2024 年 2 月 11 日至 2024年 2 月底）。加大督促檢查，解決難點(diǎn)問(wèn)題，提高整治成效，對(duì)完成建設(shè)任務(wù)的 2 個(gè)精品村、 2 個(gè)示范村、 6 個(gè)達(dá)標(biāo)村及整治成果 進(jìn)行驗(yàn)收。以驗(yàn)促改，強(qiáng)化措施，集中攻堅(jiān)，確保鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi) 第 22 頁(yè) 共 25 頁(yè) 生綜合整治活動(dòng)取得實(shí)效。認(rèn)真總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)，探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，不斷鞏固和擴(kuò)大整治成果，提高管理水平。 五、工作原則 （一）齊抓共管，形成合力的原則。從構(gòu)建 “ 新型產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)，人居休閑勝地，社會(huì)文明新鎮(zhèn) ” 和諧某某的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展該項(xiàng)活動(dòng)的重要意義，把它作為一項(xiàng)德政工程、民心工程來(lái)實(shí)施，形成上下一心、部門聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)一致、齊抓共管的良好局面。 （二）條塊結(jié)合，以塊為主的原則。按照重心下移、屬地管理的要求，完善 “ 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、 條塊結(jié)合、以塊為主 ”的管理體制，突出村、單位、部門在活動(dòng)中的主體地位，建立健全責(zé)權(quán)明確、務(wù)實(shí)高效、運(yùn)行有序的組 5 織體系和運(yùn)行機(jī)制。 （三）嚴(yán)格管理，綜合治理的原則。按照依法行政的理念和總體要求，嚴(yán)格依法處罰影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌和管理秩序的行為，用法律規(guī)范居民的行為。綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等管理手段，提高集鎮(zhèn)管理和行政執(zhí)法水平。 （四）標(biāo)本兼治，重在長(zhǎng)效的原則。把著力解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題與建立長(zhǎng)效管理機(jī)制結(jié)合起來(lái)，通過(guò)制度化的途徑，將行之有效的整治管理經(jīng)驗(yàn)和做法轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)效 管理機(jī)制，促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生水平再上新臺(tái)階。 （五）分層實(shí)施，總體推進(jìn)的原則。要堅(jiān)持突出重點(diǎn)、兼顧 第 23 頁(yè) 共 25 頁(yè) 全面的工作思路，分層次穩(wěn)步推進(jìn) “ 城鄉(xiāng)清潔 ” 的各項(xiàng)工作。一要解決 “ 清潔集鎮(zhèn) ” 的問(wèn)題，把集鎮(zhèn)區(qū)塊打造成環(huán)境優(yōu)美、秩序井然、便捷舒適的品質(zhì)集鎮(zhèn)。二要解決 “ 清潔農(nóng)村 ” 的問(wèn)題，重點(diǎn)把廣大農(nóng)村建設(shè)成為村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的新農(nóng)村。 （六）以人為本，共建共享的原則。堅(jiān)持以群眾呼聲為第一信號(hào)，以群眾利益為第一追求，以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持共建中共享，共享中共建，著力解決群眾最關(guān)心、最直接的環(huán)境問(wèn)題，引導(dǎo)廣 大群眾擴(kuò)大參與面。 六、保障措施 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)是打造 “ 生活富裕、生命陽(yáng)光 ” 和諧新某某、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措之一，各村、各單位要把整治活動(dòng)擺上 6 重要議事日程，精心組織，統(tǒng)籌兼顧，更新理念，創(chuàng)新思路，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。為順利推進(jìn)此項(xiàng)工作，鎮(zhèn)黨委、政府決定整合鎮(zhèn)環(huán)境資源管理站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等相關(guān)職能辦公室的力量，成立以黨委書記為組長(zhǎng)的綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)抽調(diào)有關(guān)人員進(jìn)入辦公室、宣傳組和督查組開(kāi)展工作，分工負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任，制訂活動(dòng)細(xì)則 ，指導(dǎo)全鎮(zhèn)工作。各村、各單位作為整治活動(dòng)的實(shí)施主體，要建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，形成書記主任或法人負(fù)總責(zé)、專人具體抓的工作機(jī)制，制訂結(jié)合本村、本單位實(shí)際的設(shè)施方案，要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，工作中既要盡力而為， 第 24 頁(yè) 共 25 頁(yè) 又要量力而行，堅(jiān)決防止搞形式主義、做表面文章，要從群眾迫切需要解決的問(wèn)題抓起，堅(jiān)持抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓，抓經(jīng)常、經(jīng)常抓，抓反復(fù)、反復(fù)抓，著力建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)取得實(shí)效。 （二）建立規(guī)范化督查考核機(jī)制。完善行政監(jiān)督，將鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作納入對(duì)行政村、單位部門專項(xiàng)考核內(nèi)容 。建立活動(dòng)督促、檢查、通報(bào)、考評(píng)等考核機(jī)制，建立考評(píng)體系（具體考核管理辦法及考核標(biāo)準(zhǔn)另行制訂）。鎮(zhèn)有關(guān)職能部門和督查組組織人員對(duì)各村、單位工作進(jìn)展和環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行定期不定期的明查暗訪。 （三）建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。工作考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)工作優(yōu)秀的村、單位根據(jù)考評(píng)成績(jī)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作推進(jìn)較慢的給予通報(bào)批評(píng)，限期整改；對(duì)不作為、限期整改不到位的， 7 追究主要責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。 （四）建立社會(huì)化參與機(jī)制。把鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生衛(wèi)生綜合整治行動(dòng)和群眾性精神文明創(chuàng)建、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加大宣傳 力度，使整治活動(dòng)及相關(guān)政策深入人心，家喻戶曉，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性和主動(dòng)性，為建設(shè)美好家園盡責(zé)盡力。各行各業(yè)、各群團(tuán)組織要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展富有特色的共建活動(dòng)，廣泛、組織動(dòng)員青年志愿者、學(xué)生、婦女和社會(huì)各界參與、支持環(huán)境整治活動(dòng)，形成全社會(huì)齊抓共管、共同參與的 第 25 頁(yè) 共 25 頁(yè) 良好局面，深入持續(xù)的推進(jìn)這項(xiàng)工作。