【正文】 四、清 理方法按照誰制訂、誰負責的方法進行清理，即發(fā)文機關對自身制訂的文件負責清理（多個機關聯(lián)合制訂的文件由主辦機關負責清理）。 五、工作步驟這次全市政府系統(tǒng)清理規(guī)范性文件工作從 2024年 5 月 21 日開始至 2024 年 10 月 25 日結束。分為三個階段： （一）組織動員階段（ 5 月 21 日至 5 月 31 日）。各縣區(qū)政府和各部門根據(jù)要求進行動員和安排部署，制訂清理工作方案，明確清理工作任務，保障清理工作條件，指定清理工作人員，落實清理工作責任。 （二）清理審查階段（ 6 月 1 日至 9 月 30 日）。各縣區(qū)政府和各 部門分級、分部門展開清理工作，對規(guī)范性文件進行逐件清理并提出該規(guī)范性文件繼續(xù)有效、應予修訂或應予廢止的具體意見或建議。清理意見和建議匯總后，按照辦文程序提交本級政府或部門審定。清理結果要按照《政府信息公開條例》（國務院令第 492 號）的規(guī)定向社會公布。 （三）驗收總結階段（ 10 月 1 日至 10 月 20 日）。各縣區(qū)政府和各部門應當對清理工作進行總結，寫出清理工作總結報告， 第 20 頁 共 23 頁 于 10 月 25 日前報市政府法制辦。市政府將組織檢查組對清理工作情況進行檢查或抽查。 六、有關要求 （一）加強領導，精心組 織。各縣區(qū)政府和各部門要充分認識這次規(guī)范性文件清理工作的重要意義，切實擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，采取有效措施，確保規(guī)范性文件清理工作落到實處。 （二）開門清理，接受監(jiān)督。清理規(guī)范性文件過程中可以采取公眾參與、專家論證、政府決策的方法，充分利用政府網(wǎng)站、新聞媒體等廣泛征求社會各方面的意見，歡迎社會各界對規(guī)范性文件提出清理意見和建議。對規(guī)范性文件的清理有重大分歧意見的，縣區(qū)政府、各部門法制工作機構可以舉行聽證會、論證會或者座談會等形式聽取社會和專家的意見。各縣區(qū)人民政府，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會， 市人民政府各部門：《全市政府系統(tǒng)規(guī)范性文件清理工作實施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。二 ○○ 八年五月二十一日全市政府系統(tǒng)規(guī)范性文件清理工作實施方案為貫徹全國市縣政府依法行政工作會議精神，推進法治政府建設，維護社會主義法制統(tǒng)一，根據(jù)省政府辦公廳《關于印發(fā)全省市縣政府規(guī)范性文件清理工作實施方案的通知》（豫政辦（ 2024） 41 號）的要求，結合我市實際，制定本方案。 紅頭文件簡介 第 21 頁 共 23 頁 紅頭文件指文頭，紅色反線以上部分，包括印制份數(shù)序號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關標識、發(fā)文字號 、簽發(fā)人 公文份數(shù)順序號： 7 位數(shù)（版心左上角頂格第 1 行，機密、絕密件才標注） 密級和保密期限（秘密、機密、絕密 30 年） 緊急程度 包括急件、特急 。電報：特提、特急、加急、平急（ 3 號黑體字，頂格標識在版心右上角第 1 行，兩字間空 1 字 。如同時標識密級和緊急程度，密級在第 1 行，緊急程序在第 2 行） 發(fā)文機關標識（小標宋體字，紅色） 《 xxx 人民政府文件》主要用于向上級機關報告工作，頒布行政規(guī)章，發(fā)布政府的決定或通知、印發(fā)重要會議紀要和政府領導 講話，轉發(fā)上級或批轉下級重要文件等） 《 xxx人民政府》主要用于印發(fā)函件及處理一般事項的通知、批復等下行文。 聯(lián)合行文（黨、政、軍、群） 發(fā)文字號（發(fā)文機關標識下空 2 行，用 3 號仿宋體字，居中排布。聯(lián)合行文只標主辦機關的發(fā)文字號） 如：發(fā)文機關代字（渝府發(fā)）年份〔 2024〕序號 簽發(fā)人 只有上行文才標注。平行排列于發(fā)文字號右側。發(fā)文字號居 第 22 頁 共 23 頁 左空 1 字，簽發(fā)人姓名居右空 1 字。簽發(fā)人用 3 號仿宋字，后用3 號楷體字標識簽發(fā)人姓名。 主體 位于紅色反線下方，主題詞上方。主要包括。標題、主送機關、正文、附件、發(fā)文機關、成文時間、印章、附注。 標題（位于紅色反線空兩行之下， 2 號小標宋體字，居中） 三要素：發(fā)文機關事由文種 要求：切題、簡明、醒目、得體 主送機關（左側頂格用 3 號仿宋體字標識） 全稱或規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱 注。公告、通告等屬周知性的公文，沒有主送單位。 公文正文：首頁必須顯示正文 附件（正文下空 1 行左空 2 字，用 3 號仿宋體標識） 附 件是正文內(nèi)容的組成部分，與公文正文一樣具有同等效力。 成文日期（行政機關公文用漢字，黨委系統(tǒng)用阿拉伯數(shù)碼標識 。法規(guī)性公文的成文時間一般在標題下方正中，并加一圓括號） 公文生效標識（右空 4 字） 公文除會議紀要和以電報形式發(fā)出外，均要蓋印章。 附注（用 3 號仿宋體字，居左空 2 字加圓括號標識在成 第 23 頁 共 23 頁 文日期下一行） 請示、作為上行文的意見、函需在此處標明聯(lián)系人姓名、電話，用圓括號括入。 版記 主題詞（用 3 號黑體字，居左頂格標識 。詞目用 3 號小標宋體 。詞目之間空 1 字） 類別詞類屬詞文種 抄送機關（指主送機關外需要執(zhí)行或知曉公文的機關） 抄送機關間用逗號隔開，回行時與冒號后的抄送機關對齊 。在最后一個抄送機關后標句號。 市政府發(fā)文的抄送機關的排列次序是。黨委、人大、政協(xié)、紀委、法院、檢察院、警備區(qū)、人民團體、有關部門、有關機關。如抄送各民主黨派市委、市工商聯(lián)、各人民團體應排在最后，另起一行。 印發(fā)機關和印發(fā)日期 位于抄送機關之下（無抄送機關在主題詞之下）占 l 行位置 。用 3 號仿宋體字 。印發(fā)機關左空 l 字，印發(fā)日期右空 1 字。印發(fā)日期以公文付印的日期為準，用阿拉伯數(shù)碼標識。