【正文】 推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)要靠甩開(kāi)膀子的實(shí)干，來(lái)不得半點(diǎn)形式主義；要靠集中大家的智慧，要不得半點(diǎn)官僚主義；更要靠艱苦奮斗的作風(fēng)，搞不得半點(diǎn)享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。在教育實(shí)踐活動(dòng)中，廣大黨員、干部要深入群眾 ，和群眾一塊苦，親身體驗(yàn)群眾生活的艱辛；和群眾一塊干，切實(shí)破解制約發(fā)展的難題；和群眾一塊過(guò)，深入了解 第 17 頁(yè) 共 20 頁(yè) 農(nóng)民兄弟的期盼，做到貧困情況在一線掌握、扶貧工作在一線推進(jìn)、脫貧政策在一線落實(shí)、活動(dòng)成效在一線檢驗(yàn)，努力實(shí)現(xiàn)扶貧攻堅(jiān)的節(jié)點(diǎn)要求，為全面建成小康社會(huì)打下決定性的基礎(chǔ)。六要突出規(guī)章制度建設(shè)這個(gè)根本保障，在建立健全長(zhǎng)效機(jī)制上取得明顯變化。制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。不僅要把群眾觀點(diǎn)和作風(fēng)建設(shè)內(nèi)化于心、外化于行，而且要固化于制。要以深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，梳理完善已有的制度，廢止不適用的制度 ，研究制定新的制度。要邊實(shí)踐邊總結(jié)，本著于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則，抓緊建立健全各種規(guī)章制度，堵塞制度漏洞，切實(shí)做到一手立規(guī)矩、定制度，一手抓整改、抓落實(shí)，強(qiáng)化制度執(zhí)行力，用嚴(yán)明的制度、嚴(yán)格的執(zhí)行、嚴(yán)密的監(jiān)督，形成加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，研究制定新的制度，內(nèi)容要具體，鼓勵(lì)什么、反對(duì)什么、規(guī)范什么都要清清楚楚，增強(qiáng)可執(zhí)行性；責(zé)任要明確，由誰(shuí)落實(shí)、怎么落實(shí)、落實(shí)不力如何追究都要明明白白，避免 “ 打太極 ” ；賞罰要分明，既要用制度約束人，也要用制度激勵(lì)人，真正讓不良作風(fēng)受到遏制，讓優(yōu)良作風(fēng)得到弘揚(yáng)；執(zhí) 行要有力，做到有令必行、令行禁止，確保改進(jìn)作風(fēng)、聯(lián)系群眾長(zhǎng)效化。 四、切實(shí)加強(qiáng)教育實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo) 這次教育實(shí)踐活動(dòng)，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。全省各級(jí)黨組織要把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，周密安排、狠抓落實(shí)，用 第 18 頁(yè) 共 20 頁(yè) 好的作風(fēng)組織開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，確保活動(dòng)扎實(shí)有序推進(jìn)。 一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委（黨組）是教育實(shí)踐活動(dòng)的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，擔(dān)負(fù)起責(zé)任。省委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，要加強(qiáng)對(duì)全省活動(dòng)開(kāi)展的具體指導(dǎo)，對(duì)不同批次、不同方面的教育實(shí)踐活動(dòng)，都要 提前做出工作方案，提出更具針對(duì)性和操作性的規(guī)范要求。省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是省委常委，要在教育實(shí)踐活動(dòng)中起示范帶頭作用，帶頭抓好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，尤其要帶頭抓好學(xué)習(xí)教育，帶頭征求群眾意見(jiàn)，帶頭查擺剖析問(wèn)題，帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，帶頭進(jìn)行整改落實(shí)。各位常委要抓好各自聯(lián)系點(diǎn)的工作，積極探索推進(jìn)活動(dòng)的新鮮經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷創(chuàng)造服務(wù)群眾的有效途徑和辦法，努力把聯(lián)系點(diǎn)打造成教育實(shí)踐活動(dòng)的示范點(diǎn)。各級(jí)黨委（黨組）要按照中央和省委的要求，抓緊成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，抓緊制定實(shí)施方案，部署好本地區(qū)本部門(mén)的教育實(shí)踐活動(dòng)。 各級(jí)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)調(diào)查研究，提出工作建議，暢通信息渠道，做好上傳下達(dá)，總結(jié)好各方面的經(jīng)驗(yàn)典型。各級(jí)組織、紀(jì)檢、宣傳等相關(guān)部門(mén)，要在抓好自身活動(dòng)的同時(shí)，切實(shí)履行各自職責(zé)，齊抓共管、密切配合，步調(diào)一致地開(kāi)展工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志，要深入一線、靠前指揮，既掛帥又出征，既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問(wèn)題，推動(dòng)形成上行下效的生動(dòng) 第 19 頁(yè) 共 20 頁(yè) 局面。二要強(qiáng)化分類(lèi)指導(dǎo)。各地各單位情況不同，開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)必須從實(shí)際出發(fā)。要體現(xiàn)差異化，對(duì)不同地區(qū)、不同領(lǐng)域、不同部門(mén)、 不同層級(jí)的黨組織和黨員、干部，提出不同的目標(biāo)要求和辦法措施，有針對(duì)性地開(kāi)展工作。要體現(xiàn)特色化，立足地區(qū)實(shí)際和部門(mén)職能，著眼實(shí)效，精心設(shè)計(jì)載體，不斷豐富內(nèi)容，確保自選動(dòng)作有特色、有亮點(diǎn)、有創(chuàng)新。要體現(xiàn)精細(xì)化，對(duì)三個(gè)環(huán)節(jié)的工作一項(xiàng)一項(xiàng)地研究，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題一件一件地解決，把每個(gè)細(xì)節(jié)都把握好，抓實(shí)抓深，抓出成效。 三要強(qiáng)化督促檢查。在第一批教育實(shí)踐活動(dòng)中，省委將派出25 個(gè)督導(dǎo)組，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況和有關(guān)重大問(wèn)題進(jìn)行全程督導(dǎo)；第二批活動(dòng)開(kāi)始后，各級(jí)黨委也要抽調(diào)專(zhuān)門(mén)力量，組織督導(dǎo)組開(kāi)展督促檢查。督導(dǎo)的方法，既可以 是定期的，也可以是不定期的；既可以檢查抽查，也可以明察暗訪。督導(dǎo)的重點(diǎn)，要看認(rèn)真對(duì)待了沒(méi)有，對(duì)走過(guò)場(chǎng)的要令其重新進(jìn)行；要看作風(fēng)轉(zhuǎn)變了沒(méi)有，對(duì)問(wèn)題較多的要責(zé)其盡快糾正；要看工作推動(dòng)了沒(méi)有，對(duì)工作不力的要加強(qiáng)督促。督導(dǎo)的結(jié)果，要作為各地各部門(mén)年度考核的重要依據(jù)，作為領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核的重要內(nèi)容，作為干部選拔任用的重要標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮好督導(dǎo)的綜合效果。 四要強(qiáng)化宣傳引領(lǐng)。各級(jí)宣傳部門(mén)要認(rèn)真做好宣傳方案，充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等媒體，在全社會(huì)大力宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義和目標(biāo)任務(wù)，深入報(bào)道活動(dòng)的工 作進(jìn) 第 20 頁(yè) 共 20 頁(yè) 展和實(shí)際成效，全面推廣各地的有效做法和有益經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)總結(jié)涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和優(yōu)秀事跡，努力營(yíng)造干部?jī)A心投入、群眾普遍參與的濃厚氛圍。 五要強(qiáng)化發(fā)展穩(wěn)定。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，一手抓教育實(shí)踐活動(dòng)、一手抓改革發(fā)展穩(wěn)定，把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定，作為教育實(shí)踐活動(dòng)的根本目的；把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)安全穩(wěn)定的成效，作為檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)效果的重要內(nèi)容和重要標(biāo)準(zhǔn)；把教育實(shí)踐活動(dòng)激發(fā)出的工作熱情和良好作風(fēng)，轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的強(qiáng)大力量，切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。 同志們，開(kāi)展黨的群眾路線 教育實(shí)踐活動(dòng)，中央高度重視，社會(huì)十分關(guān)注。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，以飽滿的精神、良好的作風(fēng)和扎實(shí)的工作，把這次教育實(shí)踐活動(dòng)組織好、開(kāi)展好，以實(shí)際行動(dòng)密切黨群干群關(guān)系，取得群眾滿意的成效，為譜寫(xiě) “ 中國(guó)夢(mèng) ” 的甘肅美好新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保證。