5鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)先導(dǎo)示xx縣區(qū)建設(shè)討論會(huì)[精選多篇]-資料下載頁
2025-09-03 03:08本頁面
【正文】 城市的聯(lián)動(dòng)性，以及錯(cuò)位發(fā)展的互補(bǔ)性，從而以城市群作為載體，參與區(qū)域之間 第 10 頁 共 12 頁 的競爭。為此，南昌應(yīng)當(dāng)在不斷夯實(shí)制造業(yè)基地的基礎(chǔ)上，著力扶持骨干企業(yè)，打造拳頭產(chǎn)品，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷提高競爭實(shí)力和水平。新的形勢下，南昌要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，注重遵循 經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，不斷依靠制度創(chuàng)新推動(dòng)發(fā)展，有效優(yōu)化綜合發(fā)展環(huán)境，從而凸顯城市特色，壯大城市實(shí)力，努力實(shí)現(xiàn)城市的趕超跨越，不斷促進(jìn)江西的和諧發(fā)展。江西財(cái)經(jīng)大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院副院長、教授 張湘贛：以南昌為中心打造鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)先導(dǎo)區(qū) 江西提出將南昌打造成 “ 帶動(dòng)全省發(fā)展的核心增長極 ” ，必須積極完善制度建設(shè)，努力做到先行先試。要以南昌為中心，打造鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)先導(dǎo)區(qū)，并考慮在 XX 省已有的鄱陽湖產(chǎn)業(yè)基金項(xiàng)目上給予南昌相應(yīng)的傾斜，推動(dòng)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。對 于先導(dǎo)區(qū)范圍可分為兩個(gè)層面，一是包括 XX 市全部建成區(qū)；二是主體部分，如高 XX 縣區(qū)、經(jīng)開區(qū)、桑海開發(fā)區(qū)等。同時(shí)，要努力推動(dòng)先導(dǎo)區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)。交通路網(wǎng)建設(shè)方面，與南昌打造一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈相結(jié)合，積極落實(shí)專項(xiàng)資金、補(bǔ)貼等，大力推進(jìn)高速鐵路、環(huán)鄱陽湖高速路、環(huán)城快速路、軌道交通（地鐵）等建設(shè)。還有，圍繞機(jī)場快速路建設(shè)為核心的空港經(jīng)濟(jì)圈，調(diào)整高速收費(fèi)站，建立保稅物流中心或海關(guān)特別監(jiān)護(hù)區(qū)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，將新昌電廠二期以及電網(wǎng)建設(shè)等，與南昌建設(shè)國家低碳城市試點(diǎn)和國家創(chuàng)新型城市試點(diǎn)相結(jié)合，并 第 11 頁 共 12 頁 不斷加大對 五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度，對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)范圍進(jìn)行新的解讀，如光伏光電、新能源與新材料產(chǎn)業(yè)等。 要打造 “ 核心增長極 ” ，財(cái)稅政策調(diào)整勢在必行。一方面，“ 十二五 ” 期間，對先導(dǎo)區(qū)（示范區(qū)）所得稅給予優(yōu)惠，并切實(shí)加大轉(zhuǎn)移支付力度，包括新增地方財(cái)政、稅收、收費(fèi)等，用于打造南昌的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。一方面，調(diào)整財(cái)稅收入中省、市分成比例，包括省投資公司的稅收等，并通過發(fā)行地方債，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。另外，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè) “ 雙輪驅(qū)動(dòng) ” ，進(jìn)一步加大招商引資力度。新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中，具備比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間大，基礎(chǔ) 較為扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)，都應(yīng)著重給予引導(dǎo)與支持。圍繞或要突出具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)招商，如汽車制造業(yè)具有傳統(tǒng)比較優(yōu)勢，要進(jìn)一步強(qiáng)化；航空則是具備扎實(shí)基礎(chǔ)并具備巨大發(fā)展空間的產(chǎn)業(yè)，前者是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，后者屬新興產(chǎn)業(yè)，都應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展。 堅(jiān)持有利和適時(shí)的原則，對行政區(qū)劃統(tǒng)籌安排，科學(xué)調(diào)整。對區(qū)域發(fā)展有利的，抓緊推進(jìn)；影響或沖擊較大的，則謹(jǐn)慎或待成熟后再推進(jìn)。同時(shí)，對于因區(qū)劃或歷史原因，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在影響的，積極推進(jìn)區(qū)劃調(diào)整?？傮w上，建議圍繞省政府提出的南昌、九江沿江產(chǎn)業(yè)帶及昌九工業(yè)走廊組成的核心增長區(qū)展開，優(yōu)先向北拓 展，銜接共青城先導(dǎo)區(qū)。對于因 XX 縣區(qū)改造或整體搬遷等帶來的規(guī)劃調(diào)整，如省直機(jī)關(guān)或省屬單位，以及洪都集團(tuán)、 第 12 頁 共 12 頁 南鋼等企業(yè)的搬遷等等，由省政府出面協(xié)調(diào)將原有用地整體移交南昌，或相應(yīng)調(diào)整原有規(guī)劃要求等。
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