5認(rèn)真學(xué)習(xí)廉政準(zhǔn)則實(shí)施辦法心得體會(huì)-資料下載頁(yè)
2025-09-03 02:54本頁(yè)面
【正文】 相當(dāng)于縣（處）級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。 國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)（含國(guó)有和國(guó)有控股金融企業(yè)）及其分支機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員中的黨員。 縣（市、區(qū)、旗）直屬機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的科級(jí)黨員負(fù)責(zé)人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨員負(fù)責(zé)人，基層站所的黨員負(fù)責(zé)人。 在此基礎(chǔ)上，《實(shí)施辦法》第 3 條就適用《廉政準(zhǔn)則》并依照《 處分條例》追究黨紀(jì)責(zé)任的主體范圍作了進(jìn)一步擴(kuò)展和明確：一是已到退休年齡尚未辦理退休手續(xù)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部；二是已辦理退休手續(xù)但返聘后又擔(dān)任相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。這樣的擴(kuò)展具有充分的法律依據(jù)和理論依據(jù)，前者因尚未辦理手續(xù)，因此仍具有黨和國(guó)家工作人員的身份及相應(yīng)的職權(quán)，理應(yīng)納入《廉政準(zhǔn)則》的適用范圍；后者雖已辦理退休手續(xù)，但因其返聘而符合受委托從事公務(wù)的基本特征，應(yīng)以黨和國(guó)家工作人員論。 在具體執(zhí)紀(jì)實(shí)踐中，就《實(shí)施辦法》增加的該兩類人員，在違反廉潔從政的法規(guī)適用上應(yīng)把握以下幾個(gè)方面：第一，因?qū)嵺`中對(duì) 上述兩類退休人員是否還具有相應(yīng)的身份或職務(wù)上的便利存在爭(zhēng)議，故在《實(shí)施辦法》出臺(tái)前，一般不以相應(yīng)的職務(wù)違紀(jì)行為追究其黨紀(jì)責(zé)任。例如，《處分條例》規(guī)定的貪污賄賂行為、失職瀆職行為及部分違反廉潔自律等行為，對(duì)主體身份是有特殊要求的，不是黨和國(guó)家工作人員是無(wú)法構(gòu)成的?！秾?shí)施辦法》出 第 8 頁(yè) 共 8 頁(yè) 臺(tái)后，上述兩類退休人員一旦實(shí)施了《廉政準(zhǔn)則》規(guī)定的有違廉潔從政方面的行為，即可依照《處分條例》分則相應(yīng)的條款作出處理。第二，上述兩類退休人員以外的其他已退休的黨員干部，并不能因?yàn)槠洳辉凇读?zhǔn)則》的適用范圍，而不受紀(jì)律約束。首先，《處分 條例》第 88 條有專門規(guī)定 —— 黨和國(guó)家工作人員退（離）休后，利用本人原有職權(quán)或者地位形成的便利條件，通過(guò)在職黨和國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為為請(qǐng)托人謀取利益，而本人索取或者非法收受、變相非法收受請(qǐng)托人財(cái)物的，依照本條例第85 條規(guī)定處理。亦即退休黨員實(shí)施斡旋受賄行為的，仍應(yīng)以受賄論處。其次，實(shí)施違反廉潔從政以外的其他諸如違反政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律及社會(huì)管理秩序等行為的，無(wú)論退休與否，只要是黨員，均應(yīng)依照《處分條例》的有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)的處理。
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