5認真規(guī)劃土地開發(fā)整理促進社會主義新農村建設-資料下載頁
2025-09-03 02:52本頁面
【正文】 和政策宣傳，提高全社會對土地開發(fā)整理在全面建設小康社會和新農村，實施要持續(xù)發(fā)展 戰(zhàn)略，保護和建設生態(tài)環(huán)境中重要作用的認識。樹立依法、按規(guī)劃進行土地開發(fā)整理的觀念，增強公眾參與和監(jiān)督意識。 健全規(guī)劃體系，強化土地開發(fā)整理的規(guī)劃管理。各縣、區(qū)應在本級土地利用總體規(guī)劃和市級土地開發(fā)整理規(guī)劃的指導下，編制、完善土地開發(fā)整理規(guī)劃。嚴格依據土地利用總體規(guī)劃和土地開發(fā)整理規(guī)劃進行項目規(guī)劃設計，形成總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、規(guī)劃設計相銜接的規(guī)劃體系，切實發(fā)揮規(guī)劃對土地開發(fā)整理 第 10 頁 共 11 頁 活動的宏觀控制和引導作用。 加強規(guī)劃管理，嚴格執(zhí)行規(guī)劃評審和備案、規(guī)劃公告、規(guī)劃審查、規(guī)劃實施監(jiān)督和評價制度。 土地開發(fā)整理活動必須符合規(guī)劃。土地開發(fā)整理項目的立項、規(guī)劃設計、項目實施和檢查驗收，必須以土地利用總體規(guī)劃和土地開發(fā)整理規(guī)劃為依據。要嚴格依據規(guī)劃審批土地后備資源開發(fā)，審查農用地轉用中的補充耕地方案。新的土地開發(fā)重大工程應進行環(huán)境影響評價，切實保護好生態(tài)環(huán)境。 穩(wěn)定和拓寬投入渠道，探索完善土地開發(fā)整理經濟運行機制。按照 “ 誰占用、誰補充，誰破壞、誰復墾 ” 的原則，嚴格新增建設用地土地有償使用費和耕地開墾費的收繳使用管理，做到收繳到位，?？顚Ｓ茫患哟髮ΦV山生態(tài)環(huán)境恢復治理和土地復墾投入的 力度。努力提高資金使用效率，降低成本，優(yōu)先保障土地開發(fā)整理重點項目的投入。 建立多種投資渠道。按照 “ 誰投入、誰受益 ” 的原則，完善適應市場經濟要求的利益分配機制，吸引社會更多資金投入土地開發(fā)整理，推進土地開發(fā)整理的產業(yè)化。 完善制度，規(guī)范土地開發(fā)整理項目管理。加強和完善土地開發(fā)整理年度計劃管理，落實建設占用耕地計劃、土地開發(fā)整理補充耕地計劃和土地開發(fā)整理項目計劃掛鉤制度。嚴格按照規(guī)劃編報項目計劃，合理引導國家、省、市、縣投資土地開發(fā)整理 第 11 頁 共 11 頁 項目的實施。開發(fā)整理新增耕地要依法實行承包經營并納 入耕地保護范圍。 完善土地開發(fā)整理項目管理制度，各級國土資源部門和農業(yè)綜合開發(fā)部門要切實加強和規(guī)范項目管理。積極推行項目立項審查會審制，進一步完善項目法人制，全面實行項目招投標制，嚴格執(zhí)行項目監(jiān)理制。形成土地開發(fā)整理按規(guī)劃確定項目，按項目進行管理，按設計組織施工，按進度安排資金，按效益考核驗收的項目管理規(guī)范體系。 加強基礎建設，提高土地開發(fā)整理的整體水平。充分運用現代科技手段，加強土地開發(fā)整理的資源調查、評價和監(jiān)測；開展土地開發(fā)整理領域的基礎研究，建立和完善符合永州實際的土地開發(fā)整理 標準體系；加快土地開發(fā)整理規(guī)劃管理的信息系統(tǒng)建設，實現管理的網絡化；加強土地開發(fā)整理實用技術的開發(fā)和推廣，增加土地開發(fā)整理的科技含量。學習借鑒外地的先進技術和經驗。健全專門機構，加強人才培養(yǎng)，全面提高土地開發(fā)整理隊伍的整體素質。
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