【正文】 辦公廳《關(guān)于開展皖發(fā)〔 2024〕 25 號文件貫徹落實(shí)情況的督查的通知》（皖辦明電〔 2024〕 41 號）的要求，縣委高度重視，精心組織，就貫徹落實(shí)皖發(fā)〔 2024〕 25 號文件精神情況認(rèn)真開展自查?，F(xiàn)將我縣開展群眾工作的主要做法報(bào)告如下： 一、以強(qiáng)化認(rèn)識為先導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)對群眾工作的領(lǐng)導(dǎo)我們始終牢記黨的宗旨，把全心全意為人民服務(wù)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，把密切黨群干群關(guān)系作為推進(jìn)工作的重要法寶，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作。 一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)抓認(rèn)識。省 委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作的若干意見》（皖發(fā)〔 2024〕 25 號）下發(fā)后，縣委高度重視，及時(shí)召集理論中心組把《意見》精神與十七屆五中全會精神緊密聯(lián)系起來，組織集中系統(tǒng)學(xué)習(xí)，撰寫心得體會文章。堅(jiān)持把群眾工作理論作為科級干部進(jìn)修班、青年干部培訓(xùn)班、黨員冬訓(xùn)班必學(xué)內(nèi)容，推動學(xué)習(xí)活動向基層黨員隊(duì)伍延伸。通過廣泛深入學(xué)習(xí)，教育引導(dǎo)各 1 二、以隊(duì)伍建設(shè)為主線，增強(qiáng)各級干部的群眾觀念我們始終 第 21 頁 共 24 頁 堅(jiān)持不懈地抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，采取掛職、交流等方式，培養(yǎng)鍛煉干部，改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化群眾觀念，帶著深厚感 情做群眾工作。 一是干部掛職鍛煉情況。近年來，我們先后選拔 20 人分 5批赴蘇浙等發(fā)達(dá)地區(qū)掛職，選派 5 人分 3 批到市直單位掛職，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升干部能力。同時(shí)，我們還從縣直單位選派一批能力較強(qiáng)、基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富的年輕干部到急難險(xiǎn)重的崗位去掛職。其中選派 15 人到縣內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)掛職，選派 28 人到 “ 難點(diǎn)村 ” 掛職。通過掛職鍛煉，引導(dǎo)年輕優(yōu)秀干部把理論素養(yǎng)、良好作風(fēng)帶到基層崗位，弘揚(yáng)艱苦奮斗、撲下身子服務(wù)群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，豐富基層工作經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)了他們做好群眾工作的針對性和科學(xué)性。 二是干部交流使用情況 。我們從加快群眾工作的實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)干部上下交流和向下交流，不斷深化干部人事制度改革，以干部交流促進(jìn)群眾工作健康開展。幾年來，全縣共交流科級干部53 人。一方面，注重選拔年輕優(yōu)秀的縣直機(jī)關(guān)干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部上下交流、崗位互換，切實(shí)加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)；另一方面，注重干部向下交流，促使干部在基層群眾中了解民情，在實(shí)踐工作中增長才干，形成了領(lǐng)導(dǎo)干部重視基層、加強(qiáng)基層、服務(wù)群眾的良好工 3 第 22 頁 共 24 頁 “ 精品工程 ” 為目標(biāo)，縣級配套資金 5506 萬元全部撥付到位；今年初 33 項(xiàng)民生工程需縣級配套的 8906 萬元就 已經(jīng)列入財(cái)政預(yù)算，目前已安排到位 8000 萬元，全力保障和改善民生，打造群眾滿意的放心工程、德政工程。 二是全面落實(shí)惠農(nóng)政策。完善財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金管理體系，實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金 “ 直通車 ” 工程，做到按照規(guī)定時(shí)間、規(guī)定數(shù)額、規(guī)定補(bǔ)貼對象打卡到戶。全面啟動村級公益事業(yè)建設(shè)“ 一事一議 ” 財(cái)政獎補(bǔ)試點(diǎn)，規(guī)范項(xiàng)目操作程序，確保工程質(zhì)量和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。認(rèn)真做好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼工作，積極爭取財(cái)政支農(nóng)資金，支持農(nóng)村公路 “ 村村通 ” 、農(nóng)村沼氣、農(nóng)村清潔工程、土地整理及農(nóng)田水利等重點(diǎn)工程建設(shè)，改善了 群眾生產(chǎn)生活條件。 三是深入開展宣傳活動。扎實(shí)開展 “ 進(jìn)村入戶大走訪、傾聽民意惠民生 ” 活動，組織 320 名干部職工，深入全縣 204 個(gè)行政村（社區(qū)），走訪群眾 4268 戶，召開座談會 63 次，宣講民生工程惠民政策，填寫《社情民意調(diào)查表》 4400 余份，梳理出有代表性意見建議 30 多條，并及時(shí)落實(shí)到位。采取印發(fā) 33 項(xiàng)民生工程政策宣傳資料、張貼《致城鎮(zhèn)（農(nóng)村）居民的一封信》、組織民生工程宣傳演出團(tuán)巡回演出、舉辦大型民生工程文藝活動等形式，大力宣傳民生工程政 5 第 23 頁 共 24 頁 三是完善齊抓共管工作機(jī)制。縣委、 縣政府成立了為民服務(wù)全程代理制和信訪、維穩(wěn)、綜治等多個(gè)群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣直相關(guān)部門和群團(tuán)組織參與，凝聚工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了為民服務(wù)大廳，凡與群眾生活密切相關(guān)的審批和服務(wù)事項(xiàng)，相關(guān)職能部門集中辦理，實(shí)行 “ 一個(gè)中心 ” 對外， “ 一個(gè)窗口 ” 受理， “ 一條龍 ” 服務(wù)，涉農(nóng)補(bǔ)貼 “ 一卡式 ” 發(fā)放，行政審批和公共服務(wù)“ 一站式 ” 辦結(jié)，行政事業(yè)性收費(fèi) “ 一票式 ” 收取。整合司法調(diào)解、行政調(diào)解、民間調(diào)解和信訪、公安等部門力量，建立矛盾糾紛多元化大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，并積極發(fā)揮作用。 五、以社會和諧為目標(biāo)，開創(chuàng)群眾工作的新局面我們始終堅(jiān)持加快科學(xué)發(fā)展的同時(shí)，把構(gòu)建和諧縣城擺上更加突出的位臵，認(rèn)真解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，推動群眾工作健康開展。 一是認(rèn)真開展征地拆遷重點(diǎn)工作。嚴(yán)格執(zhí)行《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和有關(guān)征地拆遷的法律法規(guī)，堅(jiān)持公平公正、公開透明的原則，加強(qiáng)對群眾的思想宣傳，爭取群眾對城市建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的理解與支持，依法和諧拆遷、文明拆遷。目前，我縣共有拆遷項(xiàng)目 21個(gè)，拆遷面積 120萬平方米，涉及居民 2400多戶。每名縣委常委分 7 近年來，我們在加強(qiáng)群眾 工作、改善民計(jì)民生方面做了大量 第 24 頁 共 24 頁 工作，并取得了明顯成效，農(nóng)民收入持續(xù)增加，社會大局和諧穩(wěn)定，分別榮獲 “ 全國信訪工作先進(jìn)縣 ” 、全省 “ 民生工程先進(jìn)縣 ”等稱號。全縣廣大干部群眾心齊氣順，思發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展的熱情空前高漲，呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)和諧、積極進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)的濃郁氛圍。 通過自查，我們也清醒地看到，隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)，人們的工作生活和社會環(huán)境都發(fā)生了深刻變化，各種價(jià)值取向和思想觀念相互交織，給做好新形勢下群眾工作增添了新的難度，我們的工作與上級的要求和群眾期盼還有一些差距。一是縣域經(jīng)濟(jì)總 量偏小，加快發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，財(cái)政投入公益、公共事業(yè)的資金相當(dāng)有限，與群眾日益增長的需求不相適應(yīng)。二是少數(shù)基層黨組織軟弱渙散，部分基層干部政策水平不高，缺乏做群眾工作主動性和創(chuàng)造性，引領(lǐng)發(fā)展和服務(wù)群眾的能力較弱。三是農(nóng)村民主法制建設(shè)有待加強(qiáng)，部分農(nóng)民思想觀念陳舊，法制意識不強(qiáng)，往往信訪不信法，影響了社會和諧穩(wěn)定。四是群眾民主意識不斷增強(qiáng)，對拓寬群眾參與社會管理的渠道提出了新的更高要求，健全完善新時(shí)期群眾工作長效機(jī)制尤為迫切。針對這些問題，今后我們將嚴(yán)格按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署，深入貫徹落實(shí)十七屆五 9