【正文】 黨員游離于黨組織管理之外；隨著離休干部高年齡、高發(fā)病“ 雙高期 ” 的來臨，離休干部 “ 三個(gè)機(jī)制 ” 健康運(yùn)行壓力較大；在體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、觀念轉(zhuǎn)變的歷史背景下，老干部的思想 第 14 頁 共 16 頁 觀念日益多元化，利益訴求呈現(xiàn)多樣化，文化需求趨向多層次等等，這些矛盾和問題都是前所未 有的，對此，大家一定要高度重視，認(rèn)真研究解決。 老干部工作是黨的組織工作和干部工作的重要組成部分，是全面落實(shí)黨的干部政策的重要方面，不僅關(guān)系到新老干部順利交替，而且關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局。關(guān)心照顧好老干部，是我們義不容辭的責(zé)任。各級都要清醒地認(rèn)識到所肩負(fù)的歷史責(zé)任，深刻認(rèn)識做好老干部工作的重要意義，時(shí)刻銘記老干部的歷史功績，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感、歷史使命感，真正把讓黨委政府放心、讓老干部滿意作為我們的價(jià)值追求和工作目標(biāo)，設(shè)身處地為老干部著想，熱情真誠地為老干部服務(wù)，推動全縣老干部工作扎實(shí)開展。 二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開 （一）以迎接十八大為主線，進(jìn)一步加強(qiáng)離退休干部黨支部和思想政治建設(shè)。當(dāng)前，離退休干部黨員結(jié)構(gòu)和思想狀況都在發(fā)生變化，全縣各級要積極探索新途徑、新方法，以迎接黨的十八大為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)離退休干部黨支部和思想政治建設(shè)。一要提升黨支部建設(shè)水平。要按照 “ 五個(gè)好 ” 要求，對本轄區(qū)內(nèi)離退休干部黨組織進(jìn)行一次全面排查摸底，本著 “ 就近學(xué)習(xí)、就近活動、就近得到關(guān)心照顧、就近發(fā)揮作用 ” 的原則，對離退休干部黨支部科學(xué)設(shè)置，離退休干部黨員超過 5 人的單位都要成立 離退休干 第 15 頁 共 16 頁 部黨支部，選好配齊黨支部成員，建立健全離退休干部黨建信息庫。要按照有活動場地、有學(xué)習(xí)活動室、有活動設(shè)施、有訂閱學(xué)習(xí)材料、有規(guī)章制度 “ 五有 ” 要求，完善離退休干部黨支部學(xué)習(xí)活動場所建設(shè)。二要深入推進(jìn)離退休干部思想政治建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)每月 20 號離退休干部固定學(xué)習(xí)活動日制度，組織離退休干部深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，學(xué)習(xí)黨史、黨章，引導(dǎo)他們自覺遵守黨的政治紀(jì)律，不信謠、不造謠、不傳謠，始終與黨中央保持高度一致。要對老同志多做政策宣傳、矛盾化解、解疑釋惑工作，引導(dǎo)老同志形成正確認(rèn)識，支持改革發(fā)展，提高對黨和政府工作的滿意度。要按照省、市委老干部局的部署，于 5 月底前，組織各離退休干部黨支部召開一次民主生活會。 “ 七一 ”前夕，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）、縣直各部門為單位，為離休干部黨員集體過政治生日，重溫入黨誓詞，并作為一種制度堅(jiān)持下來。 8 月底前，廣泛開展 “ 進(jìn)百老門，知百老情，暖百老心 ”活動，面對面聽取老干部們的意見、建議。三要認(rèn)真落實(shí)離退休干部的政治待遇。認(rèn)真落實(shí)離退休干部閱讀文 件、聽報(bào)告，參加重要會議和重大活動，向離退休干部通報(bào)工作情況，組織離退休干部就地就近參觀學(xué)習(xí)考察，走訪慰問離退休干部等 “ 五項(xiàng) 制度 ” ，使他們及時(shí)了解黨的路線方針政策、國際國內(nèi)形勢以及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門的重要情況。要保障離退休干部對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，定期通報(bào)本單位基層組 第 16 頁 共 16 頁 織建設(shè)、干部任用等工作開展情況。四要扎實(shí)開展 “ 送溫暖、獻(xiàn)愛心、促和諧 ” 主題實(shí)踐活動。要按照 “ 送溫暖、獻(xiàn)愛心、促和諧 ” 主題實(shí)踐活動的要求，積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系離休干部、結(jié)對幫扶等活動，讓離休干部深切感受到黨和政府的關(guān)懷溫暖。 （二）以落實(shí)離退休干部各項(xiàng)待遇為基礎(chǔ)，高標(biāo)準(zhǔn)做好服務(wù)管理工作。一要認(rèn)真落實(shí)離休干部生活待遇。要不斷鞏固和完善離休干部離休費(fèi)發(fā)放 、醫(yī)藥費(fèi)保障和財(cái)政支持機(jī)制，確保離休費(fèi)按時(shí)發(fā)放、醫(yī)藥費(fèi)按規(guī)定報(bào)銷。要嚴(yán)格管理和使用上級專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金，做到?？顚Ｓ?。要加大向困難企業(yè)、困難單位的支持力度，加強(qiáng)檢查和督導(dǎo)，妥善解決好困難企業(yè)和單位離休干部醫(yī)療統(tǒng)籌金繳納、大額醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷等問題。二要加大離休干部及遺屬特困幫扶救助力度。我縣自 2024 年建立離休干部及遺屬特困幫扶救助機(jī)制以來，共向 60 多名離休干部及遺屬發(fā)放救助金近20 萬元，一定程度上解決了他們的燃眉之急。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）、縣直各部門都要健全完善離退休干部救助幫扶制度，完善幫扶救助措施， 提高幫扶救助標(biāo)準(zhǔn)，定期開展救助幫扶工作。 “ 七一 ” 前，要對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本單位離休干部及遺屬生活狀況進(jìn)行一次調(diào)查摸底，摸清困難情況，及時(shí)為他們排憂解難。三要提高離退休干部服務(wù)管理工作水平。要充分利用和整合社區(qū)資源，建立健全單位、社區(qū)、家庭相結(jié)合的離退休干部服務(wù)管理體