【正文】 扣，“ 建而不轉(zhuǎn)、存而不活 ” 。下一步，要在繼續(xù)擴(kuò)大組織覆蓋面的基礎(chǔ)上，著力抓好 “ 活力工程 ” ，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)團(tuán)的組織和團(tuán)的工作“ 雙覆蓋 ” ，做到哪里有 團(tuán)員哪里就有團(tuán)的組織，哪里有青年哪里就有團(tuán)的活躍工作。 第 18 頁 共 21 頁 二要處理好 “ 大 ” 與 “ 小 ” 的關(guān)系，抓大帶小，示范帶動(dòng)。抓大區(qū)域，大力推動(dòng)各類經(jīng)濟(jì)園區(qū)和園區(qū)企業(yè)建團(tuán)，推動(dòng)各地成立省級(jí)經(jīng)開區(qū)團(tuán)指委，努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域非公企業(yè)團(tuán)建的塊狀突破。抓大企業(yè)，著力推動(dòng)團(tuán)建工作向從業(yè)青年多、經(jīng)濟(jì)規(guī)模大、社會(huì)關(guān)注度高、社會(huì)滲透力強(qiáng)的較大非公企業(yè)聚焦。抓大行業(yè)，繼續(xù)探索在具備條件、青年聚集的行業(yè)建立團(tuán)的組織平臺(tái)和工作平臺(tái)。抓骨干網(wǎng)絡(luò)，通過省級(jí) 100 家、地市級(jí) 70 家、區(qū)縣級(jí) 40家的直接聯(lián)系和管理，構(gòu)建覆蓋較大規(guī)模非公企業(yè)的組織框架 體系。 三要處理好 “ 新 ” 與 “ 老 ” 的關(guān)系，新的進(jìn)入，老的鞏固。經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度越來越高，社會(huì)越來越有活力，各種新興行業(yè)和職業(yè)不斷涌現(xiàn)，最典型的例子就是電商業(yè)和物流業(yè)的迅猛發(fā)展。青年對(duì)新生事物具有天然的敏銳嗅覺，新興行業(yè)往往是吸引青年就業(yè)的主要領(lǐng)域。對(duì)于像電商、物流、新媒體從業(yè)人員等新興領(lǐng)域，我們要大膽進(jìn)入、拓展創(chuàng)新，建立團(tuán)的組織，活躍團(tuán)的工作。機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)是共青團(tuán)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件 7 下同樣面臨新的課題，我們要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固加強(qiáng)。今天參加會(huì)議的 7 家系統(tǒng)團(tuán)委和 7 家團(tuán)指委、行業(yè)團(tuán) 委，要在實(shí)踐中繼續(xù)為全團(tuán)貢獻(xiàn)有益的經(jīng)驗(yàn)。 需要強(qiáng)調(diào)的是，城市共青團(tuán)要下功夫做好城市邊緣青年群體服務(wù)引導(dǎo)工作。以蟻?zhàn)迩嗄隇槔?，他們大多來自農(nóng)村地區(qū)，接受 第 19 頁 共 21 頁 過高等教育，對(duì)城市文明有著較高的認(rèn)同感，是具有潛力、能夠融入城市、實(shí)現(xiàn)身份轉(zhuǎn)變的青年群體。這一群體的多數(shù)處于 “ 半市民化 ” 狀態(tài)、 “ 兩棲 ” 狀態(tài)，就業(yè)不穩(wěn)定、收入較低，在成長(zhǎng)成才、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、身心健康、社會(huì)融入、婚戀交友等方面還面臨著許多困難和問題。他們集中聚居在城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部，或者散居在居民區(qū)出租屋和群租房，仍是目前團(tuán)的組織和工作覆蓋明顯不足的環(huán)節(jié)。城 市共青團(tuán)要更加關(guān)注城市邊緣青年群體的生存狀況，走入他們的生活空間，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，幫助職業(yè)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)融入，努力成為他們想得起、找得到、靠得住的力量。這項(xiàng)工作團(tuán)中央已經(jīng)作出部署，先從大城市入手，通過試點(diǎn)探索有效路徑，相關(guān)省市要以高度的政治責(zé)任感抓好落實(shí)。要深入研究這些青年群體的分布和聚集特點(diǎn)，針對(duì)他們現(xiàn)實(shí)生活中存在的問題，探索溝通聯(lián)系、組織覆蓋、服務(wù)管理、思想引導(dǎo)的路徑和載體，總結(jié)普遍性規(guī)律。特別要注意與推動(dòng)區(qū)域化團(tuán)建、兩新組織團(tuán)建、駐外團(tuán)工委建設(shè)等結(jié)合起來，做到相輔相成、相互促進(jìn)。 第五，做好城 市共青團(tuán)工作需要把握好的幾個(gè)問題 一要始終堅(jiān)持基層導(dǎo)向、青少年導(dǎo)向。要始終堅(jiān)持眼睛向下、重心下移，把基層城鎮(zhèn)青年需要不需要、歡迎不歡迎作為開展工作的衡量標(biāo)準(zhǔn)，多做抓基層、打基礎(chǔ)的工作。要尊重基層首創(chuàng)精神，尊重基層青年主體地位，對(duì)于各城市團(tuán)的工作好經(jīng)驗(yàn)好做法要善于總結(jié)、及時(shí)推廣，對(duì)于城鎮(zhèn)青年溝通聯(lián)絡(luò)的新組織、新業(yè) 第 20 頁 共 21 頁 態(tài)要多關(guān)注、多觀察，既給予尊重，又探索引導(dǎo)。要帶著問題意識(shí)謀劃工作，帶著韌勁推動(dòng)工作，帶著感情為青年服務(wù)，多支持基層社區(qū)團(tuán)建和團(tuán)的工作，把工作資源、工作力量、工作項(xiàng)目向基層傾斜、向社區(qū)流動(dòng)。 要拓寬聯(lián)系青年的渠道，通過建立工作聯(lián)系點(diǎn)、結(jié)對(duì)子等方式，拉近團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)干部與基層青年的距離。 二要把青字號(hào)品牌打造成 “ 老字號(hào) ” 。這些年，城市戰(zhàn)線培育和形成了一批諸如青年文明號(hào)、青年崗位能手、青工技能振興計(jì)劃、青年創(chuàng)新創(chuàng)效行動(dòng)等品牌工作。我們要充分發(fā)揮好它們?cè)谏鐣?huì)上和青年中的影響力，努力把這些青字號(hào)品牌擦亮，打造成“ 老字號(hào) ” 、開成 “ 百年老店 ” ，力爭(zhēng)形成更加良好的社會(huì)信譽(yù)，贏得更加廣泛的社會(huì)認(rèn)同。要通過深化青字號(hào)品牌創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮好先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)廣大青年立足本職、爭(zhēng)創(chuàng)一流，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持 續(xù)健康發(fā)展中發(fā)揮好生力軍作用。特別要抓住青年文明號(hào)開展 20 周年的契機(jī)，不斷賦予其新的內(nèi)涵，把創(chuàng)建領(lǐng)域延伸到新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、網(wǎng)絡(luò)虛擬領(lǐng)域，完善管理運(yùn)行機(jī)制，使青年文明號(hào)成為共青團(tuán)動(dòng)員青年建功、服務(wù)青年成長(zhǎng)的重要工作品牌、成為一種文化符號(hào)。要進(jìn)一步做好青年企業(yè)家協(xié)會(huì)工作，從共青團(tuán)組織屬性和青年企業(yè)家特點(diǎn)出發(fā)，優(yōu)化組織功能，著力在人才培養(yǎng)上下功夫，培育一批高素質(zhì)的優(yōu)秀青年企業(yè)家，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮好他們服務(wù)青年、奉獻(xiàn)社會(huì)的積極性和主動(dòng)性。要進(jìn)一步深化青年崗位能手活動(dòng)，把握青年職工的現(xiàn)實(shí)需要，結(jié) 第 21 頁 共 21 頁 合對(duì)最美青工的宣傳，尋求更 多行業(yè)協(xié)會(huì)支持，動(dòng)員更多青年參與，把工作做到青年職工最需要的地方，為他們學(xué)習(xí)成才、人生出彩搭建平臺(tái)、提供幫助。 三要探索社會(huì)化運(yùn)行機(jī)制。要堅(jiān)持 “ 眼睛向外 ” ，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)各方的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新資源整合的社會(huì)化機(jī)制，拓展資源獲取渠道，通過合理的活動(dòng)設(shè)計(jì)和工作模式，向市場(chǎng)要資源，向社會(huì)要資源。同時(shí)，要注重用好用足黨政資源，通過承辦政府青少年事務(wù)、承接政府購買服務(wù)等方式，進(jìn)一步為城鎮(zhèn)青年成長(zhǎng)發(fā)展提供相對(duì)穩(wěn)定的項(xiàng)目支持和優(yōu)惠的政策扶持。 四要?jiǎng)?chuàng)新工作方式方法。要緊跟青年溝通、交流、聚集和聯(lián)絡(luò)方式的新變化 ，以把握青年需求為前提，提高工作科學(xué)化水平。要適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的時(shí)代特點(diǎn)，認(rèn)清新媒體對(duì)青年思想觀念、生活方式、表達(dá)方式帶來的深刻影響，在聯(lián)系、組織、服務(wù)青年和提高工作效率方面用好用活新媒體。 同志們，全面深化改革和新型城鎮(zhèn)化的歷史進(jìn)程，把城市戰(zhàn)線共青團(tuán)工作推到了新的起點(diǎn)上。新的起點(diǎn)，需要新的作為。讓我們共同努力，以更加奮發(fā)的精神狀態(tài)、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，推動(dòng)城市共青團(tuán)工作實(shí)現(xiàn)新的突破、取得更大成績(jī)。 再過幾天就過年了，在這里給大家拜個(gè)早年，祝同志們?cè)谛碌囊荒晟眢w健康，工 作順利，闔家幸福。