【正文】 改活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，并成立了以區(qū)委副書(shū)記、政法委書(shū)記為組長(zhǎng)，區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)和區(qū)委常委、公安分局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，政法委專(zhuān)職副書(shū)記和政法各部門(mén) “ 一把手 ” 為成員的專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)著重圍繞 “ 執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，執(zhí)法中的突出問(wèn)題得到進(jìn)一步整改，執(zhí)法監(jiān)督進(jìn)一步完善，政法隊(duì)伍素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，社會(huì)各界對(duì)執(zhí)法工作和政法隊(duì)伍的滿(mǎn)意程度進(jìn)一步上升 ” 的目 第 15 頁(yè) 共 18 頁(yè) 標(biāo)，將容易發(fā)生徇私枉法、權(quán)錢(qián)交易，違規(guī)違法辦案、執(zhí)法不文明，玩忽職守、執(zhí)法不作為，地方、部門(mén)保護(hù)、違法干預(yù)辦 案等4個(gè)崗位和環(huán)節(jié)，作為集中整改的重點(diǎn)，依次進(jìn)行了 “ 集中整改、健全制度、培訓(xùn)考核 ”3 個(gè)階段的專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)。在整改的同時(shí)，各政法部門(mén)健全完善了執(zhí)法辦案工作制度、執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制、執(zhí)法公開(kāi)制度。政法委和區(qū)政法各部門(mén)還對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)進(jìn)行了認(rèn)真督查，邊整邊改，解決了一批重點(diǎn)涉法涉訴案件，依法妥善處理了一批重復(fù)上訪(fǎng)案件。這次專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)，部署周密，工作扎實(shí)，取得了預(yù)期的效果，全區(qū)政法各部門(mén)和廣大政法干警普遍增強(qiáng)了嚴(yán)格公正、文明執(zhí)法的自覺(jué)性得到了廣大群眾的普遍贊同，在社會(huì)上產(chǎn)生了良好反響。 二是建立執(zhí)法 監(jiān)督員制度。為進(jìn)一步加強(qiáng)和完善黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督的能力，促進(jìn)政法部門(mén)公正執(zhí)法，根據(jù)中央和省、市委關(guān)于加強(qiáng)各級(jí)黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作的有關(guān)規(guī)定，我們聘請(qǐng)了全區(qū)政法部門(mén)政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)和富有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的 7 名同志擔(dān)任執(zhí)法督查員，建立了執(zhí)法督查員制度。其主要內(nèi)容：一是堅(jiān)持原則依法監(jiān)督。正確處理黨的領(lǐng)導(dǎo)和司法獨(dú)立的關(guān)系，堅(jiān)持講政治、講法律、講事實(shí)和講效能的工作原則，依法實(shí)施監(jiān)督。二是充分履行監(jiān)督職能。依照中央政法委和 XX 省委關(guān)于加強(qiáng)黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作的規(guī)定，認(rèn)真履行執(zhí)法監(jiān)督的各項(xiàng)職 能。三是認(rèn)真查辦重點(diǎn)案件。調(diào)查處 第 16 頁(yè) 共 18 頁(yè) 理區(qū)委交辦和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示的重點(diǎn)上訪(fǎng)案件，受理或督辦群眾反映強(qiáng)烈、久拖不決或有重大影響的案件，及黨委政法委認(rèn)為需要督辦的其他案件。四是積極參與案件協(xié)調(diào)。對(duì)區(qū)政法各部門(mén)提請(qǐng)協(xié)調(diào)的重大疑難問(wèn)題，認(rèn)真審核，提出協(xié)調(diào)意見(jiàn)，參與協(xié)調(diào)，并對(duì)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的意見(jiàn)抓好督促落實(shí)。五是加強(qiáng)執(zhí)法情況通報(bào)。注意了解政法部門(mén)的執(zhí)法情況，及時(shí)掌握政法工作動(dòng)態(tài)，定期檢查政法部門(mén)的執(zhí)法工作，及時(shí)報(bào)告和反映執(zhí)法中存在的問(wèn)題和情況，并提出監(jiān)督意見(jiàn)。當(dāng)政法部門(mén)依法實(shí)施執(zhí)法活動(dòng)受到阻力和干擾時(shí)，幫助排除阻力和干擾。六是定期 開(kāi)展工作交流。區(qū)委政法委每年將定期不定期召開(kāi)執(zhí)法督查員工作會(huì)議，匯報(bào)交流工作情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣先進(jìn)典型。七是調(diào)查研究當(dāng)好參謀。對(duì)當(dāng)前在執(zhí)法前沿中遇到的新情況、新問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究，提出解決問(wèn)題的對(duì)策，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。執(zhí)法督查員要善于研究，每年撰寫(xiě)調(diào)研材料不少于 1 篇。 三是加大涉法信訪(fǎng)處理工作力度。一年來(lái)，我們?cè)趫?zhí)法監(jiān)督工作中，將處理涉法涉訴信訪(fǎng)案件作為執(zhí)法監(jiān)督的重要窗口工作來(lái)抓。收到群眾信訪(fǎng)后，先將信訪(fǎng)分門(mén)別類(lèi)，根據(jù)難易程度分別作出轉(zhuǎn)辦、督辦、領(lǐng)導(dǎo)批閱后重點(diǎn)辦等不同的形式來(lái)處理。對(duì)區(qū)里有影響案 件多次協(xié)調(diào)并在整個(gè)辦案過(guò)程中，采用跟蹤督辦，如張高炎信訪(fǎng)案，經(jīng)承辦人接訪(fǎng)、審閱材料后，覺(jué)得有必要請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)審閱后再作進(jìn)一步調(diào)查，后經(jīng)政法各部門(mén)及信訪(fǎng)等有關(guān)單位多次 第 17 頁(yè) 共 18 頁(yè) 協(xié)調(diào)后，將此案作為重點(diǎn)信訪(fǎng)案來(lái)處理，還專(zhuān)題召開(kāi)了情況溝通說(shuō)明會(huì)，較好地維護(hù)了來(lái)訪(fǎng)者的合法權(quán)益。一年來(lái)，我們共辦理了各類(lèi)來(lái)信 20 件，都得到了及時(shí)妥善處理，基本上做到了件件有回音、事事有著落。 七、切實(shí)加強(qiáng)政法綜治隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮平安創(chuàng)建主力軍作用 一年來(lái)，政法綜治部門(mén)牢牢把握發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，把維護(hù)國(guó)家利益、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、 維護(hù)人民群眾切身利益作為立足點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，充分發(fā)揮職能作用，牢牢把握以人為本，把 “ 執(zhí)法公正、一心為民 ” 落實(shí)到各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)。不斷提升政法綜治隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。區(qū)公安分局抓住人民群眾關(guān)注的執(zhí)法質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量這一 “ 龍頭 ” ，切實(shí)將規(guī)范執(zhí)法的各項(xiàng)制度落到實(shí)處，在全市執(zhí)法質(zhì)量考核中名列第一。同時(shí)，在全市公安機(jī)關(guān)率先開(kāi)展正規(guī)化建設(shè)考核，進(jìn)一步強(qiáng)化崗位練兵，采取集中封閉訓(xùn)練，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)技能，在全市大練兵考核中奪得第一名的好成績(jī)，并代表 XX 市公安局通過(guò)了公安部大練兵考核組的考 評(píng)。區(qū)檢察院堅(jiān)持以提高組織效率為主線(xiàn)抓好業(yè)務(wù)建設(shè)，促進(jìn)了執(zhí)法水平的不斷提升，公訴、反貪等部門(mén)的工作在全市控檢察系統(tǒng)名列前茅，宣傳工作在全省檢察系統(tǒng)排名第一。區(qū)法院牢固樹(shù)立司法為民理念，突出 “ 公正與效率 ” 工作主題，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，努力開(kāi)展各項(xiàng)工 第 18 頁(yè) 共 18 頁(yè) 作。區(qū)司法局以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，在黨員干部中開(kāi)展 “ 五比五創(chuàng) ” 活動(dòng)，落實(shí)服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制等 7 項(xiàng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度。通過(guò)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮了政法隊(duì)伍在平安創(chuàng)建中的主力軍作用，提高了政法干警的業(yè)務(wù)水平，在為民辦事、為民服務(wù)中樹(shù)立了自 身的良好形象，人民群眾滿(mǎn)意度不斷提升。