【正文】 。 第 18 頁 共 22 頁 （四）人代會選舉情況。我縣十四屆人大一次會議于 ****年 12 月 28 日至 ****年 1 月 2 日勝利召開，歷時 5 天半。會議聽取和審議了各項工作報告，并作出了相應的決議。會議選舉產(chǎn)生縣十四屆人大常委會組成人員 19 名，其中主任 1 名、副主任 6名（含 1 名兼職）、委員 12 名；縣政府領(lǐng)導人 7 名，其中縣長 1名、副縣長 6 名；縣法院院長 1 名；縣檢察院檢察長 1 名，實現(xiàn)了組織意圖，～完成大會各項任 務。在上述 28 名當選人員中，女性 4 名，占 %；非黨 3 名，占 %；少數(shù)民族 1 名，占 %。年齡 35 歲以下的 1 名，占 %； 36 歲至 55 歲 27名，占 %。大學本科及以上的 4 名，占 %；大專及高職 22 名，占 %；中專、職高及高中 2 名，占 %。 二、我們的主要作法 （一）高度重視，加強領(lǐng)導?？h委、縣人大常委會對這次換屆選舉工作高度重視，縣人大常委會多次召開會議進行研究，縣委常委會議專門聽取關(guān)于換屆選舉工作的情況匯報 。一是成立了分層次的領(lǐng)導機構(gòu)。成立了以縣委副書記、縣長張長發(fā)為組長的全縣換屆選舉工作領(lǐng)導小組，縣人大常委會成立了選舉委員會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了縣人大代表選舉領(lǐng)導小組，各選區(qū)設立了工作小組， 第 19 頁 共 22 頁 做到了層層加強領(lǐng)導。二是制訂了切實可行的工作方案?？h人大常委會根據(jù)實際制訂了切實可行的全縣人大換屆選舉工作方案和工作日程，縣委向全縣批轉(zhuǎn)了工作方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)各自的實際制訂了實施方案，使整個換屆選舉工作有計劃、有步驟、有條不紊地進行。三是撥付了專門經(jīng)費，確保了換屆選舉工作的順利進行。四是落實了責任制。實行 “ 四包三定三集中 ” ， “ 四包 ”即縣級領(lǐng)導包聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導包選區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組。 “ 三定 ” 即定人員、定時間、定任務。 “ 三集中 ” 即全縣各級集中力量、集中時間、集中精力抓好換屆選舉工作。這樣任務到人，責任明確，從而保證了換屆選舉工作落到實處。 （二）宣傳發(fā)動，培訓骨干?？h級人大換屆選舉系直接選舉，涉及面廣，法律性強，必須搞好宣傳發(fā)動工作，使全縣人民群眾積極參與，才能取得成功。為此，我們除了召開各層次各類會議宣傳換屆選舉精神、要求和作法外，還利用電視、廣播、墻報、宣傳欄、宣傳車、走訪選民等多種形式宣傳 換屆選舉工作的目的、意義和安排部署。據(jù)統(tǒng)計，全縣各級召開換屆選舉工作會議 141次，參會人員 5285 人；廣播電視電影宣傳 98 場（次），出動宣傳車 63 輛（次），出墻報 73 期，張貼標語 7867 張。特別值得一提的是，這次換屆選舉還鉛印了 2024 份關(guān)于全縣人大換屆選舉工作的公告，張貼到各個選區(qū)，這是有史以來第一次，使整個換 第 20 頁 共 22 頁 屆選舉工作的精神家喻戶曉，人人皆知。同時，我們對縣、鄉(xiāng)、村三級干部和選區(qū)負責人，以及 “ 三員 ” 進行了培訓，共培訓選舉工作骨干 2933 人，使整個換屆選舉工作依法進行，程序到位。 （三）精心指導，依法選舉。為了切實指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各選區(qū)的換屆選舉工作，及時發(fā)現(xiàn)和糾正失誤和偏差，縣人大常委會的 8名領(lǐng)導，分片包干負責指導，在每個階段都深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、選區(qū)調(diào)查研究、指導工作。因此，在選民登記階段，嚴把了 “ 三關(guān) ” 即年齡關(guān)、法律關(guān)和政策關(guān)，及時糾正了錯登、漏登、重登現(xiàn)象。在候選人提名醞釀階段，嚴把了候選人的結(jié)構(gòu)關(guān)和張榜公布的法定時間關(guān)。特別是在 12 月 1 日選舉日這天，縣級領(lǐng)導和人大機關(guān)工作人員全部下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)選區(qū)，坐陣指揮，確保了縣級人大代表換屆選舉工作依法順利進行。 （四）周密安排，確 保成功。為了開好縣十四屆人大一次會議，～完成換屆選舉工作任務，我們在 ****年 11 月份成立了大會籌備處，設立了資料、議案和組織、宣傳、會務、后勤五個組，除人大機關(guān)工作人員全力以赴外，還從有關(guān)單位抽調(diào)了人員，明確職責，包干負責。為了使新一屆代表盡快熟悉有關(guān)法律和人大業(yè)務知識，履行好代表職務，開好會，議好事，選好舉， 12 月20 日，對新一屆代表進行了集中培訓。在會議期間，籌備處轉(zhuǎn) 第 21 頁 共 22 頁 作秘書處，各司其職、協(xié)同配合。成立了大會臨時黨委，加強了對大會的領(lǐng)導，使大會按計劃有條不紊地進行。特別是這次開會，正遇幾十年難遇的大雪天 氣，天寒地凍，住宿條件又不好，代表們坐不安、睡不好， 意見很大。為了使代表安心開好會，后勤組和會務組，想辦法給有的房間和會議室購置了電熱毯 46 床和電取暖器 32 臺，從而穩(wěn)定了代表的情緒。資料、議案組織組、保衛(wèi)組和宣傳組也克服了重重困難，把每個環(huán)節(jié)的工作做細做實，確保了大會的～成功。 三、存在的主要問題 有些投票選舉工作不規(guī)范，表現(xiàn)在票箱制作有的不符合要求、有的投票點 “ 三員 ” 不全、流動票箱過多等。 少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作責任心不 強，致使出現(xiàn)這樣或那樣的問題。例如：漿水鄉(xiāng)有一選區(qū)，在投票選舉時，負責該選區(qū)的鄉(xiāng)干部不到位，造成發(fā)出的選票比登記選民多，有一個投票點的代投現(xiàn)象嚴重，另選他人的贊成票達 2266 票，導致這次選舉無效，而重新投票選舉。梅田鎮(zhèn)有一選區(qū)第一次投票時，收回的選票比發(fā)出的選票多，致使選舉無效。在重新投票選舉時，一流動票箱 第 22 頁 共 22 頁 的 “ 三員 ” 擅自分成三個小組投票，使該投票箱的 535 張選票無法認定，造成該選區(qū)的兩名候選人的贊成票未過半。 想當代表的人員比往屆多，競爭比較激烈。有個別候選人當代表的動機不純，有 請吃、拉選票現(xiàn)象。 代表結(jié)構(gòu)不盡合理。非黨和女性代表的比例比往屆低。