5社區(qū)居委會服務(wù)建設(shè)交流-資料下載頁
2025-09-03 01:04本頁面
【正文】 義上說，我國20 多年來的改革開放進程的實質(zhì)，就是包括政府、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織的目標、職能不斷區(qū)分和多元化的過程，如果沒有這方面的成果，我國經(jīng)濟社會等領(lǐng)域的改革就不可能取得如此大的進步。同理，目前經(jīng)濟社會領(lǐng)域改革所遇到的深層次矛盾也恰恰是各類組織的目標、職能區(qū)分與多元化不足所造成。相對經(jīng)濟領(lǐng)域的組織而言，社會發(fā)展領(lǐng)域內(nèi)組織目標分化與職能多元化不足的問題更為嚴重。在這樣的背景下，居委會角色不清與角色沖突在所難免。所以，重視、推進各類組織目標分化與多樣性的總體氛圍如何，直接影響 居委會角色回歸和在社區(qū)服務(wù)中功能的專門化進程。 從內(nèi)部環(huán)境看來，就是要推進居委會的規(guī)范化建設(shè)，使居委會有精力、有能力、有條件、有保障全身心投入并做好職責范圍內(nèi)的社區(qū)服務(wù)工作，一是規(guī)范居委會職能事務(wù)。圍繞角色定位，推進居委會職能事務(wù)改革，對政府部門委派或轉(zhuǎn)移到居委會身上的行政性工作，按照分工原則，由政府部門調(diào)整；對專業(yè)性較強的社會事務(wù)如青少年行為矯正、精神病康復(fù)者回歸社會的過渡期 第 8 頁 共 8 頁 工作以及再就業(yè)培訓(xùn)和心理咨詢等，交由職業(yè)化和專業(yè)化的社會工作機構(gòu)、社區(qū)服務(wù)組織來承擔；對政府進社區(qū)的工作原則上都要交于相應(yīng) 的民間組織而不是交給居委會，所以，當前，要大力培育發(fā)展社區(qū)民間組織和社工隊伍建設(shè)，提高社區(qū)民間組織的承載能力。二是規(guī)范陣地建設(shè)，統(tǒng)一社區(qū)居委會辦公、服務(wù)設(shè)施的建設(shè)標準，優(yōu)化功能、布局，保證必要的硬件設(shè)備和服務(wù)條件。三是規(guī)范規(guī)章制度，做到基本制度健全、程序流程清楚。四是規(guī)范隊伍管理，做到居委會干部依法選舉產(chǎn)生、社區(qū)工作者職業(yè)化管理，強化技能培訓(xùn)。五是規(guī)范保障措施，確保社區(qū)工作經(jīng)費落實、建立并落實福利待遇的自然增長機制，逐步將一些熱心社區(qū)公益工作、威望高、素質(zhì)高的人吸引到居委會當中來，提高社區(qū)居委會在推進社區(qū)服 務(wù)工作中的能力與水平。 外部環(huán)境說到底是社會改革、發(fā)展的總態(tài)勢，絕非民政所能左右，但是，這個環(huán)境向著良好方向發(fā)展的趨勢十分明確，民政應(yīng)當抓住這一有利時機，大力推進居委會規(guī)范化建設(shè)。目前，南京正在開展這項工作，并已取得一定成效，下一步將進一步完善、推進，更好發(fā)揮居委會作用，推進社區(qū)服務(wù)，促進和諧社區(qū)，為構(gòu)建和諧社會貢獻力量。
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