【正文】 名義下發(fā)；積極溝通召開了由公安交警、衛(wèi)生、國土、房產(chǎn)、環(huán)保、安監(jiān)、人力資源和社會保障以及住建委等部門參加的專業(yè)調(diào)解委員會建設(shè)推進(jìn)會；積極參與由市綜治辦組織的檢查督辦活動，編印了組建行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解委員會工作指南，具體指導(dǎo)各行業(yè)的組建工作；加強了對基層組建工作的督辦和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，全市行業(yè)性專業(yè)調(diào)委會組建工作在有序推進(jìn)，如丹江完成了六個專業(yè)調(diào)委會的組建工作、 2 鄖西已爭取到組建工作經(jīng)費 23 萬元、兩區(qū)已以 “ 兩辦 ”名義下發(fā) 了 “ 實施意見 ” ， “ 五大體系 ” 建設(shè)正穩(wěn)步推進(jìn)。 “ 三大機制 ” 建設(shè)已與市紀(jì)委（監(jiān)察局）、信訪局聯(lián)合行文建立了 “ 三方對接 ” 工作機制，召開了 “ 三方對接 ” 工作機制推進(jìn)會，此項工作已在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）展開。今年全市各級人民調(diào)解組織共調(diào)處各類民間糾紛 9026 件，調(diào)解成功 8504 件，調(diào)解成功率為 %；排查矛盾糾紛 2535 次，防止民間糾紛引起的自殺 37 件 62 人，防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件 92 件 187 人，防止群體性上訪 164件 3299人，防止群體性械斗 27件 170人，有力維護(hù)了基層穩(wěn)定。 第 23 頁 共 27 頁 三是加大法律服務(wù)力度，維護(hù)基層和 諧穩(wěn)定。首先我們加強了律師行業(yè)黨組織建設(shè)，全市 28 個律師事務(wù)所有 10 個律師事務(wù)所建立了獨立黨支部，今年培養(yǎng)入黨積極分子 15 人；堅持選派政治指導(dǎo)員制度，全市 28 家律師事務(wù)所都派駐了政治指導(dǎo)員，律師行業(yè)黨建工作受到省委組織部黨建檢查組好評。開展了 “XX市第一屆優(yōu)秀公益律師 ” 評選活動，最終評選出 8 名律師由七個部門聯(lián)合授予 “XX 市第一屆優(yōu)秀公益律師 ” 稱號。進(jìn)一步規(guī)范律師的執(zhí)業(yè)行為，不斷強化律師執(zhí)業(yè)教育，于 6 月 17 日至 19 日對全市律師進(jìn)行為期三天的教育培訓(xùn)，發(fā)揚傳統(tǒng)，堅定信念。其次注重公證質(zhì)量，改進(jìn)公證服務(wù)工作。組織 全市公證處主任對上年度的公證質(zhì)量進(jìn)行了檢查；積極開拓公證業(yè)務(wù)領(lǐng)域，主動與城投公司、招標(biāo)辦溝通探討城市建設(shè)項目、重大經(jīng)濟(jì)建設(shè)項目等公證介 3 入問題，如為漢翔達(dá)公司支付職工資金辦理提存公證，就是一個有益的探索。積極參與國有土地的招拍掛、舊 XX 縣區(qū)改造，主動辦理證據(jù)保全、拆遷安置協(xié)議、現(xiàn)場監(jiān)督等公證事項，為多方主體提供了便捷、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。再次是加大法律援助為民辦實事項目力度。抓住春節(jié)前后農(nóng)民工回鄉(xiāng)返城、 “ 三、八 ”婦女節(jié)、 消費者權(quán)益保護(hù)日、助殘日等有利時機，開展形式多樣的宣傳活動，不斷擴(kuò)大法律 援助知曉率。積極介入社會熱點問題，與團(tuán)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)、消協(xié)等聯(lián)手為貧弱群體維權(quán)，取 第 24 頁 共 27 頁 得了好效果。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強，實現(xiàn)了法律援助便民服務(wù)大廳臨街化和無障礙化，更加方便了貧弱群體申請法律援助。 三、加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理，提升綜治維穩(wěn)工作水平 一是全面推進(jìn)《法制十堰建設(shè)綱要》的貫徹落實。印發(fā)了《 2024 年全市普法依法治理和法治十堰建設(shè)工作要點》、《全市“ 五五 ” 普法依法治理和 2024 年法治十堰建設(shè)先進(jìn)總結(jié)表彰方案》；推薦申報了全國、全省 “ 五五 ” 依法治理工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個人；組織了法制 宣傳骨干外出學(xué)習(xí)考察；積極參與三次人大任前考試，進(jìn)一步鞏固了 “ 五五 ” 普法成果，為 “ 六五 ” 普法的啟動打下了基礎(chǔ)。 二是勞教工作堅持以人為本，切實抓好了場所持續(xù)安全穩(wěn)定和管教主業(yè)工作，積極推進(jìn)勞教人員生活、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化 4 建設(shè)，杜絕食物中毒、傳染病、流行性疾病等現(xiàn)象的發(fā)生。強制隔離戒毒工作已步入正軌，大力克服然勞教、戒毒人員增加較多，警力不足的問題，充分發(fā)揚傳統(tǒng)，真情奉獻(xiàn)，保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。 三是認(rèn)真貫徹落實《省綜治委關(guān)于進(jìn)一步加強服刑在教人員教育改造、刑釋解教人員安置幫教工作的 實施意見》。積極與黨委、政府匯報溝通，以兩辦名義下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強社區(qū)矯正人員教育改造、刑釋解教人員幫教安置工作的實施意見》。對“ 兩類人員 ” 適時開展了清理核查建檔工作，進(jìn)一步摸清了底數(shù)。 第 25 頁 共 27 頁 對市勞教所近三年解除勞動教養(yǎng)人員開展了摸底排查和回訪活動，預(yù)防解除勞教人員重新違法犯罪。會同公安、法院、檢察院及勞教所、看守所，探索建立社區(qū)矯正人員和刑釋解教人員信息共享機制。 四、積極支持、配合加強綜治維穩(wěn)工作基層基礎(chǔ)建設(shè)深入貫徹執(zhí)行十發(fā) [2024]10 號文件精神，從本單位職能出發(fā)，大力支持、配合轄區(qū)綜治維穩(wěn) 基層組織建設(shè)、工作機制完善、經(jīng)費保障等基礎(chǔ)工作建設(shè)，推動綜治措施落實到基層。利用 “ 三萬 ” 活動之際，加強對聯(lián)系點丁家營鎮(zhèn)綜合治理工作的調(diào)研和指導(dǎo)，協(xié)助創(chuàng)建 “ 優(yōu)秀平安鄉(xiāng)鎮(zhèn) ” ，局黨委書記、局長胡建明經(jīng)常就深入聯(lián)系點指導(dǎo)開展工作，切實為聯(lián)系點辦了很多實事。扎實開展 “ 四進(jìn)四訪 ” 活動，切實為基層服務(wù)。根據(jù)省市部署，從 8 月份開始集中三個月時間， 5 在全市司法行政系統(tǒng)開展了 “ 四進(jìn)四訪 ” 活動，局班子成員擠時間深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組完成 “3 個 10” 任務(wù)，走訪了低保戶、農(nóng)村特困戶、孤寡老人等特困群眾，開展了矛盾糾紛排查調(diào)處，進(jìn) 一步落實社會弱勢群體法律援助等政策措施，通過召開懇談會、座談會、走訪調(diào)查、問卷調(diào)查等形式，進(jìn)一步了解了社情民意，進(jìn)一步聽取了群眾的意見和建議。同時組織 “ 三萬 ” 活動工作隊、扶貧奔小康工作隊、文明創(chuàng)建幫建隊、市直律師事務(wù)所駐社區(qū)人員再次深入到聯(lián)系點進(jìn)行 “ 回頭看 ” ，切實為基層解決實際問題， 第 26 頁 共 27 頁 以維護(hù)和諧穩(wěn)定。 五、深入開展 “ 平安單位 ” 、 “ 平安系統(tǒng) ” 創(chuàng)建活動我們本著 “ 看好自己的門、管好自己的人，辦好自己的事 ” 的原則，切實加強本單位內(nèi)部和本系統(tǒng)下屬單位社會治安綜合治理各項措施的落實，認(rèn)真落實國務(wù)院《企事業(yè)單位內(nèi) 部治安保衛(wèi)條例》，落實人防、物防、技防措施，加強干部職工管理和教育，強化了機關(guān)安全管理。認(rèn)真落實干部值班制度和節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，辦公樓實行 24 小時專人值班制度，及時處置并上報突發(fā)事件；加強公務(wù)用車的安全管理，禁止非警車駕駛?cè)藛T駕駛警車；切實做好安全防火工作，防止火災(zāi)事故發(fā)生；加強對易燃易爆物品的管理，禁止在辦公區(qū)、辦公室內(nèi)存放易燃物品，做到不留隱患，防患于未然。高度重視、大力開展創(chuàng)衛(wèi)工作。全局干警全力以赴，經(jīng)常周末不休息加大對辦公樓、家屬區(qū)、出租房屋等責(zé)任區(qū) 6 雜物清理力度，同時我們投入 10 萬多元資金對幾個家屬樓墻面進(jìn)行了粉刷和清整，全面落實了責(zé)任區(qū)內(nèi)的創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)，取得了很好的成效，我們的做法得到了市政府和 “ 三創(chuàng)辦 ” 的充分肯定，有力地推進(jìn)了 “ 平安單位 ” 、 “ 平安場所 ” 等平安創(chuàng)建工作。 在肯定成績的同時，也還存在著一些不足。一是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展伴生的社會管理問題漸趨突出，社會利益結(jié)構(gòu)紛繁錯雜，人民 第 27 頁 共 27 頁 群眾利益訴求逐漸加大，矛盾糾紛也隨之增多，因此化解矛盾糾紛的力度必需加大。二是近幾年在征地補償、土地承包、勞動就業(yè)、拆遷安置、社會安全、勞資糾紛、企業(yè)兼并等領(lǐng)域產(chǎn)生的矛盾、問題逐漸凸顯，弱勢群體維權(quán)難 、打官司難的問題也較突出，需要進(jìn)一步加大法律援助工作力度。三是社區(qū)矯正、幫教安置工作與相關(guān)單位還存在溝通不夠、協(xié)調(diào)不到位的地方，社區(qū)矯正和刑釋解教人員還有重新犯罪的問題等，這些都將影響社會治安穩(wěn)定。 下一步工作我們將繼續(xù)深入貫徹十七屆五中、六中全會精神，緊緊圍繞黨委、政府中心工作，按照市區(qū)綜治辦統(tǒng)一要求，充分發(fā)揮司法行政機關(guān)在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定中作用，切實為十堰經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作貢獻(xiàn)。