【正文】 的整頓工作，每年都要對(duì)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)情況進(jìn)行全面排查，按照 20%左右的比例確 定后進(jìn)村，集中進(jìn)行組織整頓，從根本上解決戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)的問題。 。堅(jiān)持以 “ 永葆黨的先進(jìn)性、始終走在群眾前列 ” 為目標(biāo)，不斷提高黨員隊(duì)伍的素質(zhì)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。扎實(shí) 開展 “ 深化共產(chǎn)黨員工程，叫響我是共產(chǎn)黨員 ” 主題實(shí)踐活動(dòng)，采取黨群共同致富小組等多種形式，帶領(lǐng)群眾走上富裕道路。切實(shí)加強(qiáng)黨員教育管理工作，推行無職黨員 “ 設(shè)崗定責(zé) ” ，健全黨員經(jīng)常受教育、群眾長期得實(shí)惠的長效機(jī)制。抓好農(nóng)村黨員發(fā)展工作，注重在致富能手中培養(yǎng)黨員、在生產(chǎn)一線中培養(yǎng)黨員，不斷鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基矗。 。按照 “ 為民、務(wù)實(shí)、清廉 ” 的要求，積極推進(jìn)農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，確?；鶎痈刹恳?guī)范用權(quán)、廉潔從政。繼續(xù)嚴(yán)肅查處各類腐敗案件，堅(jiān)決糾正違規(guī)發(fā)包土地、貪污擠占挪用土地補(bǔ)償費(fèi)、 拖欠農(nóng)民工工資等損害群眾利益的行為。深入開展村務(wù)公開和民主管理示范活動(dòng)，全面提高農(nóng)村基層民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的水平。健全農(nóng)村基層干部聯(lián)系 第 19 頁 共 22 頁 群眾的工作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行 “ 包村聯(lián)戶 ” 、 “ 群眾來訪接待日 ”等行之有效的制度，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。 八、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo) 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是市委、市政府從加快振興老工業(yè)基地和構(gòu)建和諧 **全局出發(fā)作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。全市各級(jí)黨政組織必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)和改善對(duì)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保新農(nóng)村建設(shè)取得扎扎實(shí) 實(shí)的成效。 ，完善協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。各級(jí)黨委和政府一定要從全局的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)新農(nóng)村的極端重要性，切實(shí)把新農(nóng)村建設(shè)列入重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。為了加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，我市成立由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，市直有關(guān)部門為成員單位的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)重大決策、政策制定和工作指導(dǎo)。辦公室設(shè)在市農(nóng)經(jīng)委，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。各有關(guān)區(qū)、縣（市）也要結(jié)合各自的實(shí)際，健全相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，制定具體的工作規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則，扎實(shí)推進(jìn)新 農(nóng)村建設(shè)。 ，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制。堅(jiān)持 “ 多予、少娶放活 ” 的方針，在穩(wěn)定現(xiàn)有各項(xiàng)農(nóng)業(yè)投入的基礎(chǔ)上，保證新增的財(cái)政支出和固定資產(chǎn)投資向 “ 三農(nóng) ” 傾斜，不斷加大市、區(qū)縣（市）政府對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村投入的力度，擴(kuò)大公共財(cái)政向農(nóng)村的覆蓋范圍，強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)村的公共服務(wù)，鼓勵(lì)引導(dǎo) 第 20 頁 共 22 頁 社會(huì)資本特別是工商資本參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量扶農(nóng)助農(nóng)興農(nóng)，逐步形成公共財(cái)政支持 “ 三農(nóng) ” 投入的穩(wěn)定增長機(jī)制和多元化的投融資機(jī)制。抓緊建立和完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村鎮(zhèn)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地管理、勞動(dòng) 就業(yè)和戶籍改革等各項(xiàng)政策，為扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展提供強(qiáng)有力的政策保障。 ，循序漸進(jìn)地加以推進(jìn)。建設(shè)新農(nóng)村是一個(gè)新的重大課題，沒有現(xiàn)成的模式可以借鑒。各有關(guān)部門要大膽探索，勇于實(shí)踐，創(chuàng)造性地開展工作。要抓好試點(diǎn)工作，在近郊和遠(yuǎn)郊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯等不同層面，重點(diǎn)建設(shè)一批具有較高標(biāo)準(zhǔn)和較強(qiáng)示范作用的新農(nóng)村示范點(diǎn)，以此帶動(dòng)和促進(jìn)面上工作的開展。要從農(nóng)民最關(guān)心、最盼望解決的事情入手，把推進(jìn) “ 四清四改 ”和解決 “ 三難 ” 問題作為新農(nóng)村建設(shè)的突破口，切實(shí)加大工作力度，務(wù) 求盡快取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，尊重農(nóng)村建設(shè)規(guī)律，堅(jiān)持因地制宜，積極探索多種模式推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效方法，及時(shí)了解新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)工作的進(jìn)展情況，隨時(shí)解決新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的新情況和新問題，不斷完善工作思路和措施，努力開創(chuàng)新農(nóng)村建設(shè)工作的新局面。 ，加大督查工作力度。各有關(guān)區(qū)、縣（市）黨委和政府要對(duì)本地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作負(fù)全責(zé)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起新農(nóng)村建設(shè)的重要責(zé)任，帶領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班 第 21 頁 共 22 頁 子成員共同抓好新農(nóng)村建設(shè)工作。要建立健全促進(jìn)工作落實(shí)的各項(xiàng)制度，層層建立嚴(yán)格的責(zé)任 制。市農(nóng)經(jīng)委要會(huì)同市委組織部等部門盡快建立和完善目標(biāo)考核體系，加強(qiáng)對(duì)各區(qū)、縣（市）工作開展情況和市直部門履行工作職責(zé)情況的監(jiān)督檢查，并把新農(nóng)村建設(shè)的成效作為檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要內(nèi)容，作為對(duì)班子年度考核和干部獎(jiǎng)懲使用的重要依據(jù)。對(duì)工作抓得緊、成效明顯的地區(qū)和部門，市委、市政府將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不到位、進(jìn)展慢、成效不顯著的地區(qū)和部門，責(zé)令限期整改，予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)因工作不力、造成嚴(yán)重后果的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 ，切實(shí)形成強(qiáng)大合力。新農(nóng)村 建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程，各地區(qū)、各部門、各單位要積極參與，相互配合，努力形成各方面齊抓共管、整體有序推進(jìn)的工作格局。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要細(xì)化工作措施，搞好跟蹤服務(wù)，切實(shí)履行好工作職責(zé)。規(guī)劃建設(shè)部門要抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，按時(shí)完成村鎮(zhèn)規(guī)劃編制任務(wù)；交通部門要抓好村鎮(zhèn)公路勘察設(shè)計(jì)，協(xié)助搞好中心村主干道的規(guī)劃設(shè)計(jì)；文明辦、衛(wèi)生、城建、農(nóng)口部門要抓好環(huán)境整治、 “ 四清四改 ” 和沼氣池建設(shè)；供電、電信、廣播電視部門要做好中心村及自然村的通電、通信、通有線電視工作；扶貧辦要加大對(duì)貧困地區(qū)的扶持力度，重點(diǎn)抓好扶貧村的 “ 四清 四改 ”工作；金融部門要加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入，簡化貸款手續(xù)。要 第 22 頁 共 22 頁 廣泛調(diào)動(dòng)方方面面的力量參與新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)行 XX 縣區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)姻，大企業(yè)包扶村屯，加強(qiáng)軍民共建和警民共建，強(qiáng)化 “ 農(nóng)商對(duì)接 ” 和 “ 農(nóng)科對(duì)接 ” ，建立國家公務(wù)員參與新農(nóng)村建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制、全社會(huì)共建新農(nóng)村的推動(dòng)機(jī)制。各級(jí)宣傳部門和新聞單位要組織有聲勢(shì)的宣傳報(bào)道，廣泛宣傳新農(nóng)村建設(shè) 的重大意義、主要任務(wù)和具體措施，及時(shí)總結(jié)和報(bào)道新農(nóng)村建設(shè)涌現(xiàn)出來的典型經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)和動(dòng)員廣大群眾自覺地投身到新農(nóng)村建設(shè)的偉大實(shí)踐中來，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)工作不斷取得新的成效。