5社會(huì)主義農(nóng)村交流-資料下載頁(yè)
2025-09-03 00:12本頁(yè)面
【正文】 全國(guó)所占比重太低；農(nóng)村的社會(huì)保障覆蓋面還窄，財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的力度低于一般發(fā)展中國(guó)家；以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政困難，負(fù)債累累等，都成為建設(shè)新農(nóng)村的“ 攔路虎 ” 。也有兩種評(píng)估：一種認(rèn)為，供求差距大，近期無(wú)法解決；一種認(rèn)為，政府浪費(fèi) 多，只要在公費(fèi)吃喝、用車、旅游上稍加節(jié)制，拆東墻就能補(bǔ)西墻。能否采取適當(dāng)?shù)木o急措施，在三五年內(nèi)，每年財(cái)政增收部分，原則上全部用于新農(nóng)村，就能明顯糾正過(guò)去的城市偏寵，實(shí)現(xiàn)近期的 “ 三農(nóng) ” 優(yōu)先，為建設(shè)新農(nóng)村闖出新路。另在金融支農(nóng)上，也要從回避轉(zhuǎn)向傾斜。 一條是發(fā)展新型農(nóng)村合作組織。這在各地已有自發(fā)和試驗(yàn)，但是重視不夠，只是點(diǎn)綴，未成氣候。其實(shí)，不僅在世界，一些國(guó)家有成功范例；就是在國(guó)內(nèi)，某些地區(qū)也不乏好的苗頭。實(shí)踐表明，無(wú)論是土地合作、科技合作和產(chǎn)銷合作（包括股份合作），對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和調(diào)整其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 、對(duì)增加農(nóng)民收入擴(kuò)大到財(cái)產(chǎn)收入和經(jīng)營(yíng)收入，都有積極效應(yīng)，非其他辦法所能替代。因此，建議在這項(xiàng)工作上擴(kuò)大試點(diǎn)，積極推廣，并制定相關(guān)政策，給以弘揚(yáng)、提倡、引導(dǎo)和鼓勵(lì)，促進(jìn)其加快發(fā)展步，先行地區(qū)更要做 第 6 頁(yè) 共 6 頁(yè) 大、做優(yōu)、做強(qiáng)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，涉及方方面面，與所有部門都有內(nèi)在關(guān)系，應(yīng)當(dāng)通力合作，共襄斯舉。聯(lián)系過(guò)去曾有過(guò)“ 幾十條 ” ，統(tǒng)一部署，成效顯著。建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)有立法或制定條例和規(guī)劃，就能統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一行動(dòng)，避免各敲鑼鼓、事倍功半，拖緩此一重大事功的締成。
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