5省糧食局局長科學儲糧專項建設推進會議致辭-資料下載頁
2025-09-03 00:07本頁面
【正文】 噸以上的主產區(qū)中心糧庫為骨干、以一批收納庫為基礎的新型糧食購銷和倉儲物流網絡體系。 按照總體思路和目標要求，構建和打造年發(fā)運能力 100 萬噸以上的大型控制性綜合糧食產業(yè)園區(qū)的功能定位，應具備四方面的基礎條件：長期形成的糧食集散地，具備發(fā)揮鐵路大通道作用的 基本條件，具有全產業(yè)發(fā)展的良好基礎，能夠形成當地重視和關注的大項目。即：突出整個產業(yè)鏈條各種生產要素的集聚上，現有區(qū)位優(yōu)勢明顯，糧源充足，輔射帶動能力強。構建和打造年發(fā)運能力 50 萬噸以上糧食集散中心，側重點以提升糧食流通能力，帶動和吸收骨干收納糧庫，發(fā)揮穩(wěn)定市場、實行產銷對接、減少中間環(huán)節(jié)，為大型企業(yè)配套等宏觀調控載體和主渠道作用 。年收儲能力 20 萬噸以上中心糧庫，則主要是為大型中轉、加工企業(yè)服務，實行經營性與政策性收購相結合，發(fā)揮資產效益，連接流通和收納企業(yè)，提高糧食流通效率。 第 11 頁 共 12 頁 上述三類布局調整雛 形，既相互聯系，又各有側重，形成了較為完整的倉儲、物流、產業(yè)發(fā)展新格局。共同特點是以糧食購銷企業(yè)為載體，通過提升企業(yè)核心競爭力，增強招商引資吸引力，改變企業(yè)產權結構，從而實現股份制經營，帶動國有糧食購銷企業(yè)體制機制創(chuàng)新，建立現代企業(yè)制度，實現產業(yè)鏈上各要素之間無縫鏈接，最大限度地把糧食資源優(yōu)勢，變?yōu)槠髽I(yè)經營優(yōu)勢。 （三）科學規(guī)劃，統(tǒng)籌布局。省局已對布局調整工作提出了明確要求，具體來說： 一是明確功能定位編規(guī)劃。各地要結合當地糧食生產流通的現狀，對國有糧食購銷企業(yè)進行一次調查摸底，在摸清底 數的基礎上，明確各企業(yè)的功能定位，制定與國家發(fā)展的總體思路、戰(zhàn)略規(guī)劃相適應并有操作性的具體規(guī)劃。 二是明確重點編規(guī)劃。省局已經對規(guī)劃的 10 個產業(yè)園區(qū)龍頭項目、 30 個集散中心項目，與各地進行了銜接。各地要將其納入當地政府的產業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，并從地方或企業(yè)的實際出發(fā)，按照高起點、現代化的標準研究編制項目總體規(guī)劃。規(guī)劃中要有明確發(fā)展方向，階段性工作目標，企業(yè)需建設項目及資本結構等。 三是統(tǒng)籌兼顧編規(guī)劃。根據省局初步擬定的 10 個產業(yè)園區(qū)龍頭項目、 30 個集散中心項目名單，各地在確定中心糧庫后，要抓緊 形成企業(yè)布局調整工作方案。在規(guī)劃布局調整方案時，一定要做好統(tǒng)籌，將退城進郊、物流建設、糧食加工、資源整合等 第 12 頁 共 12 頁 方面工作一并進行考慮，有利于促進本地企業(yè)產業(yè)發(fā)展，做大做強重點國有糧食購銷企業(yè)，確保規(guī)劃具有科學性、先進性和合理性。 四是加強溝通編規(guī)劃。布局調整工作涉及到方方面面，應該說制定方案和規(guī)劃只是第一步，大量復雜的工作和問題將在實施過程中出現。因此，在方案制定中就要把可能遇到的問題充分考慮進去，制定的方案一定要具有可操作性。在實際工作中，各地都要抓好試點，及時總結經驗并推廣；要加強上下溝通，發(fā)現問題 及時解決。各地要抓緊制定布局調整規(guī)劃，市（地）務于 6 月中旬前將本地規(guī)劃報到省局。對在布局調整中涉及國有糧食購銷企業(yè)和倉儲設施處置的，必須嚴格履行報批程序。省局近期將與省財政廳聯合下發(fā)文件，對報批程序作出明確規(guī)定，各地必須認真執(zhí)行。 同志們，今天的會議雖然時間短，但內容豐富，部署的兩項工作都十分重要。會后，各地要及時向局主要領導匯報，認真研究推進措施，全力抓好工作落實。
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