【正文】 極推動(dòng)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)和 iso14000國家示范區(qū)的創(chuàng)建工作，珠三角地區(qū)要?jiǎng)?chuàng)造條件，爭取每個(gè)城市抓好一個(gè)以上示范園區(qū)的建設(shè)，深圳、珠海、 XX 縣區(qū)要結(jié)合生態(tài)市的建設(shè)先 行一步。繼續(xù)推進(jìn)清潔生產(chǎn)示范試點(diǎn)，今年要在 *、深圳、中山、佛山、東莞、惠州、江門等市開展電鍍、印染、建材、造紙、化工等重污染行業(yè)的清潔生產(chǎn)試點(diǎn)及示范工作，重點(diǎn) 第 19 頁 共 23 頁 抓好產(chǎn)生和使用有毒有害物質(zhì)企業(yè)的強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核。要總結(jié)推廣 100 家原污染嚴(yán)重、經(jīng)實(shí)施清潔生產(chǎn)后效果明顯且排污達(dá)標(biāo)的企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推動(dòng)清潔生產(chǎn)工作上新水平。 （六）加強(qiáng)能力建設(shè)，提高環(huán)境管理水平 今年，要抓緊編制《 *省 “*” 環(huán)境管理技術(shù)能力建設(shè)規(guī)劃》，逐步推進(jìn)五大能力建設(shè)。 一是提高環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。全面推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化 建設(shè)，做好自動(dòng)站的建設(shè)和管理工作，開展城市空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)，在全省逐步建成組織網(wǎng)絡(luò)化、管理程序化、技術(shù)規(guī)范化、方法標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)測(cè)自動(dòng)化、質(zhì)控系統(tǒng)化的現(xiàn)代化環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量控制，全面提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量，積極開展環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的分析和運(yùn)用，為環(huán)境管理和綜合決策提供科學(xué)的依據(jù)。要不斷拓展監(jiān)測(cè)新領(lǐng)域和新項(xiàng)目，以適應(yīng)不斷發(fā)展的環(huán)境管理需要。 二是提高環(huán)境監(jiān)察能力。要以加強(qiáng)基層環(huán)境監(jiān)察能力為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)名稱、執(zhí)法范圍、操作程序、執(zhí)法文書和行為規(guī)范的五統(tǒng)一，不斷提高執(zhí)法水平，增強(qiáng)快速反應(yīng)能力。今年 上半年要完成省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)及 *等 11 個(gè)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)和部分大隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收工作，到年底爭取實(shí)現(xiàn)全省 80％以上地級(jí)以上市和部分縣級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)，力爭 *年全省環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。 三是提高環(huán)境信息化能力。要以實(shí)現(xiàn) “ 數(shù)字環(huán)保 ” 為目標(biāo)， 第 20 頁 共 23 頁 加快建立環(huán)境統(tǒng)計(jì)與排污申報(bào)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理、污染源在線監(jiān)測(cè)和排污收費(fèi)等環(huán)境管理應(yīng)用系統(tǒng)，形成結(jié)構(gòu)合理、功能齊全的環(huán)境管理電子政務(wù)應(yīng)用平臺(tái)。到今年底，珠三角所有縣（市、區(qū)）環(huán)保局都要連通全省環(huán)保廣域網(wǎng)，其他地區(qū)也要根據(jù)自身情況，爭取盡快實(shí)現(xiàn)信息 聯(lián)網(wǎng)。 四是提高應(yīng)急事件處理能力。要建立環(huán)境質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)和環(huán)境污染應(yīng)急事件的快速反應(yīng)系統(tǒng)，構(gòu)筑環(huán)境安全應(yīng)急處理體系，妥善處理環(huán)境污染的突發(fā)事件。要增加應(yīng)急監(jiān)測(cè)和監(jiān)控設(shè)備的配置，提高快速反應(yīng)能力和跨界污染事件處置協(xié)調(diào)能力。各市要積極爭取政府支持，抓緊解決放射源管理的人員編制問題，并配備必需的儀器設(shè)備，以適應(yīng)我省輻射環(huán)境管理的需要。 五是提高引導(dǎo)公眾參與環(huán)境保護(hù)能力。各級(jí)環(huán)保部門要建立環(huán)境信息公開制度，定期公布環(huán)境質(zhì)量狀況，實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目的環(huán)保審批公眾咨詢制度和聽證制度，保障公眾對(duì)環(huán)境的知 情權(quán)和參與權(quán)。要以建設(shè)綠色 *為主題，開展各類環(huán)保宣傳活動(dòng)，積極開展綠色學(xué)校、綠色社區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)，力爭今年底綠色社區(qū)達(dá) 100個(gè)，綠色學(xué)校達(dá) 600 所。要繼續(xù)抓好 “ 六五 ” 世界環(huán)境日主題活動(dòng)，舉辦 “ 弘揚(yáng)環(huán)境文化，建設(shè)綠色 *” 環(huán)境論壇，發(fā)揮環(huán)境宣教在倡導(dǎo)生態(tài)文明、普及環(huán)境知識(shí)、引導(dǎo)公眾參與中的積極作用。 三、以抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，不斷加強(qiáng)環(huán)保部門執(zhí)政能力建設(shè) 第 21 頁 共 23 頁 開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，是黨的 *大作出的重大戰(zhàn)略部署，是堅(jiān)持用 “*” 重要思想武裝廣大黨員，全面提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，加 強(qiáng)和發(fā)展黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要舉措，是增強(qiáng)和凝聚黨心民心，鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)發(fā)揮排頭兵作用的政治保證。全省各級(jí)環(huán)保部門要從實(shí)踐 “*” 重要思想，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重大意義，把保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)作為今年的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好，用先進(jìn)性教育活動(dòng)煥發(fā)出的精神力量推動(dòng)各項(xiàng)環(huán)保工作的落實(shí)。各地要以學(xué)習(xí)實(shí)踐 “*” 重要思想為主要內(nèi)容，引導(dǎo)廣大黨員學(xué)習(xí)黨章，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持黨的宗旨，增強(qiáng)黨的觀念，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，認(rèn)真解決環(huán)保系統(tǒng)黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及 工作方面存在的突出問題，促進(jìn)影響本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、涉及群眾切身利益的環(huán)境問題的解決，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為環(huán)保部門在全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展中更好地發(fā)揮排頭兵作用，提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。 全省各級(jí)環(huán)保部門要按照中央和省委的要求，在當(dāng)?shù)攸h委的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)把先進(jìn)性教育活動(dòng)擺上重要議事日程，扎實(shí)有效地開展好教育活動(dòng)。一是要認(rèn)真解決環(huán)保部門思想認(rèn)識(shí)問題。堅(jiān)持把不斷提高思想認(rèn)識(shí)貫穿于先進(jìn)性教育活動(dòng)的始終，把解決黨員的思想認(rèn)識(shí)問題同解決黨員的實(shí)際問題結(jié) 合起來。要通過先進(jìn)性 第 22 頁 共 23 頁 教育活動(dòng)，增強(qiáng)環(huán)保部門廣大黨員在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展中的歷史責(zé)任感，不斷提高環(huán)保部門 “ 立黨為公、執(zhí)政為民 ” 的意識(shí)，爭當(dāng)環(huán)保排頭兵。二是要做好聯(lián)系群眾的工作。要著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題，要把服務(wù)人民群眾與推進(jìn) “ 民心工程 ” 結(jié)合起來，以 “ 治污保潔工程 ” 為載體，推動(dòng)事關(guān)群眾切身利益問題的解決。要重視群眾來信來訪，下決心解決好群眾長期反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)環(huán)境問題。各級(jí)環(huán)保部門的黨員干部要深入基層，深入實(shí)際，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，幫助基層解決實(shí)際問題，要把是否解決了群眾反映強(qiáng)烈且通 過努力能夠解決的突出環(huán)境問題，作為教育活動(dòng)是否取得成效的衡量標(biāo)準(zhǔn)。三是要大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，樹立環(huán)保部門的新形象。要在鞏固“ 作風(fēng)建設(shè)年 ” 活動(dòng)的基礎(chǔ)上，把開展先進(jìn)性教育活動(dòng)與開展政務(wù)公開、落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制和創(chuàng)建文明活動(dòng)結(jié)合起來。要加強(qiáng)制度建設(shè)，加大對(duì)權(quán)利運(yùn)行的監(jiān)督和制約，建立和完善重大事項(xiàng)集體決策制度、專家咨詢和評(píng)估制度、決策聽證和公示制度、決策責(zé)任追究制度。要逐步完善 “ 一個(gè)窗口對(duì)外 ” 的環(huán)保審批和許可工作機(jī)制，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。要按照 “ 三有一好 ” 的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，樹立親民愛民、求真務(wù)實(shí)的好作 風(fēng)，塑造環(huán)保部門干凈干事的良好形象。 同志們，當(dāng)前環(huán)保工作面臨著新的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，我們要統(tǒng)一思想、增強(qiáng)信心、克服困難、開拓創(chuàng)新，以 第 23 頁 共 23 頁 更加進(jìn)取的精神、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加良好的形象，努力促進(jìn)我省環(huán)保工作再上新水平，為實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。