【正文】 合理配置，促進教育公平。在醫(yī)療衛(wèi)生方 面，要把醫(yī)療衛(wèi)生制度改革落到實處，認真解決城鄉(xiāng)群眾看病難、看病貴的實際問題，尤其是要保證基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)覆蓋到邊遠山區(qū)和貧困家庭。在社會保障方面，要堅持全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)的方針，加強城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)，繼續(xù)完善落實養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，提高統(tǒng)籌層次，重視做好社會救助工作。 從全省情況看，民族地區(qū)、革命老區(qū)和貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展滯 第 18 頁 共 21 頁 后，民生問題更為突出。要采取有力措施，幫助這些地區(qū)走跨越發(fā)展的路子，加快改善群眾生產(chǎn)生活條件。要整合資源、集中力量，以優(yōu)先改善民生為導(dǎo)向，推進高原藏區(qū)、秦巴山區(qū)、 烏蒙山區(qū)、大小涼山彝區(qū)等四大片區(qū)連片扶貧開發(fā)。要加大力度實施國家十二五四川藏區(qū)項目規(guī)劃和國家、省有關(guān)扶貧專項規(guī)劃，抓好項目落地，加快推進交通、水利、電力、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施等重大項目建設(shè)。要推進資源科學(xué)開發(fā)利用，用好當?shù)刭Y源條件，扶持發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)牧業(yè)和旅游業(yè)，著力增強自身造血功能。要全面提高教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)水平，促進人的全面發(fā)展，不斷提高社會文明程度。 在加強經(jīng)濟建設(shè)的同時，要進一步加強社會建設(shè)，保持社會和諧穩(wěn)定。要深入研究新形勢下的社會管理規(guī)律，拓寬工作思路，完善體制機制，注重源 頭治理。要加強和改進新形勢下群眾工作和信訪工作，繼續(xù)抓好大調(diào)解工作，主動排查化解社會矛盾，注重從源頭上預(yù)防和減少矛盾產(chǎn)生。實施重大項目要科學(xué)論證、科學(xué)選址，扎實做好環(huán)境評估等前期工作，嚴格落實社會穩(wěn)定風險評估制度，妥善處理群眾利益問題。維護穩(wěn)定，守土有責。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要履職盡責到位，堅決防止發(fā)生影響社會穩(wěn)定的重大事件。各地都要列出矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患的重點，并分類制定和落實化解方案。高度重視安全生產(chǎn)，堅決遏制和有效防范重特大事故發(fā)生。 第 19 頁 共 21 頁 維護藏區(qū)穩(wěn)定始終是我省穩(wěn)定工作的重中之重。要充分認識藏區(qū)反 分裂斗爭的長期性、尖銳性、復(fù)雜性，堅持把維護穩(wěn)定擺在藏區(qū)工作突出位置，狠抓各項維穩(wěn)工作不放松，確保藏區(qū)大局穩(wěn)定。當前最緊要的工作，是扎實開展反自焚專項斗爭。要著眼治本和消除隱患，加強主動治理，推進寺廟依法管理制度創(chuàng)新，開展重點地區(qū)突出問題綜合整治，做好輿論宣傳工作。同時，要加強藏區(qū)青少年的學(xué)校教育，加強對群眾的引導(dǎo)和教育，為藏區(qū)持續(xù)穩(wěn)定打牢思想基礎(chǔ)。 加強社會管理，做好藏區(qū)穩(wěn)定工作，都要堅持依法治理，維護法制權(quán)威。要堅持依法治省、依法行政、依法辦事，把各項社會事務(wù)納入法制化管理軌道，維護社會公平正 義。法律面前人人平等，任何人違反法律都必須予以追究。 四、加強領(lǐng)導(dǎo)、轉(zhuǎn)變作風，確保明年各項工作部署落到實處 做好明年我省經(jīng)濟工作，面臨十分復(fù)雜的形勢和艱巨的任務(wù)，對我們提出了更高要求。各級黨委要加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，議大事、抓大事，振奮精神，改進作風，把黨的精神和中央、省委對經(jīng)濟工作的部署落到實處。 一要強化發(fā)展意識，更加奮發(fā)有為。要深化對國情省情的認識，把經(jīng)濟建設(shè)作為興省之要，把心思和精力用到推動工作上，努力贏得發(fā)展主動。既要樹立雄心壯志，又要講求科學(xué)態(tài)度，尊重客觀規(guī)律，堅持 質(zhì)量和效益第一，絕不能違背規(guī)律盲目追求高 第 20 頁 共 21 頁 速度。要咬定青山不放松，拿出精氣神來，鎖定目標全力以赴，晝夜兼程、殫精竭慮，以百倍的信心和堅韌的工作開創(chuàng)新局面。 二要強化責任意識，狠抓工作落實。謀定而后動，百折而不回。各項工作定下來，就要雷厲風行去干 。干就要一抓到底、見到成效。省委、省政府確定的重點工作，都要有具體的工作規(guī)劃、政策措施、責任要求、時間進度，定期督促檢查。各級領(lǐng)導(dǎo)特別是主要負責同志既要掛帥又要出征，帶頭把工作往深里做、往細里做、往實里做，形成一級抓一級、層層抓落實的局面。 三要強化 創(chuàng)新意識，勇于攻堅破難。面對艱巨而繁重的任務(wù)，不打破常規(guī)，四平八穩(wěn)、按部就班，難以打開局面。明年經(jīng)濟形勢復(fù)雜、任務(wù)艱巨、難題較多，要主動發(fā)現(xiàn)解決問題，善于抓住機遇、用好政策，善于用改革的辦法解決發(fā)展中的問題，創(chuàng)造性開展工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強學(xué)習(xí)研究，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的能力，增強解決發(fā)展難題的本領(lǐng)，努力成為抓經(jīng)濟的行家里手。 四要強化實干意識，轉(zhuǎn)變工作作風。實干興邦，空談?wù)`國。全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照中央要求，切實轉(zhuǎn)變作風，講實話、干實事，一切從實際出發(fā)，力戒形式主義，不做表面文章。要大膽工作， 敢于負責，勇于擔當。要牢固樹立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約思想，力戒奢靡之風，堅持清正廉潔，推動全省黨風、政風、社會風氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。 第 21 頁 共 21 頁 五要強化服務(wù)意識，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。要加強機關(guān)行政效能建設(shè)，提高辦事效率和服務(wù)水平。堅持從大局出發(fā)，在大局下開展工作，加強各項工作協(xié)調(diào)配合，做到全局一盤棋、各方一條心。要擺正位置，履職盡責，更好地為基層、為群眾服務(wù)。要加強誠信建設(shè)，增強黨和政府公信力。要深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境。 做好明年經(jīng)濟工作，推動四川各項事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵要把各級黨組織和干 部隊伍建設(shè)好。要堅持以改革創(chuàng)新精神，全面加強黨的思想、組織、作風、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)。尤其是要抓好班子帶好隊伍，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，注重實績、崇尚實干，重用那些為民、?wù)實、清廉的優(yōu)秀干部，重用能夠擔當責任、攻堅克難、打開局面的優(yōu)秀干部。要從選拔、任用、考核、培訓(xùn)等多方面入手，在各級班子中充實配備懂經(jīng)濟的干部。省人大、省政府、省政協(xié)換屆在即，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對待進退留轉(zhuǎn)，恪盡職守，專心致志做好工作，自覺做到講政治、顧大局、守紀律，營造風清氣正的換屆環(huán)境。 同志們，做好明年經(jīng)濟工作，任務(wù)艱巨 ，意義重大。我們一定要緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定信心，埋頭苦干，扎實工作，保持全省經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展，為全面建成小康社會而奮斗。