【正文】 了農(nóng)機(jī)排氣污染源普查檔案管理辦法和制度，對現(xiàn)階段的普查文件、表冊、資料、音像、實(shí)物等方面的材料，做到了及時歸檔，妥善保管。省農(nóng)機(jī)局將普查資料按 “ 收發(fā)文件、普查簡報、課題研究資料、資料匯編、表格數(shù)據(jù) ” 五部分加以保管，便于今后查閱。 三、初步結(jié)論和主要成果 本次農(nóng)機(jī)排氣污染源普查取得了豐碩的成果： （ 1）國內(nèi)首次提出了農(nóng)業(yè)機(jī)械污染物排放量計(jì)算模型。在國內(nèi)首次系統(tǒng)地對在用農(nóng)業(yè)機(jī)械污染物排放開展研究工作，提出了農(nóng)業(yè)機(jī)械排氣污染物年排放量的計(jì)算模型，通過測定污染物排放值、平均作業(yè)消耗功率和作業(yè)時間三參數(shù)，計(jì)算農(nóng)業(yè)機(jī)械污染物年排放總量，經(jīng)實(shí)踐證明該計(jì)算模型科學(xué)合理、實(shí)用可行，系國內(nèi)首創(chuàng)。 （ 2）創(chuàng)造性地建立了系統(tǒng)的實(shí)用的農(nóng)業(yè)機(jī)械污染物排放值現(xiàn)場簡易測量方法，提出了主要農(nóng)業(yè)機(jī)械污染物排放系數(shù)。通過臺架排放試驗(yàn)和現(xiàn)場試驗(yàn) 測量相結(jié)合的方法，第一次系統(tǒng)地對在用農(nóng)業(yè)機(jī)械排氣污染物的排放值進(jìn)行了研究測試。應(yīng)用專利技術(shù)，改造并設(shè)計(jì)出了五氣分析儀等現(xiàn)場采樣測量裝置，提出了三空載轉(zhuǎn)速工況現(xiàn)場試驗(yàn)測量方法，建立了臺架試驗(yàn)與現(xiàn)場試驗(yàn)數(shù)據(jù)處 第 21 頁 共 24 頁 理方法，系國內(nèi)首創(chuàng)。 （ 3）比較完善地建立了完整的田間復(fù)雜工況下功率消耗和負(fù)荷系數(shù)測試方法，測算出了主要農(nóng)業(yè)機(jī)械負(fù)荷系數(shù)。第一次創(chuàng)新性地提出了一套測試農(nóng)業(yè)機(jī)械在田間復(fù)雜工況下一定作業(yè)時間內(nèi)平均功率消耗和平均負(fù)荷系數(shù)的方法。該方法通過發(fā)動機(jī)臺架試驗(yàn)測得發(fā)動機(jī)負(fù)荷特性和田間使用試驗(yàn)實(shí)測農(nóng)業(yè)機(jī)械的小時平 均耗油量并進(jìn)行比對分析，得出農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)消耗功率，計(jì)算出農(nóng)業(yè)機(jī)械平均工作負(fù)荷系數(shù)，填補(bǔ)了在用農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)消耗功率及負(fù)荷系數(shù)測算方法的空白。 （ 4）首次對省級區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)時間進(jìn)行研究，提出了主要農(nóng)業(yè)機(jī)械年作業(yè)時間小時數(shù)。首次系統(tǒng)地開展農(nóng)業(yè)機(jī)械年平均作業(yè)時間研究。通過抽樣和典型調(diào)查相結(jié)合、統(tǒng)計(jì)分析與抽樣核實(shí)相補(bǔ)充、地域性研究和典型驗(yàn)證結(jié)合的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法，形成了一套實(shí)用的測算主要農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)時間的研究模型和方法，保證了數(shù)據(jù)的完整性、實(shí)用性、準(zhǔn)確性、可靠性和科學(xué)性。 （ 5）開發(fā)了首個農(nóng)業(yè)機(jī) 械排氣污染源普查數(shù)據(jù)庫信息系統(tǒng)。開發(fā)了全國第一個農(nóng)業(yè)機(jī)械排氣污染源普查數(shù)據(jù)庫信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了省、市、縣（市、區(qū)）三級分層次、分權(quán)限的管理模式，具有普查數(shù)據(jù)錄入、查詢、統(tǒng)計(jì)、分析、計(jì)算等功能，并經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)證表明具有良好的安全性、保密性、易操作性，填補(bǔ)了農(nóng)業(yè)機(jī)械污染源普查軟件開發(fā)應(yīng)用的空白。 第 22 頁 共 24 頁 （ 6）建立了省、市、縣三級農(nóng)業(yè)機(jī)械信息數(shù)據(jù)庫。本次普查通過入戶登記等形式，比較完整的摸清了全省農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量及排放情況，建立了省、市、縣三級農(nóng)業(yè)機(jī)械信息數(shù)據(jù)庫，能夠使政府部門更加全面地了解主要農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量 和地區(qū)分布、主要排氣污染物和排放量、農(nóng)業(yè)機(jī)械排放技術(shù)水平，正確判斷農(nóng)業(yè)機(jī)械使用污染狀況，有效地實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械主要污染物排放總量控制計(jì)劃，為我省和全國制定農(nóng)業(yè)機(jī)械節(jié)能減排政策及農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新和推廣選型等提供決策依據(jù)。同時也能推動農(nóng)業(yè)機(jī)械科研推廣部門、生產(chǎn)企業(yè)加大新產(chǎn)品研發(fā)力度，加快技術(shù)進(jìn)步，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品技術(shù)升級，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)、低耗、高效、節(jié)能、低污染農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品提供了技術(shù)參考。 全省農(nóng)機(jī)排氣污染源普查工作在各級污染源普查辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，在全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的積極努力下，順 利完成了本次普查工作任務(wù)，但是普查過程中也存在一些問題：一是經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位。部分地方政府對農(nóng)機(jī)排氣污染源普查工作重視和支持不夠，部分市、縣普查經(jīng)費(fèi)沒有落實(shí)到位，這些地方的農(nóng)機(jī)管理部門不得不墊支經(jīng)費(fèi)開展普查，經(jīng)費(fèi)緊張給普查工作造成了一定影響。二是部門間協(xié)調(diào)配合不夠。本次污染源普查涉及多個部門，據(jù)部分地區(qū)反映，個別地方的環(huán)保、農(nóng)機(jī)、財政等部門之間的協(xié)調(diào)配合不夠，相互之間信息溝通不暢，一定程度上制約了普查工作的順利 第 23 頁 共 24 頁 開展。三是農(nóng)機(jī)普查時間緊、工作量大。農(nóng)機(jī)排氣污染源普查需要首創(chuàng)測算 200 多項(xiàng)排放系數(shù)，還要對全省面廣 量大、分布在千家萬戶的農(nóng)機(jī)具進(jìn)行登記普查，工作量和工作難度都非常大。 5月份，全省即將進(jìn)入了 “ 三夏 ” 大忙季節(jié)，絕大多數(shù)農(nóng)機(jī)具都要外出作業(yè)，壓縮了對普查工作時間，造成了一定困難。 針對本次農(nóng)機(jī)排氣污染源普查存在的問題，提出以下建議： （ 1）將農(nóng)機(jī)排氣污染源納入下一次全國污染源普查范圍。XX 省在全國率先成功開展了本次農(nóng)機(jī)排氣污染源普查，充分說明農(nóng)機(jī)排氣污染源普查工作是非常必要和可行的，普查結(jié)果顯示農(nóng)業(yè)機(jī)械排放污染狀況非常嚴(yán)重，建議國家將農(nóng)業(yè)機(jī)械納入下一次全國污染源普查范圍， 在全國范圍內(nèi)開展以農(nóng)業(yè)機(jī)械為主的非道路移動機(jī)械的排氣污染源普查。 （ 2）足額落實(shí)經(jīng)費(fèi)，確保農(nóng)機(jī)排氣污染源普查順利開展。本次農(nóng)機(jī)排氣污染源普查結(jié)果表明，農(nóng)機(jī)排氣污染源普查的對象面廣量大，且分布在千家萬戶，需要普查員進(jìn)村入戶登記普查，工作量非常大，建議下次開展普查時，由各級農(nóng)機(jī)管理部門根據(jù)普查工作量核算普查工作經(jīng)費(fèi)，各級污染源普查辦公室?guī)椭鷧f(xié)調(diào)力爭足額落實(shí)經(jīng)費(fèi)，而且在車輛、電腦設(shè)備配置上扶持，以確保全國的農(nóng)機(jī)排氣污染源普查工作順利開展。 （ 3）農(nóng)機(jī)、環(huán)保、財政等部門密切協(xié)調(diào)配合。建議下次污 第 24 頁 共 24 頁 染 源普查時，各級省污染源普查辦公室牽頭，積極協(xié)調(diào)參與普查的各業(yè)務(wù)部門，建立國家、省、市、縣四級各部門協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制，加大對各地普查工作的督促檢查力度，確保污染源普查工作順利完成。 （ 4）進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)機(jī)排氣污染源普查對象的范圍。本次農(nóng)機(jī)排氣污染源普查由于時間緊、任務(wù)重，所以普查對象集中在拖拉機(jī)、變型拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、插秧機(jī)、機(jī)動植保機(jī)等五類主要動力農(nóng)業(yè)機(jī)械。建議下次污染普查時，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)機(jī)排氣污染源普查對象的范圍，將農(nóng)用柴油機(jī)、工程機(jī)械、漁船等農(nóng)用動力機(jī)械列入普查對象范圍，最大限度的摸清非道路 用機(jī)械污染排放情況，建立完善國家的污染源數(shù)據(jù)庫。 （ 5）深化農(nóng)機(jī)污染課題研究，設(shè)立非道路用機(jī)械排放的治理專項(xiàng)研究課題。我國是農(nóng)業(yè)大國和發(fā)展中國家，非道路用動力保有量和生產(chǎn)量都很大，在汽車污染物有效控制后，非道路用機(jī)械的排放控制迫在眉睫。而我省已經(jīng)對農(nóng)機(jī)等非道路用機(jī)械排放的治理進(jìn)行了研究和探索，并提供了污染物排放數(shù)據(jù)，對我國環(huán)保事業(yè)有參考和推廣價值。建議國家以課題研究項(xiàng)目形式專項(xiàng)研究農(nóng)機(jī)等非道路用機(jī)械的排放治理。 省農(nóng)業(yè)機(jī)械排氣污染源普查工作總結(jié)