【正文】 （八）基層民主健全有效。擴(kuò)大基層民主，保障群眾依法直接行使民主權(quán)利。鎮(zhèn)人大代表依法直接選舉產(chǎn)生，鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的各項(xiàng)職權(quán)充分落實(shí)，鎮(zhèn)人民政府依法選舉產(chǎn)生，村黨支 部與 第 17 頁(yè) 共 20 頁(yè) 村委會(huì) 3 關(guān)系融洽 。村民會(huì)議制度完善，重大事項(xiàng)民主決策 。村務(wù)管理制度健全、規(guī)范有序 。村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化。 （九）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。積極適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不斷深化改革，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大科技投入，改善生產(chǎn)條件，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)組織為農(nóng)民服務(wù)的功能，確保農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、穩(wěn)定增長(zhǎng)，農(nóng)民收入逐年增加。切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，尊重和保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。采取切實(shí)措施，解決弱勢(shì)群體生產(chǎn)生活中的困難。 四、創(chuàng)建全國(guó)文明村鎮(zhèn)工作重 點(diǎn) 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持黨的基本路線，堅(jiān)持兩手抓，認(rèn)真執(zhí)行黨的方針政策，全面完成各項(xiàng)任務(wù)。樹(shù)立鎮(zhèn)黨委、政府團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，勤政為民，廉潔高效的整體形象。 扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。健全精神文明建設(shè)機(jī)構(gòu)，職責(zé)明確，有專職人員，配套辦公用房，制定創(chuàng)建規(guī)劃，保證經(jīng)費(fèi)投入，確保工作落實(shí)。努力提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，積極開(kāi)展群眾歡迎的各種創(chuàng)建活動(dòng)。創(chuàng)建文明村、十星級(jí)文明戶活動(dòng)深入，參與面廣，村參評(píng)率 **0%，戶參評(píng)率 90%以上。 加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃，保持良好村容村貌。村民住宅統(tǒng)一 規(guī)劃，整齊有序。通村公路實(shí)現(xiàn)硬化。集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃科學(xué)，布局合理，基礎(chǔ)設(shè)施配套，功能完善。集鎮(zhèn)要充實(shí)環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍，保證街面 第 18 頁(yè) 共 20 頁(yè) 整潔衛(wèi)生，杜絕亂堆亂放現(xiàn)象，交通暢通，外部形象良好。 加快教育文化事業(yè)發(fā)展。中小學(xué)校舍，體、音、美類及實(shí)驗(yàn)器材配備達(dá)標(biāo)。鎮(zhèn)文化站要建好文化娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)地、有活動(dòng)器材、有廣播電視、科普設(shè)施、有活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。各村建好文化大院、圖書(shū)室、治安聯(lián)防室。適齡兒童少年全部入學(xué)， 40 歲以下青壯年基本無(wú)文盲。 4 提高鎮(zhèn)廣播電視站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，村村通廣播電視。 加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治 理，確保社會(huì)秩序穩(wěn)定。健全社會(huì)治安綜合治理組織，確保不發(fā)生重大上訪事件發(fā)生，無(wú)非法宗教活動(dòng)，無(wú)嚴(yán)重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象的重大案事件發(fā)生。實(shí)行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)，以法推進(jìn)村民自治，村務(wù)按時(shí)公開(kāi)，干群關(guān)系融洽，民族團(tuán)結(jié)。 大力移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)良好社會(huì)風(fēng)氣。無(wú)亂建寺廟，無(wú)黃賭毒問(wèn)題，無(wú)婚喪事大操大辦，村規(guī)民約行之有效。 實(shí)施科教興鄉(xiāng)戰(zhàn)略。健全農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮科技示范村、科技示范戶和各種科技協(xié)會(huì)帶動(dòng)作用，大多數(shù)青壯年農(nóng)民每年都能受到兩次以上的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。 加強(qiáng)衛(wèi)生保健和計(jì)劃 生育工作。預(yù)防保健機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)良好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療覆蓋面達(dá) 95%以上，農(nóng)民看病難基本解決。農(nóng)戶飲用水衛(wèi)生，衛(wèi)生廁所使用率在 85%以上。嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策法規(guī)，文明執(zhí)法，計(jì)劃生育率在 98%以上，落實(shí)優(yōu)生優(yōu)育政策。 第 19 頁(yè) 共 20 頁(yè) 五、創(chuàng)建全國(guó)文明村鎮(zhèn)的主要措施 創(chuàng)建全國(guó)文明村鎮(zhèn)是一項(xiàng)覆蓋面廣、牽涉范圍大、關(guān)聯(lián)度高的社會(huì)綜合系統(tǒng)工程，事關(guān)我鎮(zhèn)發(fā)展全局。各村、各單位要高度重視，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力，動(dòng)員和組織廣大干部群眾積極投身到創(chuàng)建活動(dòng)中去，運(yùn)用各種有效形式和載體，聚集全鎮(zhèn)人民的智慧和力量，促使創(chuàng)建工作健康有序推 進(jìn)，確保創(chuàng)建目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。 一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)上成立創(chuàng)建全國(guó)文明村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。各村、各單位要建立相應(yīng)組織，要以各單位一把手為第一責(zé)任人，切實(shí)擔(dān)負(fù)起文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 二是搞好宣傳發(fā)動(dòng)。各村、各單位要自覺(jué)把文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作 5 擺上議事日程，加大宣傳力度，統(tǒng)一創(chuàng)建思想，樹(shù)立創(chuàng)建信心，不斷提高廣大群眾對(duì)創(chuàng)建工作重要性的認(rèn)識(shí)，使大家在潛移默化中自覺(jué)養(yǎng)成科學(xué)文明健康的生活方式，自覺(jué)加入到全國(guó)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的行列。 三是落實(shí) 目標(biāo)責(zé)任。各村、各單位要強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，切實(shí)履行職責(zé)把創(chuàng)建工作的各項(xiàng)任務(wù)作為本部門(mén)工作的重點(diǎn)。要根據(jù)全鎮(zhèn)的總體部署和任務(wù)要求，結(jié)合本部門(mén)、本單位的工作實(shí)際，制訂具體的工作實(shí)施方案，層層分解，責(zé)任到人，落實(shí)好門(mén)前三包責(zé)任制。各村、各單位負(fù)責(zé)人要對(duì)本村、 第 20 頁(yè) 共 20 頁(yè) 本單位創(chuàng)建工作主動(dòng)抓好抓實(shí)。 四是強(qiáng)化檢查督查。要加大檢查督查力度，對(duì)照目標(biāo)要求，狠抓工作進(jìn)度和工作質(zhì)量，確保按照進(jìn)度不折不扣地完成任務(wù)。同時(shí)各村、各單位要保證必要的創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)的投入，促進(jìn)創(chuàng)建工作的開(kāi)展。五是形成工作合力。各村、各單位必 須服從大局，目標(biāo)一致，形成合力，齊抓共管，全力推進(jìn)文明創(chuàng)建工作 。要自覺(jué)服從鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，切實(shí)解決創(chuàng)建工作中的難點(diǎn)問(wèn)題 。要嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格考核，把創(chuàng)建工作考核與各單位年度目標(biāo)考核、與年度各類評(píng)先創(chuàng)優(yōu)工作結(jié)合起來(lái)。對(duì)創(chuàng)建工作得力、成效顯著的單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì) 。對(duì)因工作不力而拖創(chuàng)建后腿，影響創(chuàng)建工作進(jìn)度的單位和個(gè)人，要加強(qiáng)教育、限期整改 。對(duì)任務(wù)完成不好、造成考核失分后果的，要追究有關(guān)部門(mén)、單位的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。