5生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作方案-資料下載頁
2025-09-02 23:46本頁面
【正文】 行為。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部指使篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的，按照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》等規(guī)定嚴(yán)肅處理。（責(zé)任單位：市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局及有關(guān)行業(yè)監(jiān)測機構(gòu)主管部門） 嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定、名錄管理 ，加大監(jiān)管力度，依法查處違法行為。建立環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)分級評價與分類管理機制，對環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)實施動態(tài)管理，實行環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)及其從業(yè)人員“ 黑名單 ” 管理制度，對篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的監(jiān)測機構(gòu)，依法取消其資質(zhì)。（責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局及有關(guān)行業(yè)監(jiān)測機構(gòu)主管部門） 第 14 頁 共 16 頁 五、保障措施 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。 各區(qū)縣（自治縣）人民政府要加強對本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定具體實施細(xì)則，明確職責(zé)分工、實施步驟和完成時限，落實各項任務(wù)。市政府有關(guān)部門要按照本方案要求，組織開展本系統(tǒng)生 態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀調(diào)查，梳理現(xiàn)有監(jiān)測點位、指標(biāo)和監(jiān)測評價技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定本系統(tǒng)工作方案和實施計劃。（責(zé)任單位：市環(huán)保局、市國土房管局、市城鄉(xiāng)建委、市交委、市水利局、市農(nóng)委、市衛(wèi)生計生委、市林業(yè)局、市園林局、市公安局、市氣象局、各區(qū)縣人民政府） （二）加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。 根據(jù)國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測法律法規(guī)出臺情況，適時開展有關(guān)地方性法規(guī)規(guī)章立法調(diào)研，研究制定我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)管理辦法、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)共享辦法、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測信息發(fā)布規(guī)定等生態(tài)環(huán)境監(jiān)測法規(guī)制度。建立 完善污染源、大氣、水、土壤監(jiān)測等領(lǐng)域適應(yīng)地方實際的監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：市政府法制辦、市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局、市水利局、市農(nóng)委、市國土房管局、各區(qū)縣人民政府） （三）完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運行投入機制。 根據(jù)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測事權(quán)，建立事權(quán)與支出責(zé)任相一致的財政保障機制，將生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與運行及其相關(guān)工作所需經(jīng) 第 15 頁 共 16 頁 費足額納入同級政府財政預(yù)算重點保障。探索建立與生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)運行、發(fā)展需求相適應(yīng)的投融資機制，采用委托運營、特許經(jīng)營、政府購買服務(wù)、公私合作等市場化方式，依托市環(huán)保局現(xiàn)有平臺 ，引導(dǎo)更多社會資本融入全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、運行和維護(hù)。（責(zé)任單位：市財政局、市環(huán)保局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息委、各區(qū)縣人民政府） （四）加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)。 強化環(huán)境監(jiān)測政府基本公共服務(wù)屬性，明確機構(gòu)設(shè)置、職能任務(wù)、編制配備和財政保障方式等，加快推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強化環(huán)境遙感監(jiān)測和生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管機構(gòu)隊伍與能力建設(shè)。貫徹落實國家環(huán)境保護(hù)監(jiān)測崗位津貼政策。制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)人才發(fā)展培養(yǎng)規(guī)劃，加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測隊伍建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測綜合能力建設(shè)，重點加強生態(tài)環(huán)境質(zhì)量 監(jiān)測、監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、遙感監(jiān)測、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測、機動車檢測與輻射監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警監(jiān)測、實驗室信息管理系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)平臺等能力建設(shè)。貫徹落實《環(huán)境保護(hù)部關(guān)于推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測服務(wù)社會化的指導(dǎo)意見》（環(huán)發(fā)〔 20xx〕 20 號）等文件要求，推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測服務(wù)社會化、制度化、規(guī)范化。（責(zé)任單位：市編辦、市人力社保局、市財政局、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)縣人民政府） （五）強化監(jiān)測科技創(chuàng)新能力。 優(yōu)化科技資源配置，加強生態(tài)環(huán)境公共科技創(chuàng)新服務(wù)平臺建 第 16 頁 共 16 頁 設(shè)，開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作。加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測新技術(shù)和新方法研究、 生態(tài)環(huán)境質(zhì)量變化趨勢和環(huán)境監(jiān)測熱點問題研究，為環(huán)境管理提供決策依據(jù)。將生態(tài)環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)業(yè)作為我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，通過引進(jìn)優(yōu)勢企業(yè)、培育龍頭企業(yè)等途徑，盡快完善物聯(lián)網(wǎng)、監(jiān)測設(shè)施設(shè)備制造等完整的產(chǎn)業(yè)鏈，支持符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的國產(chǎn)化監(jiān)測儀器設(shè)備在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。積極開展國際合作，加強與生態(tài)環(huán)境監(jiān)測經(jīng)驗豐富、技術(shù)領(lǐng)先的國家交流，委派專業(yè)人員參加環(huán)境監(jiān)測經(jīng)驗及技術(shù)海外培訓(xùn)、考察、國際論壇等。通過開展國際合作項目，吸收引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)，提升我市環(huán)境生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)創(chuàng)新能力。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟信息委、市環(huán)保局、 市科委、市發(fā)展改革委、市教委、市商務(wù)委、各區(qū)縣人民政府）
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