5生態(tài)市建設(shè)推進(jìn)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)-資料下載頁(yè)
2025-09-02 23:46本頁(yè)面
【正文】 條例》、《 XX 省實(shí)施辦法》、《 XX 市林業(yè)建設(shè)保護(hù)條例》等法律、法規(guī)相關(guān)規(guī)定予以處罰，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。 （八）優(yōu)化林業(yè)結(jié)構(gòu)，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展 4以資源為依托，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，突出抓好工業(yè)原料林、經(jīng)濟(jì)林、種苗花卉、森林旅游和木材深加工等林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大 第 13 頁(yè) 共 15 頁(yè) 力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。 4鼓勵(lì) 發(fā)展非墾復(fù)型種植業(yè)。在不砍伐林木、不造成水土流失的前提下，允許在商品林的林地內(nèi)起床作業(yè)，發(fā)展林下食用菌、藥材、野菜等生產(chǎn)，由用地單位或個(gè)人提出書(shū)面申請(qǐng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街林業(yè)工作辦公室進(jìn)行作業(yè)設(shè)計(jì)和審批，登記造冊(cè)，需要開(kāi)墾作業(yè)的由市林業(yè)主管部門審批。 4大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林。以寒富蘋(píng)果、無(wú)公害葡萄栽植、釀造葡萄、桑樹(shù)養(yǎng)蠶為重點(diǎn)，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)林發(fā)展。 4合理設(shè)置木材加工廠（點(diǎn)）。按照統(tǒng)一選址、統(tǒng)一規(guī)劃、集中加工的原則，建立木材精深加工園區(qū)，實(shí)行統(tǒng)一管理。進(jìn)一步調(diào)整各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街木材加工廠（點(diǎn)），合理布局。 木材加工企業(yè)必須守法經(jīng)營(yíng)，不準(zhǔn)私收亂購(gòu)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)依法處理。 4培育龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品。大力發(fā)展林、漿、紙一體化項(xiàng)目，實(shí)行公司 +基地 +農(nóng)戶為主的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展機(jī)制，積極發(fā)展訂單林業(yè)，建設(shè)工業(yè)原料林、用材林基地，發(fā)展經(jīng)濟(jì)林，形成林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新格局，培育新的林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。 （九）加大對(duì)林業(yè)發(fā)展的政策扶持，保障林業(yè)快速健康發(fā)展 4增加對(duì)林業(yè)建設(shè)的投入。把公益林建設(shè)、重大林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)投資納入財(cái)政預(yù)算并予以優(yōu)先安排。在以工代賑、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等財(cái)政支農(nóng)資金中適當(dāng) 增加對(duì)林業(yè)建設(shè)的投入。對(duì)森林防火、病蟲(chóng)害防治和優(yōu)良種苗的開(kāi)發(fā)推廣 第 14 頁(yè) 共 15 頁(yè) 等社會(huì)性、公益性建設(shè)統(tǒng)籌安排資金。 50、金融部門要加大對(duì)林業(yè)的支持力度。金融機(jī)構(gòu)對(duì)林業(yè)重點(diǎn)工程和林業(yè)企業(yè)實(shí)行中長(zhǎng)期信貸扶持政策，適當(dāng)放寬貸款條件，擴(kuò)大對(duì)從事林業(yè)多種經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的小額信貸，經(jīng)營(yíng)者可依法以林木所有權(quán)或林地使用權(quán)抵押申請(qǐng)銀行貸款。市政府給予一定的財(cái)政貼息。 5減輕林業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。在不享受國(guó)家退耕還林政策的前提下，利用耕地植樹(shù)造林的，可自主經(jīng)營(yíng)、自主采伐、自由還耕，免收育林基金。農(nóng)民房前屋后、自留地、在冊(cè)耕地內(nèi)栽植 的樹(shù)木采伐，已取得林權(quán)證的，免交育林基金。作為商品林出售的，只在銷售環(huán)節(jié)征收 5%的育林基金，在造林苗木上給予一定補(bǔ)償。 （十）加強(qiáng)對(duì)林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo) 5各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將林業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，真正做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、政策到位、工作到位。各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，積極配合，支持林業(yè)發(fā)展。 5完善林業(yè)建設(shè)任期目標(biāo)管理責(zé)任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處對(duì)本地區(qū)林業(yè)工作全面負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)同志是林業(yè)建設(shè)的第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志是林業(yè)建設(shè)的主要責(zé)任人 。要建立任期目標(biāo)責(zé)任制，每年簽訂責(zé)任狀，將造林、營(yíng)林、護(hù)林和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以及是否有重大毀林案件、非法征占用林地等情況作為年度考核 第 15 頁(yè) 共 15 頁(yè) 指標(biāo)，堅(jiān)持定期考核，并建立責(zé)任追究制度。對(duì)任期目標(biāo)完成好的，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)沒(méi)有達(dá)到目標(biāo)，制止濫伐盜伐林木、非法征占用林地等違法行為不力的，給予批評(píng)并追究責(zé)任，考核結(jié)果將作為干部選拔任用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。 5充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街在林業(yè)政策宣傳、資源管護(hù)、林政執(zhí)法、生產(chǎn)組織、科技推廣和社會(huì)化服務(wù)等方面的職能和作用。 5大力倡導(dǎo)全社會(huì)辦林業(yè)。林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé) 我市區(qū)域內(nèi)林業(yè)保護(hù)、培育、利用與管理工作，做好林業(yè)發(fā)展規(guī)劃。農(nóng)業(yè)、水利、土地、城建、公安等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，密切配合，做好林業(yè)建設(shè)的有關(guān)工作。工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)及其他社會(huì)團(tuán)體都要積極參與林業(yè)建設(shè)。宣傳部門要加強(qiáng)林業(yè)宣傳教育工作，提高全社會(huì)的生態(tài)安全意識(shí)。新聞媒體要將林業(yè)宣傳納入公益性宣傳范圍，積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持林業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)輿論氛圍。
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