5深究村級集體經(jīng)濟以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展-資料下載頁
2025-09-02 23:27本頁面
【正文】 審批制度、合同管理制度、財務公開民主理財制度等，加強對集體經(jīng)濟的管理。要積極探索集體經(jīng)濟管理新模式，如逐步推行會計代理制等，對集體土地和資產(chǎn)進行企業(yè)化管理。二是在集體經(jīng)濟的具體經(jīng)營上，要通過開展農(nóng)村集體資產(chǎn)的產(chǎn)權登記、清產(chǎn)核資工作，摸清家底，清理村級不良債務的工作；要采用與集體經(jīng)濟管理主體素質 較低相適應的經(jīng)營方式，如物業(yè)租賃經(jīng)營、土地出租等形式經(jīng)營集體資產(chǎn)；要建立對集體資產(chǎn)經(jīng)營者的獎勵辦法，加大激勵力度，調動經(jīng)營積極性。三是堅持村務公開，強化民主監(jiān)督，加強對集體經(jīng)濟經(jīng)營的監(jiān)督。如重大投資決策和建設項目須經(jīng)村民代表大會討論通過等。 第三，在增加收入上下功夫，千方百計增加集體經(jīng)濟收入。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟關鍵在于增收。當前村級集體經(jīng)濟的狀況，個體之間的差異性較大，因此，必須充分利用各自的資源優(yōu)勢，因地制宜，積極探索發(fā)展村級集體經(jīng)濟的新路子，不斷拓寬村集體收入渠道。要充分利用資源條件，合理開 發(fā)資源，發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)，激活集體經(jīng)濟活力。如在貧困地區(qū)要鼓勵利用和開發(fā)當?shù)刭Y源，發(fā)展效益農(nóng)業(yè)，觀光農(nóng)業(yè)等；大力開發(fā)生態(tài)旅游、森林旅游、海島旅游、人文旅游和旅游配套服務業(yè)、旅游產(chǎn)品生產(chǎn)等，開辟村級集體經(jīng)濟新的增收渠道，不斷增加集體收入。 第四，在減輕集體負擔上下功夫，真正為集體經(jīng)濟減負。積極減輕農(nóng)村集體經(jīng)濟的負擔，也是發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的題中之義。 第 8 頁 共 8 頁 一是壓縮非生產(chǎn)性開支，嚴格控制管理費用開支，按精干高效的原則配備干部，盡量減少管理人員，建立管理費、接待費定項限額制度。二是制定村債務的具體處理辦法，減輕 村集體的債務。要在政策允許的范圍內(nèi)，選擇切合實際的方式進行債務重組，對能剝離的剝離，該清償?shù)那鍍敚蓽p免的減免，能核銷的核銷。要采取有效的措施防止發(fā)生新的不良債務。三是加大對農(nóng)村的公共服務和社會管理的投入，減少上級政府及有關職能部門的行政和執(zhí)法行為所造成的增加村級負擔的情況。各級政府要加大對農(nóng)村的公共服務和社會管理的投入，界定集體經(jīng)濟的負擔范圍，一些應由政府提供的服務就不應由集體經(jīng)濟負擔。同時，一些達標活動也要考慮集體經(jīng)濟的負擔能力。
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