【正文】 此熱切。全面推進(jìn)依法治國(guó)，必須沿著科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的實(shí)現(xiàn)路徑。在這一漫長(zhǎng)而坎坷的路途中，貴在樹(shù)立法治理念，貴在追求法治精神，當(dāng)人們對(duì)法治形成一種信仰，那么法治也必將沁入人心。讓我們以此中央全會(huì)為起 點(diǎn)，期待法治中國(guó)更光明的未來(lái)。 第 18 頁(yè) 共 21 頁(yè) 篇五：形勢(shì)與政策心得體會(huì) 形勢(shì)與政策心得體會(huì) —— 論 “ 一帶一路 ” 戰(zhàn)略構(gòu)想 農(nóng)學(xué)院種子 112 班 11211203 王永燕 “ 一帶一路 ” （ onebeltoneroad，簡(jiǎn)稱(chēng) obor）是 “ 絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶 ” 和 “21 世紀(jì)海上絲綢之路 ” 的簡(jiǎn)稱(chēng)。 “ 一帶一路 ”貫穿歐亞大陸，東邊連接亞太經(jīng)濟(jì)圈，西邊進(jìn)入歐洲經(jīng)濟(jì)圈。無(wú)論是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，還是應(yīng)對(duì)危機(jī)、加快調(diào)整，許多沿線國(guó)家同我國(guó)有著共同利益。歷史上，陸上絲綢之路和海上絲綢之路就是我國(guó)同中亞、東南 亞、南亞、西亞、東非、歐洲經(jīng)貿(mào)和文化交流的大通道， “ 一帶一路 ” 是對(duì)古絲綢之路的傳承和提升，獲得了廣泛認(rèn)同。 它將充分依靠中國(guó)與有關(guān)國(guó)家既有的雙多邊機(jī)制，借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺(tái)。 “ 一帶一路 ” 的建設(shè)不僅不會(huì)與上海合作組織、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、中國(guó) — 東盟（ 10+1）等既有合作機(jī)制產(chǎn)生重疊或競(jìng)爭(zhēng)，還會(huì)為這些機(jī)制注入新的內(nèi)涵和活力。 “ 一帶一路 ” 打破原有點(diǎn)狀、塊狀的區(qū)域發(fā)展模式。無(wú)論是早期的經(jīng)濟(jì)特區(qū)、還是去年成立的自貿(mào)區(qū)，都是以單一區(qū)域?yàn)榘l(fā)展突破口。 “ 一帶一路 ” 徹底改變之前點(diǎn)狀、塊狀的發(fā)展格 局，橫向看，貫穿中國(guó)東部、中部和西部，縱向看，連接主要沿海港口城市，并且不斷向中亞、東盟延伸。這將改變中國(guó)區(qū)域發(fā)展版 第 19 頁(yè) 共 21 頁(yè) 圖，更多強(qiáng)調(diào)省區(qū)之間的互聯(lián)互通，產(chǎn)業(yè)承接與轉(zhuǎn)移，有利于我國(guó)加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。 “ 一帶一路 ” 作為一項(xiàng)重要的中長(zhǎng)期國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，其要解決中國(guó)過(guò)剩產(chǎn)能的市場(chǎng)、資源的獲取、戰(zhàn)略縱深的開(kāi)拓和國(guó)家安全的強(qiáng)化及貿(mào)易主導(dǎo)這幾個(gè)重要的戰(zhàn)略問(wèn)題。 在產(chǎn)能方面，過(guò)剩產(chǎn)能對(duì)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行造成了很大的問(wèn)題，中國(guó)傳統(tǒng)的出口國(guó)較為單一和狹窄，美歐日占據(jù)出口的核心國(guó)位置，但這些傳統(tǒng)的出口市場(chǎng)已經(jīng)開(kāi)拓得較為 充分，增量空間已經(jīng)不大，國(guó)內(nèi)的過(guò)剩產(chǎn)能很難通過(guò)他們進(jìn)行消化，在國(guó)內(nèi)消費(fèi)加速啟動(dòng)難以推進(jìn)的情況下，通過(guò) “ 一帶一路 ” 來(lái)開(kāi)辟新的出口市場(chǎng)是很好的抓手。中國(guó)不僅有過(guò)剩產(chǎn)能還有過(guò)剩外匯資產(chǎn)；而新興市場(chǎng)國(guó)家和欠發(fā)達(dá)國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然欠缺，中國(guó)利用積累的外匯儲(chǔ)備作為拉動(dòng)全球增長(zhǎng)的資本金，同時(shí)通過(guò)資本輸出帶動(dòng)消化過(guò)剩產(chǎn)能。 在資源方面，中國(guó)的油氣資源、礦產(chǎn)資源對(duì)國(guó)外的依存度較高，這些資源主要通過(guò)沿海海路進(jìn)入中國(guó)，渠道較為單一。中國(guó)與其他重要資源國(guó)的合作還不深入，經(jīng)貿(mào)合作也未廣泛有效的展開(kāi)，使得資源方面的合作不 穩(wěn)定和牢固。 “ 一帶一路 ” 新增了大量有效的陸路資源進(jìn)入通道，對(duì)于資源獲取的多樣化十分重要。 我國(guó)的資源進(jìn)入主要現(xiàn)還主要是通過(guò)沿海海路，而沿海直接暴露于外部威脅，在戰(zhàn)時(shí)極為脆弱。我國(guó)的工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施也集 第 20 頁(yè) 共 21 頁(yè) 中于沿海，如果遇到外部的打擊，整個(gè)中國(guó)會(huì)瞬時(shí)失去核心設(shè)施。在戰(zhàn)略縱深更高的中部和西部地區(qū)，特別是西部地區(qū)，地廣人稀工業(yè)少， 還有很大的工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展?jié)摿Γ趹?zhàn)時(shí)受到的威脅也少，通過(guò) “ 一帶一路 ” 加大對(duì)西部的開(kāi)發(fā)，將有利于戰(zhàn)略縱深的開(kāi)拓和國(guó)家安全的強(qiáng)化。 一帶一路戰(zhàn)略對(duì)中國(guó)而言，不僅 能對(duì)沖掉美國(guó)主導(dǎo)的試圖繞開(kāi)孤立中國(guó)而推進(jìn) tpp（跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議）、 ttip（跨大西洋貿(mào)易伙伴談判），還能有機(jī)會(huì)在一帶一路經(jīng)貿(mào)中搶占全球貿(mào)易新規(guī)則制定權(quán)。如 21 世紀(jì)海上絲綢之路將以國(guó)內(nèi)外的港口為支點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)各種規(guī)格的自貿(mào)協(xié)定談判，在國(guó)內(nèi)，特別是一旦上海自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)成功后，就可以以上海（含寧波舟山）和泉州湄洲灣港的超級(jí)深水港為依托建設(shè)國(guó)際中轉(zhuǎn)港，真正帶動(dòng)建設(shè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心，掌控國(guó)際貿(mào)易主導(dǎo)權(quán)，定價(jià)權(quán)和資源配置權(quán)。中國(guó)主動(dòng)加速主導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合，提升自己的區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響能力。 “ 一帶一 路 ” 直擊了中國(guó)的三個(gè)重要的戰(zhàn)略問(wèn)題，而通路、通航和通商則是 “ 一帶一路 ” 解決戰(zhàn)略問(wèn)題的發(fā)力點(diǎn)。 回顧歷史，兩千多年前，各國(guó)人民就通過(guò)海陸兩條絲綢之路開(kāi)展商貿(mào)往來(lái)。從 2100 多年前張騫出使西域到 600 前鄭和下西洋，海陸兩條絲綢之路把中國(guó)的絲綢、茶葉、瓷器等等輸往沿途 第 21 頁(yè) 共 21 頁(yè) 各國(guó)，帶去了文明和友好，贏得了各國(guó)人民的贊譽(yù)和喜愛(ài)。 當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，區(qū)域一體化加快推進(jìn)，全球增長(zhǎng)和貿(mào)易、投資格局正在醞釀深刻調(diào)整，亞歐國(guó)家都處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段，需要進(jìn)一步激發(fā)域內(nèi)發(fā)展活力與合作潛力?！?一帶一路 ” 沿線大多是新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家，總?cè)丝诩s44 億，經(jīng)濟(jì)總量約 21 萬(wàn)億美元，分別約占全球的 63%和 29%。這些國(guó)家普遍處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的上升期，開(kāi)展互利合作的前景廣闊。2024 年，中國(guó)與 “ 一帶一路 ” 國(guó)家的貿(mào)易額超過(guò) 1 萬(wàn)億美元，占中國(guó)外貿(mào)總額的四分之一，過(guò)去 10 年，中國(guó)與沿途國(guó)家的貿(mào)易額年均增長(zhǎng) 19%。未來(lái) 5 年，中國(guó)將進(jìn)口 10 萬(wàn)億美元的商品，對(duì)外投資將超過(guò) 5000 億美元，出境游客數(shù)量約 5 億人次，周邊國(guó)家以及絲綢之路沿線國(guó)家將率先受益。 “ 一帶一路 ” 戰(zhàn)略構(gòu)想，秉承開(kāi)放包容的絲路精神，不限國(guó)別范圍，不是一個(gè)實(shí) 體，不再另起爐灶，不搞封閉排外機(jī)制，不以控制他國(guó)經(jīng)濟(jì)命脈、改變他國(guó)政治制度為目的，有意愿的國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體均可參與。通過(guò) “ 一帶一路 ” ，世界見(jiàn)識(shí)到一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)的氣度和胸襟。 “ 一帶一路 ” 不僅是中國(guó)自身的戰(zhàn)略構(gòu)想，更是沿線各國(guó)的共同事業(yè) —— 契合沿線國(guó)家的共同需求，為其互補(bǔ)互利互惠開(kāi)啟新的機(jī)遇之窗。