【正文】 程，建設(shè)法治交通，切實把交通部門建設(shè)成為行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的政府部門，確保做到： 中心組全年學法不少于 2 次，公務(wù)員集中學法不少于 40 小時，執(zhí)法人員全部實現(xiàn)文化達標，崗位培訓(xùn)率 100%，年度執(zhí)法培訓(xùn)時間不少于 15 天。 轄區(qū)公路、航道無 “ 三亂 ” 現(xiàn)象，無違法行政行為被新聞媒體曝光、被上級部門通報情況，不發(fā)生執(zhí)法違法違紀事件。 行政執(zhí)法投訴、舉報、信訪件辦結(jié)率 100%；錯案糾正率、追 究率 100%。 執(zhí)法案件行政訴訟敗訴率為零，不發(fā)生行政復(fù)議被變更、被撤銷情況。 交通運輸窗口創(chuàng)建成區(qū)級駐行政服務(wù)中心優(yōu)勝窗口。 三、工作措施 第 23 頁 共 27 頁 （一）規(guī)范服務(wù)，努力提高行政能動意識 。圍繞審批提速、管理提效、服務(wù)提質(zhì)的總體要求，繼續(xù)在便民、規(guī)范、高效上下功夫，進一步提高行政服務(wù)窗口審批項目的授權(quán)率，通過網(wǎng)上 qq 惠民咨詢服務(wù)熱線，提供交通許可前期網(wǎng)上咨詢、一次性告知、網(wǎng)上預(yù)審、相關(guān)法律法規(guī)咨詢以及疑難事項答復(fù)等服務(wù)，特別要加大對重點工 程、重點項目的跟蹤服務(wù)、上門服務(wù)力度，采取可行措施加快工作節(jié)奏，使交通審批流程更通暢、更規(guī)范，讓服務(wù)對象更滿意。 。認真執(zhí)行行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行管理規(guī)定，根據(jù)法律法規(guī)的修訂情況，及時對 “ 三合一 ” 平臺中的相關(guān)行政執(zhí)法事項進行調(diào)整。利用加強交通運輸信息化建設(shè)的契機，做好省市縣三級平臺的數(shù)據(jù)交換工作，與辦公室配合，制定行政執(zhí)法信息化建設(shè)的方案，實現(xiàn)交通運輸執(zhí)法信息網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通和信息共享。 。全面公開交通運輸行政執(zhí)法的信息和內(nèi) 容，特別是公開與社會公眾關(guān)系密切的交通運輸行政管理政務(wù)信息。深化交通運輸行政執(zhí)法公示制，利用門戶網(wǎng)站、 “ 三合一 ” 平臺、公示欄等形式，加大交通運輸法律法規(guī)、政策措施的公示力度，進一步增強交通運輸行政執(zhí)法的公開與透明。 （二）規(guī)范執(zhí)法，努力提高依法行政水平 第 24 頁 共 27 頁 。根據(jù)局修訂下發(fā)的《區(qū)交通行政執(zhí)法規(guī)范化體系》，各執(zhí)法單位根據(jù)自身實際情況，制定本單位的行政執(zhí)法規(guī)范化體系，進一步規(guī)范行政執(zhí)法工作。具體細化和分解自由裁量權(quán)執(zhí)行標準，建立健全 “ 裁量公正、職能分離、集體會辦 ” 的裁 量機制，規(guī)范行使自由裁量權(quán)，實行重大行政處罰備案制，保障交通行政執(zhí)法公平、公正實施。按季度收集交通運輸執(zhí)法典型案例，在全系統(tǒng)執(zhí)法單位開展案例剖析工作。 。推進交管所體制改革進一步到位，明確管理模式，健全管理制度，明晰業(yè)務(wù)流程，全面規(guī)范交管所人員的執(zhí)法行為，協(xié)助公路、航道、運管、治超等部門實施交通運輸行業(yè)管理，參與違法案件的查處工作；同時，抓好公路、航道、運管、治超等部門執(zhí)法人員的執(zhí)法行為規(guī)范、語言規(guī)范、文書規(guī)范和執(zhí)法形象，實現(xiàn)執(zhí)法隊伍 “ 訓(xùn)練有素、舉止規(guī)范、形象優(yōu)良 ” 的目標要 求。 。繼續(xù)深入推行行政執(zhí)法責任制、行政執(zhí)法考核評估制和行政執(zhí)法監(jiān)督回訪制等機制，每季度對行政執(zhí)法案件進行抽查、回訪，執(zhí)法回訪率不低于案件總數(shù)的 5%，開展年度執(zhí)法評議考核，組織對公路、航道、運管、治超、交管所及其行政執(zhí)法人員行使行政執(zhí)法職權(quán)和履行法定義務(wù)的情況進行全面客觀評價。開展交通運輸行政執(zhí)法一線明查暗訪活動，對違法違紀執(zhí)法行為進行剖析整改通報。 第 25 頁 共 27 頁 （三）規(guī)范管理，努力推進科學民主決策 。繼續(xù)按照公眾參與、專家論證、風險評估、 合法性審查和集體討論決定的決策程序，保證行政決策合法、科學、民主。嚴格執(zhí)行決策責任追究制度，對超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為以及行政決策失誤造成嚴重后果的行為，都要依法依紀追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責任人的責任。 。在強化交通運輸執(zhí)法自身建設(shè)的基礎(chǔ)上，加強與公安、城管、海事等有關(guān)執(zhí)法部門的溝通與配合，形成聯(lián)動執(zhí)法機制。加大路政巡查和路域環(huán)境治理力度，交通標志標線設(shè)置到位，確保公路安全暢通；加強運輸市場管理，加大對運輸市場的檢查力度，嚴格查處無證無照經(jīng)營、亂停亂靠、倒客、甩 客等違章經(jīng)營行為；加強公路超限超載的管理，深化科技應(yīng)用，切實提高超限治理的效能；規(guī)范清理航道非標設(shè)置，按規(guī)定設(shè)置管線標志，加強社會工程船舶行業(yè)監(jiān)管，進一步發(fā)揮疏浚打撈協(xié)會作用；實現(xiàn)港口規(guī)范管理全覆蓋，確保符合條件的港口經(jīng)營許可持證率達 80%以上。 （四）加強宣傳，努力營造良好法制環(huán)境 2024 年實施 “ 六五 ” 普法的第三年，繼續(xù)按照區(qū)普法辦的統(tǒng)一部署和要求，有計劃、分步驟全面開展 “ 六五 ” 普法工作。各單位要結(jié)合行業(yè)特點、自身實際，創(chuàng)新思路，加強普法載體的建設(shè)和投入，制定并實施好年度普法計劃。繼 續(xù)深入推進 “ 交通 第 26 頁 共 27 頁 走進百家企業(yè) ” 活動，進一步服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾，向管理相對人送法規(guī)、送服務(wù)，加大對管理相對人的普法力度。充分利用新聞媒體，大力宣傳交通運輸相關(guān)法律法規(guī)，大力宣傳交通執(zhí)法人員的先進事跡和典型案例，加強交通運輸法治文化建設(shè)。 （五）提升形象，努力抓好行業(yè)隊伍建設(shè) 。繼續(xù)推進執(zhí)法標志、執(zhí)法證件、工作服裝和執(zhí)法站所外觀形象的 “ 四統(tǒng)一 ” ，全面提升交通運輸行政執(zhí)法的外在形象。分步驟、有序?qū)嵤┙煌ㄟ\輸基層站所的統(tǒng)一外觀形象建設(shè)，按照交通部的《交通執(zhí)法機構(gòu)場所 外觀標準》，統(tǒng)一添置執(zhí)法裝備，各交管所建設(shè)按照 “ 四個統(tǒng)一 ” （即統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一裝潢）的要求，年內(nèi)完成 3 個交管所外觀形象統(tǒng)一建設(shè)，做好部分交管所辦公用房研究規(guī)劃與建設(shè)。 。繼續(xù)推行執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)和大專文化準入制度，嚴把執(zhí)法人員入門關(guān)，對持證人員進行一次梳理。加強執(zhí)法人員在崗學習培訓(xùn)，建立執(zhí)法人員法律法規(guī)學習和考核的長效機制，根據(jù)市局安排，組織全系統(tǒng)執(zhí)法人員分批次參加上機考試。定期開展交管所與 “ 三處一站 ” 的輪崗培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流，逐步提升交管所執(zhí)法隊伍素質(zhì)。根據(jù) 市局制定的執(zhí)法技能比武工作方案，二季度舉辦一期全系統(tǒng)執(zhí)法人員參加的行政執(zhí)法培訓(xùn)班，積極參加市局開展的全系統(tǒng)執(zhí)法隊列、指揮手勢演練大 第 27 頁 共 27 頁 會操和執(zhí)法人員大會考。 。結(jié)合交通運輸行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動和行風建設(shè)，開展創(chuàng)建文明執(zhí)法單位、爭當文明執(zhí)法標兵等主題活動。利用 “ 道德講堂 ” 建設(shè)，各行政執(zhí)法單位組織一次 “ 做一個有道德的交通運輸執(zhí)法人 ” 的大討論活動，三季度組織全系統(tǒng)執(zhí)法單位進行一次 “ 道德講堂 ” 專題活動。 四、工作要求 （一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責。做好交通運輸依法行政工作是全面推進交通運輸各項事業(yè)順利發(fā)展的基礎(chǔ)。各單位要將依法行政工作列入重點議事日程，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，做到責任部門、責任人員、工作經(jīng)費 “ 三落實 ” 。年中、年末各執(zhí)法單位須向局行業(yè)管理科上報依法行政工作報告。 （二）圍繞中心，全面推進。各執(zhí)法單位要根據(jù)本工作意見，結(jié)合單位實際，認真制定本單位、本部門工作計劃和方案，明確目標，突出重點，分步實施，狠抓落實。 （三）條塊結(jié)合，穩(wěn)步推進。交通依法行政工作環(huán)節(jié)多，涉及面廣，專業(yè)性強，要實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分別實施，條塊結(jié)合，要按照上級機關(guān)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和要求，積極 開展交通依法行政工作。