【正文】 要求。為此，我們務(wù)必以對(duì)黨、對(duì)人民和對(duì) XX 負(fù)責(zé)的態(tài)度， 進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)和做好平安 XX 建設(shè)工作，努力使之成為社會(huì)治安的重要品牌，招商引資的重要資源，和諧發(fā)展的重要亮點(diǎn)。 其次，深入創(chuàng)建平安 XX 是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要。穩(wěn)定是黨執(zhí)政的基礎(chǔ)、社會(huì)和諧的前提。社會(huì)穩(wěn)定本身就是政治問題，關(guān)系到我們黨執(zhí)政地位和政權(quán)的穩(wěn)定，關(guān)系到社會(huì)治安秩序的穩(wěn)定，也關(guān)系到廣大人民群眾民心的穩(wěn)定。目前看，我縣穩(wěn)定工作整體 第 21 頁 共 25 頁 看好，但也存在一些不容忽視的問題，如，法輪功等邪教組織違法活動(dòng)一直沒有停止，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型誘發(fā)違法犯罪的因素大量增加，治安案件和刑事犯罪的常發(fā)態(tài)勢(shì)不容忽視，等等。建設(shè)平安 XX，就是要通過這一載體統(tǒng)攬整個(gè)穩(wěn)定工作，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極性，采取打、防、控、管、教等多種手段，加大社會(huì)治安綜合治理力度，完善治安防控體系，有效預(yù)防犯罪和不穩(wěn)定因素發(fā)生，提升穩(wěn)定工作水平，確保社會(huì)安定、投資安全、群眾安心。 再次，深入創(chuàng)建平安 XX 是百姓安居樂業(yè)的需要。社會(huì)是否安定，顯示的是執(zhí)政者的水平，代表的是政府的形象。在和平建設(shè)時(shí)期，老百姓最大的愿望，一是求平安，二是奔富裕。沒有平安就不會(huì)有小康。富一方百姓，保一方平安，是各級(jí)黨委、政府的責(zé)任所在，離開了群眾利益去做任何一項(xiàng)工作都沒 有意義，離開了群眾最關(guān)注的事，實(shí)踐三個(gè)代表也就無從談起。這就要求我們必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，結(jié)合當(dāng)前開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，把平安 XX 建設(shè)工作作為維護(hù)群眾切身利益的一件大事來認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)自覺性和主動(dòng)性，以科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)工作，以正確的政績(jī)觀檢驗(yàn)工作，以緊迫的時(shí)效觀推進(jìn)工作，讓全縣人民有一個(gè)良好的安居樂業(yè)環(huán)境，充分享受發(fā)展成果，使平安建設(shè)真正成為群眾滿意工程。 二、科學(xué)定位，實(shí)現(xiàn)平安 XX 建設(shè)工作新突破 第 22 頁 共 25 頁 根據(jù)省市委要求和 XX 實(shí)際，我們確立了治安良好、社會(huì)穩(wěn)定、公共安全的平安 XX 定 位。這既是奮斗目標(biāo)，也是助推發(fā)展的手段，務(wù)必著眼發(fā)展，服務(wù)大局，扎實(shí)推進(jìn)。 一是圍繞服務(wù)發(fā)展抓創(chuàng)建。加快發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵。結(jié)合縣情實(shí)際，經(jīng)過集思廣益和縝密論證，縣委 XX 屆 XX 次全會(huì)提出了 XX 的發(fā)展目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，關(guān)鍵靠招商引資、項(xiàng)目建設(shè)來拉動(dòng)。當(dāng)前，各地比拼發(fā)展、競(jìng)相招商的形勢(shì)越來越嚴(yán)峻，客商對(duì)投資環(huán)境的要求也越來越高，到哪投資特別看重這個(gè)地方的社會(huì)治安環(huán)境。從這個(gè)意義上講，抓好平安 XX 創(chuàng)建工作就是打造招商引資的金名片，就是抓招商、抓發(fā)展。各級(jí)、各部門要站在這一高度，牢固樹立抓穩(wěn)定促發(fā) 展、靠發(fā)展保穩(wěn)定的大局觀，謀劃新思路，明確新任務(wù)，拿出扎實(shí)有效的措施和辦法，把縣委、政府安排的工作做實(shí)做好，營造最安全、最穩(wěn)定、最和諧的環(huán)境，讓投資者滿意，使全縣上下一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神搞建設(shè)。 二是圍繞解決問題抓創(chuàng)建。問題隨發(fā)展而生，矛盾與改革相伴。要發(fā)展就會(huì)產(chǎn)生問題、遇到阻力，關(guān)鍵是要敢于面對(duì)。在創(chuàng)建平安 XX 活動(dòng)中，要從解決具體問題入手，依靠基層，依靠群眾，創(chuàng)造性地開展工作。要加強(qiáng)對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的調(diào)查研究，深入認(rèn)識(shí)和分析公共安全、社會(huì)治安的發(fā)展變化和趨勢(shì)，認(rèn)真梳理排查本地、本系統(tǒng)不平安 的因素，及時(shí)掌握群眾關(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題。要注重工作創(chuàng)新，用新方法、新手段和新措施， 第 23 頁 共 25 頁 研究解決各種問題。要本著先重點(diǎn)、后一般，什么問題突出、就重點(diǎn)解決什么問題的原則，組織力量開展綜合治理，扎實(shí)推進(jìn)平安工作。要不斷擴(kuò)大創(chuàng)建內(nèi)容，注意用活動(dòng)載體的拉動(dòng)作用來解決影響平安的問題，擴(kuò)大創(chuàng)建工作成果，確保人民群眾能看到實(shí)實(shí)在在的成效。要立足長遠(yuǎn)建設(shè)，自覺做到抓一項(xiàng)成一項(xiàng)，完善一項(xiàng)，鞏固一項(xiàng)，不斷打牢創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)和可持續(xù)發(fā)展的后勁。 三是圍繞提檔升級(jí)抓創(chuàng)建。發(fā)展無窮期，追求無止境。盡管我縣平安 XX 建設(shè)工作 已取得初步成效，獲得省級(jí)殊榮，但這并不意味著工作達(dá)到頂峰，而是為我們?cè)O(shè)置了新的起點(diǎn)。俗話說，句號(hào)放大就是零。平安 XX 建設(shè)工作不僅要常抓不懈，而且要與時(shí)俱進(jìn)。要榮譽(yù)面前找差距，從工作的薄弱環(huán)節(jié)入手，把創(chuàng)建工作貫穿于 zd 機(jī)關(guān)工作之中，貫穿于社會(huì)治安綜合治理體系之中，補(bǔ)長短腿，整體推進(jìn)。要統(tǒng)籌發(fā)力，堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)、政治、文化及社會(huì)生活等因素結(jié)合起來兼顧，把服務(wù)群眾與教育群眾結(jié)合起來考慮，把經(jīng)常性工作與階段性工作結(jié)合起來安排，努力消除社會(huì)各類矛盾，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要加強(qiáng)典型建設(shè)，大力宣傳平安 XX 創(chuàng)建工作好經(jīng)驗(yàn)、好 做法，總結(jié)閃光點(diǎn)，輻射到全面，舉一反三，豐富活動(dòng)內(nèi)容，促進(jìn)活動(dòng)深化，在鞏固已有成果基礎(chǔ)上，不斷提升創(chuàng)建工作水平。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保平安 XX 建設(shè)工作取得新成效 打造平安 XX，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。各級(jí)、 第 24 頁 共 25 頁 各部門務(wù)必高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，力求工作實(shí)效。 一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。要確保領(lǐng)導(dǎo)到位，強(qiáng)化一把手負(fù)責(zé)制，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，不能不出問題不想問題、出了問題害怕問題、處理之后忘了問題。要組織措施到位，把平安創(chuàng)建的目標(biāo)任務(wù)分解到有關(guān)部門、各基層單位 ，落實(shí)責(zé)任到崗、到人，并努力推進(jìn)，跟蹤問效。要投入到位，在組織上、經(jīng)費(fèi)上實(shí)行傾斜政策，提供有力保障。要考核獎(jiǎng)懲到位，列為重要考核內(nèi)容，對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力而導(dǎo)致發(fā)生重大問題的，嚴(yán)肅追查主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 二要建立長效工作機(jī)制。平安 XX 建設(shè)是我縣今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作。各級(jí)、各部門要從長治久安的需要出發(fā)，積極探索工作機(jī)制。要建立健全嚴(yán)打經(jīng)常性工作機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)嚴(yán)打斗爭(zhēng)的主動(dòng)性、針對(duì)性和實(shí)效性。要建立健全社會(huì)治安防控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安防控社會(huì)化、市場(chǎng)化。要建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，解決好群眾反映 的實(shí)際問題。要建立健全社會(huì)管理機(jī)制，進(jìn)一步整合社會(huì)資源，加強(qiáng)社會(huì)管理。要通過建立長效機(jī)制，鞏固發(fā)展創(chuàng)建成果，為促進(jìn)社會(huì)和諧奠定基礎(chǔ)。 三要堅(jiān)持齊抓共管。平安創(chuàng)建活動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不僅是zd 機(jī)關(guān)的主要工作，更是全社會(huì)的共同任務(wù)，必須齊抓共管，形成合力。各級(jí)、各部門要增強(qiáng)配合意識(shí)，互動(dòng)協(xié)調(diào)，合力攻堅(jiān)。各級(jí)綜合治理成員單位及綜治委（辦）要充分發(fā)揮好骨干作用， 第 25 頁 共 25 頁 既抓好自身創(chuàng)建，又積極參與全縣的創(chuàng)建工作，帶動(dòng)整體活動(dòng)深入開展。各鎮(zhèn)、各縣直部門要根據(jù)活動(dòng)要求，從實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，抓住突破點(diǎn)，統(tǒng)籌部署和推進(jìn) 。要積極組織動(dòng)員，強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，營造輿論氛圍，增強(qiáng)社會(huì)各界的參與意識(shí)，形成層級(jí)互動(dòng)、全民參與的整體態(tài)勢(shì)，齊心合力地抓出成效，使平安 XX建設(shè)工作實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。 同志們，深入建設(shè)平安 XX 意義重大、任務(wù)艱巨。讓我們搶抓機(jī)遇，振奮精神，實(shí)干爭(zhēng)先，鞏固和提高平安 XX 建設(shè)水平，為 XX 跨越發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的更大貢獻(xiàn)。