【正文】 要求。為此，我們務必以對黨、對人民和對 XX 負責的態(tài)度， 進一步深刻認識和做好平安 XX 建設工作，努力使之成為社會治安的重要品牌，招商引資的重要資源，和諧發(fā)展的重要亮點。 其次，深入創(chuàng)建平安 XX 是維護社會穩(wěn)定的需要。穩(wěn)定是黨執(zhí)政的基礎、社會和諧的前提。社會穩(wěn)定本身就是政治問題，關系到我們黨執(zhí)政地位和政權的穩(wěn)定，關系到社會治安秩序的穩(wěn)定，也關系到廣大人民群眾民心的穩(wěn)定。目前看，我縣穩(wěn)定工作整體 第 21 頁 共 25 頁 看好，但也存在一些不容忽視的問題，如，法輪功等邪教組織違法活動一直沒有停止，經濟轉軌、社會轉型誘發(fā)違法犯罪的因素大量增加，治安案件和刑事犯罪的常發(fā)態(tài)勢不容忽視，等等。建設平安 XX，就是要通過這一載體統(tǒng)攬整個穩(wěn)定工作，充分調動社會各方面積極性，采取打、防、控、管、教等多種手段，加大社會治安綜合治理力度，完善治安防控體系，有效預防犯罪和不穩(wěn)定因素發(fā)生，提升穩(wěn)定工作水平，確保社會安定、投資安全、群眾安心。 再次，深入創(chuàng)建平安 XX 是百姓安居樂業(yè)的需要。社會是否安定，顯示的是執(zhí)政者的水平，代表的是政府的形象。在和平建設時期，老百姓最大的愿望，一是求平安，二是奔富裕。沒有平安就不會有小康。富一方百姓，保一方平安，是各級黨委、政府的責任所在，離開了群眾利益去做任何一項工作都沒 有意義，離開了群眾最關注的事，實踐三個代表也就無從談起。這就要求我們必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民，結合當前開展的保持共產黨員先進性教育活動，把平安 XX 建設工作作為維護群眾切身利益的一件大事來認識，增強自覺性和主動性，以科學的發(fā)展觀指導工作，以正確的政績觀檢驗工作，以緊迫的時效觀推進工作，讓全縣人民有一個良好的安居樂業(yè)環(huán)境，充分享受發(fā)展成果，使平安建設真正成為群眾滿意工程。 二、科學定位，實現(xiàn)平安 XX 建設工作新突破 第 22 頁 共 25 頁 根據(jù)省市委要求和 XX 實際，我們確立了治安良好、社會穩(wěn)定、公共安全的平安 XX 定 位。這既是奮斗目標，也是助推發(fā)展的手段，務必著眼發(fā)展，服務大局，扎實推進。 一是圍繞服務發(fā)展抓創(chuàng)建。加快發(fā)展是解決一切問題的關鍵。結合縣情實際，經過集思廣益和縝密論證，縣委 XX 屆 XX 次全會提出了 XX 的發(fā)展目標。實現(xiàn)這一目標，關鍵靠招商引資、項目建設來拉動。當前，各地比拼發(fā)展、競相招商的形勢越來越嚴峻，客商對投資環(huán)境的要求也越來越高，到哪投資特別看重這個地方的社會治安環(huán)境。從這個意義上講，抓好平安 XX 創(chuàng)建工作就是打造招商引資的金名片，就是抓招商、抓發(fā)展。各級、各部門要站在這一高度，牢固樹立抓穩(wěn)定促發(fā) 展、靠發(fā)展保穩(wěn)定的大局觀，謀劃新思路，明確新任務，拿出扎實有效的措施和辦法，把縣委、政府安排的工作做實做好，營造最安全、最穩(wěn)定、最和諧的環(huán)境，讓投資者滿意，使全縣上下一心一意謀發(fā)展、聚精會神搞建設。 二是圍繞解決問題抓創(chuàng)建。問題隨發(fā)展而生，矛盾與改革相伴。要發(fā)展就會產生問題、遇到阻力，關鍵是要敢于面對。在創(chuàng)建平安 XX 活動中，要從解決具體問題入手，依靠基層，依靠群眾，創(chuàng)造性地開展工作。要加強對維護社會穩(wěn)定工作的調查研究，深入認識和分析公共安全、社會治安的發(fā)展變化和趨勢，認真梳理排查本地、本系統(tǒng)不平安 的因素，及時掌握群眾關注的難點、熱點和焦點問題。要注重工作創(chuàng)新，用新方法、新手段和新措施， 第 23 頁 共 25 頁 研究解決各種問題。要本著先重點、后一般，什么問題突出、就重點解決什么問題的原則，組織力量開展綜合治理，扎實推進平安工作。要不斷擴大創(chuàng)建內容，注意用活動載體的拉動作用來解決影響平安的問題，擴大創(chuàng)建工作成果，確保人民群眾能看到實實在在的成效。要立足長遠建設，自覺做到抓一項成一項，完善一項，鞏固一項，不斷打牢創(chuàng)建工作的基礎和可持續(xù)發(fā)展的后勁。 三是圍繞提檔升級抓創(chuàng)建。發(fā)展無窮期，追求無止境。盡管我縣平安 XX 建設工作 已取得初步成效，獲得省級殊榮，但這并不意味著工作達到頂峰，而是為我們設置了新的起點。俗話說，句號放大就是零。平安 XX 建設工作不僅要常抓不懈，而且要與時俱進。要榮譽面前找差距，從工作的薄弱環(huán)節(jié)入手，把創(chuàng)建工作貫穿于 zd 機關工作之中，貫穿于社會治安綜合治理體系之中，補長短腿，整體推進。要統(tǒng)籌發(fā)力，堅持把經濟、政治、文化及社會生活等因素結合起來兼顧，把服務群眾與教育群眾結合起來考慮，把經常性工作與階段性工作結合起來安排，努力消除社會各類矛盾，全力維護社會和諧穩(wěn)定。要加強典型建設，大力宣傳平安 XX 創(chuàng)建工作好經驗、好 做法，總結閃光點，輻射到全面，舉一反三，豐富活動內容，促進活動深化，在鞏固已有成果基礎上，不斷提升創(chuàng)建工作水平。 三、加強領導，確保平安 XX 建設工作取得新成效 打造平安 XX，維護社會穩(wěn)定是一項重要的政治任務。各級、 第 24 頁 共 25 頁 各部門務必高度重視，強化組織領導，力求工作實效。 一要切實加強領導。發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任。要確保領導到位，強化一把手負責制，明確領導責任，不能不出問題不想問題、出了問題害怕問題、處理之后忘了問題。要組織措施到位，把平安創(chuàng)建的目標任務分解到有關部門、各基層單位 ，落實責任到崗、到人，并努力推進，跟蹤問效。要投入到位，在組織上、經費上實行傾斜政策，提供有力保障。要考核獎懲到位，列為重要考核內容，對因領導不力而導致發(fā)生重大問題的，嚴肅追查主要領導和主管領導的責任。 二要建立長效工作機制。平安 XX 建設是我縣今后一個時期的重點工作。各級、各部門要從長治久安的需要出發(fā)，積極探索工作機制。要建立健全嚴打經常性工作機制，進一步增強嚴打斗爭的主動性、針對性和實效性。要建立健全社會治安防控機制，實現(xiàn)社會治安防控社會化、市場化。要建立健全矛盾糾紛排查調處機制，解決好群眾反映 的實際問題。要建立健全社會管理機制，進一步整合社會資源，加強社會管理。要通過建立長效機制，鞏固發(fā)展創(chuàng)建成果，為促進社會和諧奠定基礎。 三要堅持齊抓共管。平安創(chuàng)建活動是一項系統(tǒng)工程，不僅是zd 機關的主要工作，更是全社會的共同任務，必須齊抓共管，形成合力。各級、各部門要增強配合意識，互動協(xié)調，合力攻堅。各級綜合治理成員單位及綜治委（辦）要充分發(fā)揮好骨干作用， 第 25 頁 共 25 頁 既抓好自身創(chuàng)建，又積極參與全縣的創(chuàng)建工作，帶動整體活動深入開展。各鎮(zhèn)、各縣直部門要根據(jù)活動要求，從實際出發(fā)，找準結合點，抓住突破點，統(tǒng)籌部署和推進 。要積極組織動員，強化宣傳發(fā)動，營造輿論氛圍，增強社會各界的參與意識，形成層級互動、全民參與的整體態(tài)勢，齊心合力地抓出成效，使平安 XX建設工作實現(xiàn)質的飛躍。 同志們，深入建設平安 XX 意義重大、任務艱巨。讓我們搶抓機遇，振奮精神，實干爭先，鞏固和提高平安 XX 建設水平，為 XX 跨越發(fā)展、構建和諧社會做出新的更大貢獻。