【正文】 式，使糾紛當(dāng)事人真正 見到想見的人 、 說出想說的話 、 辦成想辦的事 。有 第 19 頁 共 23 頁 效緩解糾紛群眾激動情緒，使得事態(tài)及時得到控制，有力的保障了相關(guān)單位工作的正常進行。如 2024 年 6 月發(fā)生的 xx 縣第一高級中學(xué)學(xué)生黃某某意外溺水身亡案，事發(fā)當(dāng)日其親屬認為，黃某某的意外身亡與校方管理措施不到位有關(guān)，要求校方賠償各項損失 80 萬元，并稱如得不到滿意的答復(fù)，將組織親屬圍堵學(xué)校，時值全縣中考在際，此案如不能妥善引導(dǎo)、及時調(diào)處，將造成極其不良的社會影響，事發(fā)后調(diào)處中心迅速介入，一方面對當(dāng)事人進行說服、勸導(dǎo)，另一方面組織專人專班對此案進行調(diào)查了解。通過兩天加班加點、耐心細致的調(diào)處工作，當(dāng)事雙方最終達成一致意見，并簽訂調(diào)解協(xié)議。 （三），充分發(fā)揮矛盾糾紛 蔸底筐 的作用，建立基層排查調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，有效預(yù)防各類矛盾的擴大。全縣都建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級調(diào)處中心、村調(diào)處工作站，負責(zé)各轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛。對排查出來的重大矛盾糾紛和遺留、歷史難題，都由中心進行 包干 ，能處理的及時進行了處理，暫時處理不了的，給予合理解釋，給出解決時間，并采取適當(dāng)?shù)姆绞竭M行了穩(wěn)控，防止各類矛盾糾紛的激化和擴散。 （四）充分發(fā)揮經(jīng)濟建設(shè) 穩(wěn)定劑 的作用，依法調(diào)解、公正協(xié)調(diào)，遏制了 “ 大鬧大賠、小鬧小賠 ” 等不良風(fēng)氣。改革是手段，發(fā)展是 目的，穩(wěn)定是保證，做好矛盾糾紛化解工作，則可發(fā)揮穩(wěn)定機制作用。尤其是近年來較為突出的醫(yī)療糾紛，針對其表現(xiàn)形 第 20 頁 共 23 頁 式多樣，專業(yè)難度大，雙方當(dāng)事人矛盾突出等特點，調(diào)處中心做了大量的卓有成效的疏導(dǎo)調(diào)處工作，在調(diào)解過程中堅持依法調(diào)解，準(zhǔn)確適用賠償標(biāo)準(zhǔn)，耐心向當(dāng)事人講解各相關(guān)法律法規(guī)，促使當(dāng)事方放棄漫天要價、 “ 敲竹杠 ” 、 “ 大鬧大賠、小鬧小賠 ” 的錯誤思想，重新提出合理的賠償請求，為成功解決矛盾糾紛奠定基礎(chǔ)。在今年受理的 47 起醫(yī)療糾紛中，有 3 起經(jīng)調(diào)委會調(diào)查和專家論證、評估后，確認患者的治療結(jié)果和醫(yī)院的治療不存在因果關(guān)系，認為醫(yī) 院應(yīng)免予賠償實現(xiàn)零賠付。如小悟鄉(xiāng)劉某某死亡醫(yī)療糾紛案，事發(fā)當(dāng)日，死者家屬認為患者的死亡是院方診斷病情不明確造成的，要求院方賠償其各項損失 20 萬元，在未得到院方明確答復(fù)后，死者家屬情緒激動，拒絕移尸，并揚言要組織多名親屬打出條幅圍堵醫(yī)院。調(diào)處中心接報后，迅速組織專人專班立即趕到現(xiàn)場，向患方宣傳相關(guān)法律法規(guī)，并組織醫(yī)患雙方到調(diào)處中心進行了調(diào)解調(diào)查，在查閱了相關(guān)病歷資料，進行了專家咨詢后。中心認為在此醫(yī)療死亡糾紛中患者的死亡原因與醫(yī)院診療沒有直接因果關(guān)系，院方不承擔(dān)賠償責(zé)任，經(jīng)多次調(diào)解，患方接受了調(diào)解意見，最終實 現(xiàn)零賠付。此案的調(diào)結(jié)不僅有力的反擊了“ 大鬧大賠、小鬧小賠 ” 的錯誤思想，同時對矛盾糾紛當(dāng)事人也起到了正確的引導(dǎo)和教育作用。 （五）充分發(fā)揮矛盾糾紛 “ 導(dǎo)向標(biāo) ” 的作用，通過多方宣傳，正確引導(dǎo)，促使矛盾糾紛當(dāng)事人通過合法途徑解決問題。調(diào)處中 第 21 頁 共 23 頁 心對矛盾糾紛預(yù)防與處置工作的宣傳工作進行了周密部署，印制了大量的宣傳冊和文書發(fā)放群眾和各機構(gòu)，在電視臺也作了宣傳，向社會大眾宣傳相關(guān)政策規(guī)定、矛盾糾紛調(diào)解程序等。加強與新聞媒體的聯(lián)系、溝通，提供宣傳報道材料，湖北電視臺、湖北日報、孝感日報、孝感晚報等媒體多次報道了 xx 縣 調(diào)處中心的工作成績效果，典型案例。通過宣傳，提高了調(diào)處中心的社會知曉度，營造了濃厚的氛圍，引導(dǎo)當(dāng)事人通過第三方調(diào)解的方式來化解矛盾糾紛，有糾紛找 “ 中心 ” 已成為群眾的共識。 二、明年工作思路 （一）加強檢查督導(dǎo)，確保調(diào)處工作各項措施落實，對調(diào)處工作常抓不懈，落實到行動上，切實做到常宣傳、常檢查，發(fā)現(xiàn)問題，立即解決。 （二）加強問題反饋，及時對發(fā)生的矛盾糾紛進行分析總結(jié)，通過主動加強與各相關(guān)機構(gòu)的個別溝通，及時的向各機構(gòu)反饋發(fā)現(xiàn)的問題和有關(guān)信息，提出防范矛盾糾紛的意見和建議，促使各機構(gòu)通過對矛盾糾紛案件中存在的問題進行整改，提高工作質(zhì)量，做好事先防范，防止矛盾糾紛的擴大。對于重大的矛盾糾紛，隨發(fā)隨報隨處置，將問題解決在萌芽狀態(tài)。 （三）加強調(diào)解員隊伍建設(shè)。強化調(diào)處中心所有工作人員均是調(diào)解員的理念，配齊配強各行業(yè)專職調(diào)解員，努力打造一支思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)知識精、調(diào)解技巧熟、工作作風(fēng)好的專職調(diào)解員 第 22 頁 共 23 頁 隊伍。大力發(fā)展兼職調(diào)解員隊伍建設(shè)，使一批熱心調(diào)解事業(yè)的老干部、老黨員加入到調(diào)解隊伍中來，參與化解矛盾糾紛，真正形成矛盾化解社會化的良好局面。 （四）加強對基層工作的督促指導(dǎo)。強 化司法調(diào)解指導(dǎo)作用，加強對口指導(dǎo)和調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)，堅持依法調(diào)解和 “ 法、理、情、德、利 ” 多策施治。認真總結(jié)推廣實踐中積累的新經(jīng)驗、新做法。廣泛推廣運用 “ 案例工作法 ” ，促進 “ 調(diào)解文化 ” 建設(shè)。 （五）加強 “ 大調(diào)解 ” 信息系統(tǒng)建設(shè)。中心建立網(wǎng)站，加強宣傳力度，健全覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）各類調(diào)解組織的 “ 大調(diào)解 ” 信息系統(tǒng)，以 “ 大調(diào)解 ” 信息平臺為基礎(chǔ)，完善社會矛盾排查分析研判、調(diào)解工作績效考評、調(diào)解個案獎勵機制，建立與信訪、維穩(wěn)、應(yīng)急處理突發(fā)事件等相關(guān)部門信息互通共享機制，提升 “ 大調(diào)解 ”信息系統(tǒng)的綜合效能。 三、 對于加強政法工作的建議 （一）高度重視政法宣傳工作。要進一步樹立現(xiàn)代傳播理念，努力拓展民意流通渠道，積極探索與社會公眾溝通、增進理解的新途徑新辦法。要進一步落實新聞發(fā)言人制度，把宣傳的重點向基層延伸，把宣傳的焦點放在人民群眾最關(guān)心的問題上。站在宣傳工作的制高點，說早話、說準(zhǔn)話、說有用的話，弘揚主旋律，唱響正氣歌。 （二）堅持執(zhí)法為民的原則。要堅持全心全意為人民服務(wù)的 第 23 頁 共 23 頁 宗旨，堅持立黨為公、執(zhí)法為民的本質(zhì)要求，堅持以人為本，堅持把實現(xiàn)最廣大人民的根本利益作為政法工作的根本出發(fā)點和落腳點，始終把 人民群眾滿意不滿意作為檢驗政法工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，確保政法部門成為人民利益的忠實維護者。 （三）提升應(yīng)急處突工作水平。加強突發(fā)事件應(yīng)急指揮平臺建設(shè)，加強應(yīng)急處突組織機構(gòu)建設(shè)，實現(xiàn)重點領(lǐng)域?qū)ｍ棏?yīng)急預(yù)案全覆蓋。堅持 “ 預(yù)防為主、關(guān)口前移、信息先行、快速反應(yīng) ” ，及時掌握動態(tài)信息，完善互享共用的信息化體系建設(shè)，掌握維穩(wěn)工作主動權(quán)。 （四）完善對調(diào)處中心的建設(shè)力度，機構(gòu)的組織化、正規(guī)化、專業(yè)化，財政保障進一步加強。 12