【正文】 提升、防反彈、建機(jī)制，切實(shí)做到思想不松、熱情不變、力度不減，把環(huán)境衛(wèi)生、非法廣告、五小行業(yè)、食品安全已取得的各項(xiàng)創(chuàng)建成果鞏固好和提升好，才能讓創(chuàng)衛(wèi)真正經(jīng)得起時(shí)間、群眾和歷史檢驗(yàn)。 二、突出重點(diǎn)，迅速掀起整治新高潮 市雙創(chuàng)辦對中心 XX 縣區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、非法廣告、食品安全、五小行業(yè)綜合整治作了周密部署，現(xiàn)在關(guān)鍵是把各項(xiàng)整治任務(wù)落到實(shí)處。各級各部門要嚴(yán)格按照要求開展整治工作，迅速行動(dòng)掀起綜合整治熱潮。具體工作中要突出以下四 個(gè)重點(diǎn)： 一是整治環(huán)境衛(wèi)生。環(huán)境衛(wèi)生既是城市的臉面，又是雙創(chuàng)的晴雨表，直接反映了城市的品位和形象，體現(xiàn)了創(chuàng)建的水平和質(zhì)量。雙創(chuàng)歷時(shí)八年，環(huán)境衛(wèi)生整治從未間斷，投入了很大力量，傾注了大量心血。但環(huán)境衛(wèi)生管理每天從零開始，整治成果極易反彈，稍有疏忽就會(huì)前功盡棄，這就要求不僅要切實(shí)強(qiáng)化日常監(jiān)管，更要適時(shí)組織突擊性整治。這次整治要突出治理臟亂，以城市精細(xì)化管理為著力點(diǎn)，重點(diǎn)抓好環(huán)境衛(wèi)生整治、出店占道經(jīng)營整治、建筑工地衛(wèi)生整治、農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生整治、河道溝渠衛(wèi)生整治、禁放煙花爆竹整治、規(guī)范養(yǎng)犬整治、城市噪聲 整治，做到高壓態(tài)勢抓整治、毫不放松抓監(jiān)管、嚴(yán)管重罰抓糾違，營造整 第 18 頁 共 21 頁 潔優(yōu)美的城市環(huán)境。 二是整治非法廣告。非法廣告是城市管理的常見病和多發(fā)病，在中心城市大街小巷，墻面、電線桿，甚至是地面都能看到五花八門的小廣告，從散發(fā)、粘貼、到不斷升級的噴字，成為城市的牛皮癬，不僅污染了城市環(huán)境，也背離了城市文明。整治非法廣告要以治理亂貼、亂畫、亂噴為重點(diǎn)，堅(jiān)持部門執(zhí)法管理、片區(qū)包抓治理、社區(qū)自治管理、單位住戶自我管理、市場化運(yùn)作多管齊下。要采取疏堵結(jié)合的辦法實(shí)施綜合治理，疏就是新建一批公眾信息發(fā)布欄，并加強(qiáng)信息發(fā)布 欄的日常管理 。堵就是建立非法廣告清理責(zé)任制度、專業(yè)清洗公司市場化管理制度和非法廣告舉報(bào)查實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)制度，嚴(yán)厲打擊張貼、噴涂、書寫非法廣告行為，保持市容市貌整潔。 三是整治食品安全。食品安全責(zé)任重大，事關(guān)人民生命安全，事關(guān)節(jié)慶活動(dòng)氣氛，怎么強(qiáng)調(diào)都不過分，怎么重視都不多余。食品安全一旦出現(xiàn)問題，往往是群體性的，容易誘發(fā)社會(huì)不安定因素，因此在思想上絲毫不能放松，行動(dòng)上堅(jiān)決不能手軟。要抓住重點(diǎn)品種、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)治理，加強(qiáng)食品源頭管理和嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，強(qiáng)化對食品生產(chǎn)加工、流通和消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管，加大節(jié)慶活動(dòng) 重點(diǎn)區(qū)域及周邊餐飲安全監(jiān)督。特別要狠抓大中型餐飲業(yè)整治、后廚改造提升整治、單位食品安全整治、餐飲具消毒 監(jiān)管整治、餐飲行業(yè)油煙污染治理、農(nóng)貿(mào)市場和農(nóng)副產(chǎn)品食 第 19 頁 共 21 頁 品安全整治、露天燒烤和背街小巷小餐車整治、重點(diǎn)場所周邊小餐飲整治，杜絕食品安全事故發(fā)生。 四是整治五小行業(yè)。五小涉及旅館、網(wǎng)吧、美容美發(fā)、洗浴、歌廳等多個(gè)行業(yè)，直接影響市民群眾身心健康，整治工作是改善群眾生活質(zhì)量、保障群眾消費(fèi)安全的重要舉措。要緊緊抓住開展宣傳培訓(xùn)、堅(jiān)持抓點(diǎn)示范、設(shè)施提升改造、強(qiáng)化日常監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法檢查、注重社會(huì)監(jiān)督、 實(shí)施長效管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)鞏固提升五小行業(yè)創(chuàng)建成果。通過整治要確保五小行業(yè)功能布局合理、衛(wèi)生設(shè)施齊全、管理制度健全、消毒措施到位、環(huán)境衛(wèi)生整潔，有效許可證和健康證持有率以及食品衛(wèi)生量化分級管理率達(dá)標(biāo)，門頭牌匾符合要求，流動(dòng)食品攤販做到進(jìn)店入室或集中經(jīng)營規(guī)范管理。 三、強(qiáng)化措施，確保整治工作見實(shí)效 中心 XX 縣區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、非法廣告、食品安全、五小行業(yè)綜合整治量大面廣，社會(huì)關(guān)注度高。市區(qū)各部門、各單位、各片區(qū)要齊抓共管、通力合作，確保各項(xiàng)整治達(dá)到預(yù)期效果。 一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任。 承擔(dān)中心 XX 縣區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、非法廣告、食品安全、五小行業(yè)整治任務(wù)的責(zé)任單位和實(shí)施單位要高度重視、勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管、履職盡責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)要抓部署、抓推進(jìn)、抓檢查，分管領(lǐng)導(dǎo)要上手抓、抓重點(diǎn)、抓具體。要對照整治任務(wù)，把目標(biāo)任務(wù)、具體措施、完成時(shí)限、工作責(zé)任落實(shí)得 第 20 頁 共 21 頁 一清二楚，將整治壓力一級一級傳遞到神經(jīng)末梢，做到任務(wù)具體、責(zé)任到人、無縫銜接、環(huán)環(huán)緊扣、不推拖扯皮，打總體戰(zhàn)，下一盤棋，確保整體推進(jìn)，有力有序。 二要依法行政，強(qiáng)化督查。參與環(huán)境衛(wèi)生、非法廣告、食品安全、五小行業(yè)整治執(zhí)法人員，要按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī) 定，嚴(yán)肅執(zhí)行紀(jì)律，強(qiáng)化法制宣傳，改進(jìn)執(zhí)法方式，提高執(zhí)法水平，做到依法執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法。要繼續(xù)堅(jiān)持隨機(jī)暗訪、專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)督查、季度考核、工作通報(bào)等制度，并把綜合整治納入雙創(chuàng)考核重要內(nèi)容。對整治工作不積極主動(dòng)的單位要加強(qiáng)督導(dǎo)，對推諉懈怠的要及時(shí)糾正，做到早發(fā)現(xiàn)問題早解決問題，保證各項(xiàng)整治工作順利推進(jìn)。 三要健全機(jī)制，務(wù)求長效。集中整治是手段，長效管理才是目的。要以整治為契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成制度規(guī)范，構(gòu)建長效機(jī)制。同時(shí)，深入研究整治中出現(xiàn)的新情況新問題，弄清問題根源，分析癥結(jié)所在 ，探索標(biāo)本兼治的措施和辦法，力求在城市管理體制和運(yùn)行機(jī)制，背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、無物業(yè)管理老舊小區(qū)清掃保潔常態(tài)化管理，數(shù)字化城管建設(shè)，城市精細(xì) 化管理方面求突破，著力推動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生、非法廣告、食品安全、五小行業(yè)管理從治標(biāo)型向治本型轉(zhuǎn)變。 同志們，今天的會(huì)議標(biāo)志著中心 XX 縣區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、非法廣告、食品安全、五小行業(yè)綜合整治工作全面啟動(dòng)。這是一場攻堅(jiān) 第 21 頁 共 21 頁 戰(zhàn)，也是一場持久戰(zhàn)，希望大家積極行動(dòng)起來。我相信，有市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有各級各部門各單位各片區(qū)的共同努力，有廣大市民群眾的廣泛參與，綜 合整治一定會(huì)取得顯著的成效。