5市容環(huán)衛(wèi)管理大會領(lǐng)導(dǎo)致辭材料-資料下載頁
2024-09-11 22:20本頁面
【正文】 發(fā)揮現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)機械能力，提高街路清掃保潔水平和效率。其次，發(fā)揮執(zhí)法隊伍管理作用。加強區(qū)直管力度，認(rèn)真解決執(zhí)法隊伍軟、懶、散的問題，通過組織、行政、經(jīng)濟措施，提高執(zhí)法大隊執(zhí)行力，解決 行政不作為問題。各區(qū)要關(guān)心執(zhí)法人員，切實解決他待遇問題。區(qū)里必須保證執(zhí)法經(jīng)費，不允許把執(zhí)法經(jīng)費與罰款掛鉤。第三，加強對協(xié)管員的管理。要通過擇優(yōu)聘用協(xié)管員的方式解決城管執(zhí)法力量不足問題。同時要規(guī)范協(xié)管員行為，明確協(xié)管員職責(zé)，形成與執(zhí)法人員有效配合。 強化依法管理市容環(huán)衛(wèi)。按照機構(gòu)改革后的法律授權(quán)，第三。市容環(huán)衛(wèi)管理部門和城管執(zhí)法機構(gòu)的主要職能是市容環(huán)衛(wèi)管理，依法管理是主要方式。首先，全面執(zhí)行《市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《市城市管理相對集中行政處罰權(quán)暫行規(guī)定》認(rèn)真解決行政不作為、履行職能缺項問題。其 次，既要解決以干代管，用專業(yè)隊伍勞作掩蓋對違法當(dāng)事人的行政處罰問題，還要解決以罰代管，以費代管，交了錢就不管，違法行為不能從根本上解決的問題。通過嚴(yán)管嚴(yán)罰，增加管理相對人違法成本，糾正違法行為。堅持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，按法定授權(quán)執(zhí)法，按程序執(zhí)法， 第 10 頁 共 11 頁 控制錯案、行政敗訴案件和行政賠償案件的發(fā)生。第四，加強對城管執(zhí)法機構(gòu)的效能監(jiān)督，充分發(fā)揮城管執(zhí)法人員作用，認(rèn)真解決依法管理弱化問題。全面落實執(zhí)法人員定段、定崗、定位、定責(zé)、定獎懲的績效目標(biāo)責(zé)任制，固定人員對主要街路、重點部位死看死守。市里將對基層執(zhí)法人員行政作為 情況進(jìn)行定段、定崗、定位、定人式的監(jiān)督檢查。各區(qū)要充分加強內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督力量，建立自我發(fā)現(xiàn)問題、主動解決問題的長效機制。力求把市容環(huán)衛(wèi)問題解決在市民投訴、媒體曝光、上級督辦之前。 強化市容環(huán)衛(wèi)績效考評。要完善區(qū)、縣（市）開發(fā)區(qū)市容環(huán)衛(wèi)管理工作問責(zé)機制，第四。強化績效考評，用激勵和約束手段促進(jìn)轄區(qū)市容環(huán)衛(wèi)管理效能提高。為了增強基層管理工作主動性、時效性，今年市里將改變工作方式，把隨機性檢查、常規(guī)性檢查變?yōu)橹贫然冃Э荚u，考評重點是市容環(huán)衛(wèi)質(zhì)量和長效管理機制的建立。一是考評對象，為區(qū)、縣（市）政府和開發(fā) 區(qū)管委會。二是考評內(nèi)容，主要是市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《市城市管理相對集中行政處罰權(quán)暫行規(guī)定》所規(guī)定職能，具體考評前面布置的 11 項主要任務(wù)。三是考評方式，采取月考評、季聯(lián)評、半年初評、年終總評的方式進(jìn)行，其中，以月考評為基本方式?？荚u采用全面巡查與重點抽查相結(jié)合、專項檢查與綜合檢查相結(jié)合、單獨組織與邀請相關(guān)部門參加相結(jié)合、白天檢查與夜間檢查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合等多種方法進(jìn)行。四是考評結(jié)果運用， 第 11 頁 共 11 頁 每月考評結(jié)果以市市容環(huán)衛(wèi)局文件通報，并在局網(wǎng)站公布。每季度講評一次，由考評人員對各區(qū)、縣（市）市容環(huán)衛(wèi)情況進(jìn) 行點評，季度考評結(jié)果在相關(guān)媒體上公布。半年初評，對績效考評不達(dá)標(biāo)的進(jìn)行提示告誡，限期整改。市政府年末召開總結(jié)表彰大會，對評選出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰獎勵，對全年總評不達(dá)標(biāo)的區(qū)、縣（市）黃牌警告，通報批評。
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