【正文】 升的獲得感、幸福感、安全感作為檢驗(yàn)主題教育效果的重要標(biāo)準(zhǔn)。一是興辦一批民生實(shí)事。深入實(shí)施10 項(xiàng)民生工程，辦好 20 件民生實(shí)事，聚焦解決關(guān)系群眾切身利益的棚戶區(qū)、老舊小區(qū)、老舊管網(wǎng)和城中村改造，以及教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老和食品藥品安全等方面問題，特別是群眾反映強(qiáng)烈的學(xué)前教育資源不足、義務(wù)教育城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡、高中教育普及率和特色化程度不高，醫(yī)療衛(wèi)生體系不健全、 “ 四醫(yī)聯(lián)動(dòng) ” 改革進(jìn)展不平衡，城鄉(xiāng)居民就業(yè)服務(wù)體系不完善，養(yǎng)老服務(wù)供給不足、質(zhì)量不高、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合不夠 等問題，堅(jiān)持立足實(shí)際、量力而行、盡力而為，集中力量、集中時(shí)間、集中調(diào)度，努力在主題教育期間辦成一批惠民實(shí)事。要采取適當(dāng)方式加強(qiáng)對(duì)惠民實(shí)事興辦情況的公開和跟蹤監(jiān)督，新聞媒體要通過多種形式及時(shí)予以宣傳報(bào)道。二是化解一批信訪積案。按照全省統(tǒng)一部署要求，對(duì)本地區(qū)本部門存在的尚未息訴罷訪的信訪積案，進(jìn)行一次全面梳理，逐案建立臺(tái)賬，落實(shí)包聯(lián)化解責(zé)任，集中時(shí)間、集中力量開展攻堅(jiān)，確保 9 月底前實(shí)現(xiàn) “ 清倉歸零 ” 。對(duì)國家、省、市動(dòng)態(tài)交辦的信訪積案和各級(jí)梳理的新發(fā)生信訪事項(xiàng)，要按照 “ 三到位一處理 ” 要求，逐一明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo) 和具體責(zé)任人，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)， 第 21 頁 共 24 頁 動(dòng)態(tài)管理，限期化解，努力實(shí)現(xiàn)三個(gè) “ 百分之百 ” 工作目標(biāo)，切實(shí)解決一批涉及群眾切身利益、社會(huì)關(guān)注度高的突出信訪問題。三是整改一批安全隱患。持續(xù)加大煤礦、非煤礦山、?；贰⑹突?、冶金、消防、建筑施工、交通運(yùn)輸、燃?xì)?、旅游、食品藥品等專?xiàng)整治力度，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立專業(yè) 化常態(tài)化問題隱患排查整治機(jī)制，抓早抓小抓源頭，加強(qiáng)監(jiān)管，堵塞漏洞，徹底消除各種隱患，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。 。立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，健全完善工作機(jī)制，不斷鞏固拓展主 題教育成效，讓踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)作為形成常態(tài)。一是強(qiáng)化正向激勵(lì)機(jī)制。樹立鮮明用人導(dǎo)向，大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績突出的干部，同時(shí)對(duì)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。加大表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度，通過多種形式，對(duì)貢獻(xiàn)突出、表現(xiàn)突出的黨員干部進(jìn)行褒獎(jiǎng)。落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)制度，實(shí)現(xiàn)立體化、全覆蓋，激發(fā)和保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。完善檢舉控告工作，將實(shí)施誣告陷害的有關(guān)人員納入社會(huì)誠信體系失信“ 黑名單 ” ；對(duì)被誣告問責(zé)后的干部及時(shí)予以談心疏導(dǎo)、澄清正名；改進(jìn)談話和函詢工作方法，有效減 輕干部不必要的心理負(fù)擔(dān)。二是完善督查檢查機(jī)制。完善 “ 督考問用四位一體 ” 工作落實(shí)機(jī)制，在市級(jí)層面對(duì)督導(dǎo)檢查等方面的制度進(jìn)一步全面梳理，發(fā)揮駐縣區(qū)督查組的作用，防止督導(dǎo)檢查過多過濫、多頭檢查、重復(fù) 第 22 頁 共 24 頁 檢查、過度 “ 留痕管理 ” 等。完善監(jiān)督問責(zé)制度，通過專項(xiàng)督查、巡視巡察、年度考核、民主生活會(huì)等途徑以及開設(shè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為情況的監(jiān)督。統(tǒng)籌考慮各級(jí)監(jiān)管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、屬地管理責(zé)任，明確權(quán)責(zé)清單，防止一出問題就簡單問責(zé)基層。三是健全服務(wù)支持基層一線機(jī)制。健全完善調(diào)查研究、政策制定實(shí)施、工作 推進(jìn)落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)等在內(nèi)的系列制度，大力推動(dòng)問題在一線發(fā)現(xiàn)、工作在一線推進(jìn)、政策在一線落地。完善領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓落實(shí)制度，堅(jiān)持各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部親力親為抓落實(shí)，做到重要工作親自部署、重大事項(xiàng)親自推動(dòng)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實(shí)情況親自督查。完善部門與基層快捷對(duì)接制度，推廣 “ 專班推進(jìn)法 ”“ 點(diǎn)對(duì)點(diǎn)工作法 ”“ 一線工作法 ” ，促進(jìn)市直部門辦公在現(xiàn)場(chǎng)、服務(wù)到基層；建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)與市直部門主要負(fù)責(zé)同志之間的直接溝通機(jī)制，及時(shí)解決工作中的困難問題。 七、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保主題教育取得扎扎實(shí)實(shí)的效果 市委成立開展 “ 不忘 初心、牢記使命 ” 主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全市第二批主題教育負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)謀劃指導(dǎo)，進(jìn)行宏觀調(diào)度，推動(dòng)落地落實(shí)。各單位要參照市委做法，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和檢查落實(shí)，確保主題教育全覆蓋、無死角。 。各級(jí)黨委（黨組）是抓好本地本單位主題 第 23 頁 共 24 頁 教育的責(zé)任主 體，要把主題教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，高度重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)，精心組織，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。黨委（黨組）書記是第一責(zé)任人，要親自研究謀劃、親自組織推動(dòng)、親自協(xié)調(diào)解決問題、親自督辦重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，對(duì)需要解決的問題，要 做到心中有數(shù)，對(duì)可能發(fā)生的復(fù)雜情況，要進(jìn)行分析預(yù)判，提出有效的預(yù)防和解決對(duì)策。對(duì)主題教育走過場(chǎng)的，要追究 “ 一把手 ” 的責(zé)任。各級(jí)黨委（黨組）要制定領(lǐng)導(dǎo)班子具體方案。落實(shí)主題教育不劃階段、不分環(huán)節(jié)的要求，堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)四項(xiàng)重點(diǎn)措施，在深入學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上認(rèn)真搞好調(diào)研、抽查、 “ 回頭看 ” ，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、彌補(bǔ)和糾正工作推進(jìn)中的差距、短板和問題。要堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，對(duì)主題教育中可能出現(xiàn)的各種問題，要提前預(yù)判、有效防范。對(duì)搞形式、走過場(chǎng)的，要嚴(yán)肅批評(píng)，通報(bào)曝光，促其改正。 。市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組及 其辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào) “ 雙創(chuàng)雙服 ” 活動(dòng)、糾正 “ 四風(fēng) ” 和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治等相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有機(jī)結(jié)合、步調(diào)一致推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組向各縣（市、區(qū)）、市直各黨委 （黨組）、市屬企業(yè)和市屬高等院校派出巡回指導(dǎo)組，各級(jí)黨委（黨組）負(fù)責(zé)做好對(duì)下屬單位指導(dǎo)工作。各縣（市、區(qū)）結(jié)合實(shí)際做好對(duì)下屬單位的指導(dǎo)工作。干部實(shí)行垂直管理或者以行業(yè)為主管理的單位，負(fù)責(zé)對(duì)下屬單位和分支機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。巡回指 第 24 頁 共 24 頁 導(dǎo)組要從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)督促指導(dǎo)，及時(shí)傳達(dá)中央和省、市委有關(guān)精神，督促指導(dǎo)單位認(rèn)真落實(shí)四項(xiàng)重點(diǎn)措施的基本要求，參加指導(dǎo)單位 重要會(huì)議和重要活動(dòng)，注意發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣主題教育中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和先進(jìn)典型，采取巡回指導(dǎo)、隨機(jī)抽查、調(diào)研訪談等方式及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，真正做到巡在經(jīng)常、督在關(guān)鍵、導(dǎo)在要害。第二批主題教育結(jié)束時(shí)，要做好主題教育評(píng)估工作。 。要加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)，各級(jí)主要新聞媒體、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站及所屬 “ 兩微一端 ” 等新媒體平臺(tái)，通過開設(shè)專題專欄等多種形式，深入宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于主題教育的重要講話和重要指示批示精神，深入宣傳黨中央決策部署和省、市委要求，及時(shí)反映主題教育進(jìn)展情況和實(shí)際成效。要注意從開展主題教育帶來的干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的新氣象新變化中發(fā)現(xiàn)報(bào)道線索，加強(qiáng)宣傳工作。注意總結(jié)宣傳秉持理想信念、保持崇高境界、堅(jiān)守初心使命、敢于擔(dān)當(dāng)作為的先進(jìn)典型和開展主題教育的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、表揚(yáng)一批群眾身邊的黨員先進(jìn)事跡。注意發(fā)揮新聞監(jiān)督作用，對(duì)發(fā)現(xiàn)的開展主題教育搞形式、走過場(chǎng)的案例，及時(shí)予以曝光。要注重宣傳報(bào)道工作的時(shí)效， 加強(qiáng)市縣主題教育宣傳工作統(tǒng)籌，形成重點(diǎn)突出、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)的宣傳格局，不斷營造全市上下有利于開展主題教育的濃厚氛圍