【正文】 00kv 線路700 公里，更換配電器、變壓器 650 臺，用戶電表 25584 塊。使 第 19 頁 共 23 頁 我市農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)得到了較大的改善，為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供了可靠的電力保障。農(nóng)村照明到戶電價也由原來的平均 — 元 /千瓦時，降低到現(xiàn) 在的 元 /千瓦時，極大地減輕了農(nóng)牧民群眾的負擔(dān)。為進一步改善群眾的出行條件， 2024 年，我市繼續(xù)實施 “ 村村通油路 ” 工程，截至目前，完成了 133 公里道路的勘測和規(guī)劃，修建公路路基 100 公里，鋪設(shè)柏油路面 20 公里，完善了公路網(wǎng)絡(luò)，縮短了城鄉(xiāng)距離，方便了群眾生產(chǎn)生活。為解決農(nóng)民群眾 “ 看病難 ” 的問題，市衛(wèi)生系統(tǒng)投入 55 萬元加強基層衛(wèi)生院建設(shè)，改善農(nóng)村醫(yī)療條件。并啟動了新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療工作，截至 2024 年 10 月 10 日，全市登記戶數(shù)為 15710 戶，繳款戶數(shù)為 13538 戶，繳款人數(shù)為 45759人，繳款金額為 2287950元，繳款率為 %，登記率為 %，發(fā)證數(shù)為 5856 冊。為改善農(nóng)村教育教學(xué)條件， XXX 鄉(xiāng)投資 10 萬元對 XXX 村教學(xué)點的危房進行改造，平整了操場；投入 30 萬新建的遠程教育網(wǎng)絡(luò)信息化教室現(xiàn)已交付使用，地處偏遠的農(nóng)村孩子也可以聽到北京老師的授課，體驗網(wǎng)上沖浪的樂趣； 2024 年下半年該鄉(xiāng)計劃對 XXX村再投資 5 萬元建教師宿舍，改善教師工作生活條件。為提高農(nóng)民素質(zhì)，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，促進農(nóng)民增收，我市申報并啟動了 “ 陽光工程 ” ，截止目前，共簽訂用工協(xié)議 2024 余份，開辦陽光工程職業(yè)技能培訓(xùn)班 9 期，培訓(xùn)人 數(shù) 360 人，就業(yè)轉(zhuǎn)移 60人。培訓(xùn)專業(yè)涉及保安、汽車駕駛、電焊工、園林等 7 個專業(yè)。 第 20 頁 共 23 頁 二、存在的問題 （一）個別基層領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康的能力尤其是駕馭市場經(jīng)濟的能力有待于提高。 （二）個別村 “ 兩委 ” 班子特別是村黨支部書記、村委會主任年齡偏大，文化程度不高，后繼乏人。 （三）個別村黨支部負責(zé)人工作熱情不高、黨支部活動開展不夠，在一定程度上削弱了基層黨組織的戰(zhàn)斗力。 （四）全市 “ 三級聯(lián)創(chuàng) ” 活動發(fā)展不平衡，在同一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也存在發(fā)展不平衡、參差不齊的問題；一些單位 創(chuàng)建工作虛功做得多，實功做得少，存在應(yīng)付差事的現(xiàn)象；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所辦公設(shè)備、配套設(shè)施不完善，辦公條件有待于改進；個別學(xué)校育人環(huán)境有待加強，教學(xué)設(shè)備、器材不足，在一定程度上影響了學(xué)校的日常教學(xué)工作。 （五）個別部門在扶貧幫困工作中，辦法不夠多，措施不夠?qū)?，認為幫扶貧困戶就是給錢給物；一些貧困戶等、靠、要思想嚴重，沒有從自身查找致貧原因，缺乏脫貧信心；現(xiàn)行的 “ 百千萬 ” 幫扶工程缺乏行之有效的社會保障體系，對因自然原因而造成貧困的農(nóng)牧民沒有更好的脫貧辦法。 （六）全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟發(fā)展不平衡，近郊 鄉(xiāng)強于中郊和遠郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各個村之間也存在集體經(jīng)濟發(fā)展不平衡的問題，近郊鄉(xiāng) XXX 鄉(xiāng)個別村年集體經(jīng)濟收入達到百萬元，而我市四個剛摘去 第 21 頁 共 23 頁 “ 空殼帽 ” 的村集體經(jīng)濟只有 5 萬元左右，差距很大。 （七）部分農(nóng)牧民黨員先鋒模范作用發(fā)揮的不夠充分，素質(zhì)有待提高。 （八）個別基層單位陣地作用發(fā)揮欠佳，有待加強。 三、今后的工作思路 加強和改進農(nóng)村基層組織建設(shè)，提高農(nóng)村基層組織執(zhí)政能力是鞏固基層政權(quán)、維護黨的執(zhí)政地位的需要，是解決農(nóng)村各種矛盾的有效途徑，是廣大人民群眾的強烈呼聲。今后，我們將認真做好以下六個方面的工作： （一）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會精神，全面提高基層黨組織的執(zhí)政能力 各級黨組織要把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會精神，作為今后一個時期農(nóng)村基層組織建設(shè)的首要政治任務(wù)，作為 “ 三級聯(lián)創(chuàng) ” 活動的重要內(nèi)容來抓，教育和引導(dǎo)基層黨員干部盡快把思想和行動統(tǒng)一到十六屆四中全會精神上來，采取有力措施，不斷增強基層黨組織的執(zhí)政能力，樹立正確的執(zhí)政意識，努力提高基層組織建設(shè)整體水平。 （二）結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，進一步開展好“ 三級聯(lián)創(chuàng) ” 活動 要把 “ 三 級聯(lián)創(chuàng) ” 活動與保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動有機地結(jié)合起來，進一步加大創(chuàng)建力度，尤其是在提高農(nóng)牧民黨員 第 22 頁 共 23 頁 素質(zhì)，發(fā)揮其黨員先鋒模范作用方面采取有效措施，增強創(chuàng)建實效。同時，要營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，并在積極培養(yǎng)和選樹先進典型上下功夫，及時樹立一批典型，一方面通過典型引路，推動全局；一方面為開展黨員先進性教育活動奠定良好的基礎(chǔ)。 （三）全面加快村級集體經(jīng)濟和陣地建設(shè)步伐 要把集體經(jīng)濟和陣地建設(shè)作為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高基層黨組織的執(zhí)政能力和樹立良好執(zhí)政形象的基礎(chǔ)性工作來抓，尤其是在發(fā)揮基層陣地作用方面 要采取更加有效的措施，扎實推進此項工作。 （四）繼續(xù)大力實施好 “ 百千萬 ” 幫扶工程 在已取得成效的基礎(chǔ)上，今后幫扶工作要著重在促進包聯(lián)村較快發(fā)展、幫扶貧困人口脫貧和防止脫貧人口返貧上下功夫。同時，及時落實自治州 “ 百千萬 ” 幫扶工程考核辦法，加大考核力度，確保此項工作取得更大的成績。 （五）加大教育培訓(xùn)力度，不斷提高基層干部和專業(yè)技術(shù)人員為農(nóng)服務(wù)水平 為適應(yīng)形勢和任務(wù)的需要，要有組織、有計劃的進公務(wù)員之家版權(quán)所有一步加大理論、政策、市場經(jīng)濟、法律、農(nóng)村實用技術(shù)的培訓(xùn)力度，不 斷提高基層干部為民服務(wù)的水平和農(nóng)民脫貧致富的能力。同時，將建議州、市黨校加大對村級干部隊伍和村級后備干部的培訓(xùn)，適時開辦一些針對村級干部隊伍的培訓(xùn)班，進 第 23 頁 共 23 頁 一步加大對村級干部隊伍在理論、政策、市場經(jīng)濟、法律、農(nóng)村實用技術(shù)方面的培訓(xùn)力度，不斷提高基層干部為民服務(wù)的水平和農(nóng)民脫貧致富的能力。 （六）高度重視農(nóng)民中青年黨員的發(fā)展工作 要深入調(diào)查研究，找準(zhǔn)青年農(nóng)民的入黨積極性不高的癥結(jié)所在，并結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，找出解決這一問題的辦法和措施，全面鞏固和加強我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。 回顧一年的工作，雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?，但與市委、市人民政府的要求相比，與形勢的發(fā)展和肩負的職責(zé)相比，與各族群眾的要求相比，還有一定的差距。今后，我們將正視工作中的差距和不足，認真分析原因，研究制定切實可行的措施，以創(chuàng)建“ 五個好 ” 村黨組織， “ 五個好 ” 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村基層組織建設(shè)先進縣（市）活動為載體，建立 “ 干部經(jīng)常受教育、農(nóng)民長期得實惠 ” 的有效機制，不斷加強和改進黨的基層組織建設(shè)，為構(gòu)建富裕文明、平安祥和、和諧發(fā)展的新 XXX 提供堅實的組織保證。