【正文】 較強(qiáng)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范區(qū)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科學(xué)化、農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、開發(fā)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、管理制度規(guī)范化，村容村貌整潔，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美， 第 13 頁 共 15 頁 農(nóng)民生活寬裕的開發(fā)目標(biāo)。 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目。以扶持龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一是扶持輻射帶動作用強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好、市場競爭優(yōu)勢明顯、科技含量高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，促進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值。特別是要加大對糧食主產(chǎn)區(qū)以糧食為主要原料的農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目的扶 持力度，促進(jìn)種糧農(nóng)民增收。二是扶持優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品高效種植養(yǎng)殖基地，努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照 “ 龍頭 +基地 +農(nóng)戶 ” 的形式，進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，整體推進(jìn)區(qū)域優(yōu)勢農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特別是農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的科學(xué)調(diào)整、轉(zhuǎn)化增值。三是扶持農(nóng)副產(chǎn)品儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場等流通設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品儲藏保鮮能力，進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系、提升農(nóng)產(chǎn)品流通水平。 五、主要工作措施 （一）認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目和資金運(yùn)行機(jī)制，健全管理制度，落實(shí)管理責(zé)任 ，不斷提升管理質(zhì)量和水平，加強(qiáng)對開發(fā)縣的績效考評，采取科學(xué)的管理方式，運(yùn)用有效的管理手段，調(diào)動各開發(fā)縣的工作積極性。 （二）加大對糧食生產(chǎn)重點(diǎn)縣的扶持力度。突出重點(diǎn)，兼顧一般。集中資金向農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點(diǎn)縣投入，堅(jiān)持向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大縣、國家優(yōu)質(zhì)糧食工程規(guī)劃縣和糧食生產(chǎn)潛力大的縣傾斜，進(jìn)一步加大對糧食主產(chǎn)區(qū)扶持力度。在突出重點(diǎn)的同時(shí)，合理安排面 第 14 頁 共 15 頁 上開發(fā)縣任務(wù)，力求做到均衡發(fā)展。 （三）加強(qiáng)項(xiàng)目和資金的規(guī)范化管理，深化完善農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)各項(xiàng)新機(jī)制。一是建立和完善項(xiàng)目管理分級負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化項(xiàng)目前期科學(xué)立項(xiàng) 、中期監(jiān)督檢查、后期項(xiàng)目驗(yàn)收和監(jiān)測評價(jià)體系；二是全面推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和項(xiàng)目資金公示制，加大監(jiān)管和考評力度，提高工程建設(shè)質(zhì)量；三是加強(qiáng)和規(guī)范項(xiàng)目評審工作，實(shí)行公開申報(bào)、專家評審、競爭立項(xiàng)制度；四是積極推行水利及林業(yè)工程產(chǎn)權(quán)改革，加強(qiáng)工程建后運(yùn)行管理，積極推行承包、租賃、拍賣、業(yè)主負(fù)責(zé)、股份合作等靈活多樣的經(jīng)營方式和運(yùn)行機(jī)制，確保建成工程長期發(fā)揮效益；五是進(jìn)一步完善財(cái)政資金縣級報(bào)賬制，資金管理嚴(yán)格執(zhí)行專人管理、專賬核算、?？顚Ｓ弥贫龋哟蟮狡谟袃斮Y金回收力度；六是進(jìn)一步加大社會中介機(jī)構(gòu)參 與監(jiān)督檢查力度，建立開發(fā)資金使用監(jiān)測和績效考核制度，確保開發(fā)資金安全運(yùn)行和有效使用。 （四）健全科技開發(fā)管理機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的科技優(yōu)惠政策，不斷完善科技帶頭人、科技依托和科技承擔(dān)單位的激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)造條件，吸引更多科技人員投入到農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中，努力提高項(xiàng)目區(qū)的科技貢獻(xiàn)率。不斷增強(qiáng)科技創(chuàng)新、科技開發(fā)的意識，加強(qiáng)科技推廣工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，全面提高我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的科技管理水平。 （五）加大產(chǎn)業(yè)化企業(yè)扶持力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。按 第 15 頁 共 15 頁 照 “ 圍繞產(chǎn)業(yè)扶龍頭，圍繞龍頭建基地 ” 的思路，貫徹落實(shí)市 委、市政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條式開發(fā)戰(zhàn)略，統(tǒng)籌安排土地治理項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目，把改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營同支持龍頭企業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，并融入到優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中，形成產(chǎn)業(yè)特色和規(guī)模優(yōu)勢，提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)效益。要重點(diǎn)扶持發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)棉花、優(yōu)質(zhì)林果花卉、優(yōu)質(zhì)瓜果及蔬菜食用菌生產(chǎn)加工銷售基地和龍頭，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。 （六）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要始終把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作列入各級黨委、政府重要的議事日程，落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制；強(qiáng)化開發(fā)機(jī) 構(gòu)建設(shè)，增強(qiáng)開發(fā)的行政管理職能和服務(wù)意識，充實(shí)專業(yè)技術(shù)人員，使開發(fā)工作從上到下有一個(gè)完善的管理和組織體系；進(jìn)一步加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，使開發(fā)工作形成合力；繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的資金投入，確保開發(fā)資金及時(shí)、足額到位，廣辟資金渠道，保證開發(fā)投入的不斷增加；本著對廣大農(nóng)民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，用好每一筆資金，為完成 “*” 規(guī)劃及 2024 年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)目標(biāo)任務(wù)夯實(shí)管理基礎(chǔ)；加大農(nóng)開系統(tǒng)干部職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作力度，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)工作和服務(wù)本領(lǐng)；加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)宣傳力度，不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的社會影響。