5市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃-資料下載頁
2024-09-11 21:54本頁面
【正文】 較強的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范區(qū)。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科學化、農(nóng)田建設標準化、開發(fā)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、管理制度規(guī)范化，村容村貌整潔，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美， 第 13 頁 共 15 頁 農(nóng)民生活寬裕的開發(fā)目標。 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目。以扶持龍頭企業(yè)為重點，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一是扶持輻射帶動作用強、經(jīng)濟效益好、市場競爭優(yōu)勢明顯、科技含量高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，促進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值。特別是要加大對糧食主產(chǎn)區(qū)以糧食為主要原料的農(nóng)產(chǎn)品加工項目的扶 持力度，促進種糧農(nóng)民增收。二是扶持優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品高效種植養(yǎng)殖基地，努力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照 “ 龍頭 +基地 +農(nóng)戶 ” 的形式，進一步加大產(chǎn)業(yè)化基地建設，整體推進區(qū)域優(yōu)勢農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)特別是農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的科學調(diào)整、轉(zhuǎn)化增值。三是扶持農(nóng)副產(chǎn)品儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場等流通設施項目建設，提高農(nóng)產(chǎn)品儲藏保鮮能力，進一步完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系、提升農(nóng)產(chǎn)品流通水平。 五、主要工作措施 （一）認真貫徹落實科學發(fā)展觀。堅持以人為本，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和資金運行機制，健全管理制度，落實管理責任 ，不斷提升管理質(zhì)量和水平，加強對開發(fā)縣的績效考評，采取科學的管理方式，運用有效的管理手段，調(diào)動各開發(fā)縣的工作積極性。 （二）加大對糧食生產(chǎn)重點縣的扶持力度。突出重點，兼顧一般。集中資金向農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點縣投入，堅持向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大縣、國家優(yōu)質(zhì)糧食工程規(guī)劃縣和糧食生產(chǎn)潛力大的縣傾斜，進一步加大對糧食主產(chǎn)區(qū)扶持力度。在突出重點的同時，合理安排面 第 14 頁 共 15 頁 上開發(fā)縣任務，力求做到均衡發(fā)展。 （三）加強項目和資金的規(guī)范化管理，深化完善農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)各項新機制。一是建立和完善項目管理分級負責制，強化項目前期科學立項 、中期監(jiān)督檢查、后期項目驗收和監(jiān)測評價體系；二是全面推行項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制和項目資金公示制，加大監(jiān)管和考評力度，提高工程建設質(zhì)量；三是加強和規(guī)范項目評審工作，實行公開申報、專家評審、競爭立項制度；四是積極推行水利及林業(yè)工程產(chǎn)權(quán)改革，加強工程建后運行管理，積極推行承包、租賃、拍賣、業(yè)主負責、股份合作等靈活多樣的經(jīng)營方式和運行機制，確保建成工程長期發(fā)揮效益；五是進一步完善財政資金縣級報賬制，資金管理嚴格執(zhí)行專人管理、專賬核算、?？顚Ｓ弥贫龋哟蟮狡谟袃斮Y金回收力度；六是進一步加大社會中介機構(gòu)參 與監(jiān)督檢查力度，建立開發(fā)資金使用監(jiān)測和績效考核制度，確保開發(fā)資金安全運行和有效使用。 （四）健全科技開發(fā)管理機制。進一步落實農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的科技優(yōu)惠政策，不斷完善科技帶頭人、科技依托和科技承擔單位的激勵機制，創(chuàng)造條件，吸引更多科技人員投入到農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中，努力提高項目區(qū)的科技貢獻率。不斷增強科技創(chuàng)新、科技開發(fā)的意識，加強科技推廣工作的組織領導，全面提高我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的科技管理水平。 （五）加大產(chǎn)業(yè)化企業(yè)扶持力度，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。按 第 15 頁 共 15 頁 照 “ 圍繞產(chǎn)業(yè)扶龍頭，圍繞龍頭建基地 ” 的思路，貫徹落實市 委、市政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條式開發(fā)戰(zhàn)略，統(tǒng)籌安排土地治理項目和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目，把改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營同支持龍頭企業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來，并融入到優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中，形成產(chǎn)業(yè)特色和規(guī)模優(yōu)勢，提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)效益。要重點扶持發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)棉花、優(yōu)質(zhì)林果花卉、優(yōu)質(zhì)瓜果及蔬菜食用菌生產(chǎn)加工銷售基地和龍頭，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。 （六）強化領導，加強干部隊伍建設。要始終把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作列入各級黨委、政府重要的議事日程，落實目標管理責任制；強化開發(fā)機 構(gòu)建設，增強開發(fā)的行政管理職能和服務意識，充實專業(yè)技術人員，使開發(fā)工作從上到下有一個完善的管理和組織體系；進一步加強部門協(xié)調(diào)，使開發(fā)工作形成合力；繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的資金投入，確保開發(fā)資金及時、足額到位，廣辟資金渠道，保證開發(fā)投入的不斷增加；本著對廣大農(nóng)民高度負責的態(tài)度，用好每一筆資金，為完成 “*” 規(guī)劃及 2024 年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)目標任務夯實管理基礎；加大農(nóng)開系統(tǒng)干部職工業(yè)務培訓工作力度，努力提高業(yè)務素質(zhì)，增強工作和服務本領；加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)宣傳力度，不斷擴大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的社會影響。
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