【正文】 困難的情況下，審計機(jī)關(guān)要協(xié)助財政部門管好財政資金，當(dāng)好經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士 。審計機(jī)關(guān)是綜合執(zhí)法部門，要依據(jù)《審計法》和其他法律法規(guī)，對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)行再監(jiān)督，揭示和規(guī)范存在問題，促進(jìn)政府依法行政 。審計機(jī)關(guān)要通過對發(fā)現(xiàn)問 題的深入分析，提出體制機(jī)制上的改進(jìn)建議，促進(jìn)完善政策、制度、措施，當(dāng)好經(jīng)濟(jì)謀士，促進(jìn)宏觀調(diào)控 。要通過審計對重大案件線索的移送和查處，打擊經(jīng)濟(jì)犯罪，促進(jìn)反腐倡廉。在審計指導(dǎo)思想上，要堅持圍繞中心、服務(wù)大局的工作方針，服從黨委政府的工作部署，服從全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，做到幫忙不添亂 。在審計項目的確立、違紀(jì)問題的處理等方面，都要以促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作為審計工作的立足點和出發(fā)點，從而為強(qiáng)力推進(jìn)三化一游、建設(shè)和諧綦江和實力綦江作出審計部門應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 二是立足微觀抓好審幫促，為被 審計單位服務(wù)。 第 17 頁 共 20 頁 要根據(jù)被審計單位的要求，積極搞好審計服務(wù)。包括。培訓(xùn)財會人員 。規(guī)范會計帳目和財務(wù)核算 。完善財務(wù)管理內(nèi)控制度 。定期或不定期提供財經(jīng)法律法規(guī)咨詢等。要把審計結(jié)論落實與調(diào)查研究結(jié)合起來，舉一反三，對帶有普遍性、傾向性的問題，注意從體制、機(jī)制和制度上研究解決和預(yù)防的措施，為縣委縣政府積極建言獻(xiàn)策，當(dāng)好參謀。審計過程中，不僅要查問題，還要深入分析產(chǎn)生問題的原因，要多問幾個為什么，要分析如果被審計單位不這樣做，會產(chǎn)生什么結(jié)果，在此基礎(chǔ)上，再來認(rèn)識和處理被審計單位的違紀(jì)問題。要多理解被審計單位特 別是基層的苦處和難處，用李金華審計長提出的用審計別人的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己，用理解自己的理念來理解別人這一觀點來處理與被審計單位的關(guān)系，要把換位思考和服務(wù)意識貫穿于審計工作的全過程。 四、強(qiáng)化時間觀念，提高審計效能 《審計法》第三十八條規(guī)定。審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提高審計工作效率。因此，強(qiáng)化時間觀念、提高審計效能是國家法律對審計工作的強(qiáng)制要求，尤其在目前我縣審計任務(wù)特別繁重和審計力量嚴(yán)重不足的情況下，在保證質(zhì)量的前提下，盡量縮短審計項目的作業(yè)時間、千方百計提高審計工作效率，對于保證審計任務(wù)的完成有著非常 重大的意義。 （一）搞好調(diào)查摸底，科學(xué)確定審計項目的作業(yè)時間。 嚴(yán)格業(yè)務(wù)操作流程，實行項目審計限時制。一是科學(xué)確定審 第 18 頁 共 20 頁 計項目的內(nèi)部作業(yè)時間。針對不同類別的審計項目，專門制作業(yè)務(wù)文書傳遞流程表，從實施階段開始到執(zhí)行階段結(jié)束，明確每一業(yè)務(wù)文書起草、研究、簽批、文印、送達(dá)及執(zhí)結(jié)時間，既明確每一階段的把關(guān)責(zé)任，又顯示業(yè)務(wù)流程時間。二是科學(xué)確定審計項目的現(xiàn)場作業(yè)時間。根據(jù)被審計單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員數(shù)量、財務(wù)核算單位的多少、資金規(guī)模、業(yè)務(wù)大小等審前調(diào)查的情況，結(jié)合以前年度審計時間的經(jīng)驗數(shù)據(jù)，確定每一項 目的現(xiàn)場作業(yè)時間，并以此作為補(bǔ)助項目審計外勤經(jīng)費(fèi)的依據(jù)。我局實施以來起到了很好的限時作用，防止在審計過程消耗時間，打疲勞戰(zhàn)，浪費(fèi)審計資源。 （二）運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，管理審計項目的作業(yè)時間。 審計項目的作業(yè)時間一經(jīng)確定，不得隨意變更。項目完成以出具審計報告及審計決定為標(biāo)志，凡沒有發(fā)現(xiàn)案件線索的審計項目時間不能拖延 。凡發(fā)現(xiàn)案件線索的經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意、提交審計業(yè)務(wù)會研究、經(jīng)局長批準(zhǔn)方可延長時間。要求各科室運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，編制項目審計作業(yè)表和審計作業(yè)網(wǎng)絡(luò)流程圖，明確項目審計的具體實施步驟的具體工作時間和 最短審計工期。在項目實施過程中，以網(wǎng)絡(luò)圖中的關(guān)鍵審計路線管理審計項目的時間，重點把握關(guān)鍵審計作業(yè)，適當(dāng)調(diào)劑非關(guān)鍵審計作業(yè)的松動時間，以保證審計工期。 （三）運(yùn)用電子技術(shù)，縮短審計項目的作業(yè)時間。 第 19 頁 共 20 頁 加強(qiáng)審計信息化建設(shè)，提高審計技術(shù)水平，是提高審計效能的有效途徑，也是國家金審工程的必然要求。今年開始，我局大力開展以審計應(yīng)用為核心、以數(shù)據(jù)建設(shè)為主線的審計信息化建設(shè)，大力推進(jìn)計算機(jī)技術(shù)在審計業(yè)務(wù)和行政管理中的應(yīng)用，實行審計工作方式的根本轉(zhuǎn)變，切實推進(jìn)現(xiàn)代審計的進(jìn)程。一是大力推進(jìn)審計管理系統(tǒng)（ oa 系統(tǒng)）的運(yùn)用，所有行政文書和審計業(yè)務(wù)文書都通過網(wǎng)上傳遞，實行機(jī)關(guān)無紙化辦公，節(jié)約工作時間 。二是大力推進(jìn)審計現(xiàn)場實施系統(tǒng)（ ao 系統(tǒng)）的運(yùn)用，在有條件的單位，運(yùn)用計算機(jī)技術(shù)，開展項目審計，縮短審計項目的現(xiàn)場作業(yè)時間。 （四）加強(qiáng)督查，控制審計項目的作業(yè)時間。 履行必要的審計程序，是保證審計質(zhì)量的前提。實行審計紀(jì)律八不準(zhǔn)以后，審計項目的作業(yè)時間，成為審計人員領(lǐng)取外勤經(jīng)費(fèi)的依據(jù)。在外勤經(jīng)費(fèi)包干的情況下，為了保證必要的審計程序，防止偷工減料，必須加強(qiáng)督查，嚴(yán)格控制審計項目的作業(yè)時間。一是督查審計日 記。審計日記是審計人員審計過程的記錄，既是審計責(zé)任追究的依據(jù)，也是審計工作時間的證明，要經(jīng)常檢查審計日記，看審計實施方案確定的審計程序是否履行，分析審計時間的確定是否合理，是否存在窩工影響審計效能的情況，是否存在時間分配太少影響審計質(zhì)量的情況。二是運(yùn)用 oa 系統(tǒng)和 ao 系統(tǒng)的交互功能，要求審計組在網(wǎng)上及時上傳當(dāng)天現(xiàn)場審計的情況， 第 20 頁 共 20 頁 防止編制審計日記時弄虛作假，控制審計項目的現(xiàn)場作業(yè)行為和時間，以確保審計結(jié)果的真實，并提高審計效能。