【正文】 要抓 完善、求徹底。各地、各相關(guān)單位要按照 “ 完成一批、深化一批、推進(jìn)一批 ” 的思路，加快各類改革推進(jìn)步伐。 “ 完成一批 ” ，即 6 家糧食購銷企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革、40 萬畝集體林權(quán)制度改革、 3 家經(jīng)營性文化單位改制等要全面完成； “ 深化一批 ” ，即國有企業(yè)改革、農(nóng)村綜合改革、公共財政改革、政府采購改革等要進(jìn)一步深化與鞏固，并妥善處理好后續(xù)遺留問題。 “ 推進(jìn)一批 ” ，即對經(jīng)營類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制、機(jī)關(guān)與事業(yè)單位進(jìn)人、鎮(zhèn)村兩級債務(wù)特別是義務(wù)教育債務(wù)消化等改革，要按照既定部署，強(qiáng)力加以推進(jìn)。 （七）社會事業(yè)發(fā)展要注重統(tǒng)籌、均衡推進(jìn)。 科技方面，要 第 17 頁 共 20 頁 進(jìn)一步加大科技對企業(yè)的扶持力度，繼續(xù)做好科技特派員工作，努力提升企業(yè)創(chuàng)新能力。教育方面，要深入開展 *年新學(xué)期開學(xué)檢查，突出檢查收費(fèi)情況、教育教學(xué)管理、校園周邊環(huán)境整治、校舍安全等，堅決制止任何形式的亂收費(fèi)。要認(rèn)真組織實(shí)施好 *年中小學(xué)教師補(bǔ)充調(diào)整工作，進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置，提高整體辦學(xué)水平。文體方面，要加強(qiáng)春節(jié)后文化市場管理，規(guī)范經(jīng)營行為，做好娛樂場所消防安全工作；首批 45 個村廣播電視 “ 村村通 ” 工程和 3 個綜合文化站項目要盡快實(shí)施。要積極開展全民健身活動，實(shí)施好 20 個村興建籃球場項目。衛(wèi)生方面，要 進(jìn)一步鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，當(dāng)前要認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管站建設(shè)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管、二次補(bǔ)償款發(fā)放、參合農(nóng)民信息維護(hù)等基礎(chǔ)性工作，上半年要開展一次專項審計和全面督查；加快城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，解決落實(shí)好村室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)用房；加快巢城中心醫(yī)院、婦幼保健院等項目建設(shè)，開展好春季各種疾病防控。計生方面，要切實(shí)抓好春季計劃生育工作，抓住流動人口尚未離鄉(xiāng)的有利時機(jī)，認(rèn)真做好流動人口計劃生育管理與服務(wù)工作。 （八）各項民生工程推進(jìn)要重實(shí)效、抓落實(shí)。今年，區(qū)委、區(qū)政府將按照中央及省、市的要求，安排專項配套資金 ，繼續(xù)加大對民生工程的投入。當(dāng)前，首先要做好災(zāi)后困難群眾救助工作。認(rèn)真抓好災(zāi)民困難戶、五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對象救濟(jì)救助，及時下 第 18 頁 共 20 頁 撥春季救災(zāi)款物，確保困難群眾不出問題，同時要切實(shí)開展好農(nóng)村低保戶的年審和提標(biāo)工作。其次要努力抓好就業(yè)與再就業(yè)工作。進(jìn)一步落實(shí)好再就業(yè)優(yōu)惠政策，大力改善就業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，組織實(shí)施 “ 創(chuàng)業(yè)扶持工程 ” ，穩(wěn)步提高勞動者的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力，消除城鎮(zhèn) “ 零就業(yè) ” 家庭。認(rèn)真落實(shí)勞動合同法，強(qiáng)化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法和爭議調(diào)處工作，維護(hù)勞動者權(quán)益。其三要不斷完善社會保障體系。強(qiáng)化社會保險擴(kuò)面征繳工作，及時開展城鎮(zhèn)集體 企業(yè)和長期臨時工人員的參保工作，此項工作務(wù)必于 6 月底全面結(jié)束。同時，要認(rèn)真落實(shí)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險政策，有序推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)被征地農(nóng)民的參保，完善被征地農(nóng)民基本生活保障制度。其四要切實(shí)做好安全生產(chǎn)。春節(jié)剛過，一些人的思想還沉浸在節(jié)日氣氛中，容易麻痹松懈，忽視安全防范。各地、各部門一定要時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，吸取散兵鎮(zhèn) “18” 花炮事故教訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和重特大安全事故責(zé)任追究制，扎實(shí)推進(jìn)煙花爆竹安全生產(chǎn)專項整治，穩(wěn)步推進(jìn)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，同時加大人員密集場所、消防及工礦企業(yè)等安全生產(chǎn)力度，堅決杜絕重特大事故發(fā)生。 三、改進(jìn)作風(fēng)，切實(shí)強(qiáng)化工作的執(zhí)行力和落實(shí)力 今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大盤子已經(jīng)敲定，目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實(shí)。全區(qū)上下一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識，振奮精神，改進(jìn)作風(fēng)，真抓實(shí)干，把精力集中到想干事上，把目標(biāo)鎖定在干成 第 19 頁 共 20 頁 事上，凝心聚力，共圖發(fā)展。 （一）要認(rèn)真分解責(zé)任，以嚴(yán)格的要求促進(jìn)落實(shí)?！?*年度政府工作目標(biāo)分解表》和《居巢區(qū) *年重點(diǎn)項目負(fù)責(zé)人聯(lián)系及責(zé)任單位（人）一覽表》已經(jīng)擬定，表中所列的重點(diǎn)工作涉及全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個領(lǐng)域，任務(wù)艱巨，時間緊迫。要實(shí)現(xiàn)這些目 標(biāo)，必須進(jìn)一步完善各地、各單位包重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項目的責(zé)任制，全區(qū)上下都要做到 “ 干部圍著項目轉(zhuǎn)，資金圍繞項目投，功過圍繞項目評 ” 。區(qū)委、區(qū)政府將對今年的重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)項目推進(jìn)，制定詳細(xì)的考核辦法，實(shí)現(xiàn)一季度一督查。希望全區(qū)廣大干部都能把抗雪防凍救災(zāi)的精神投入到當(dāng)前工作中，確保各項任務(wù)落到實(shí)處。 （二）要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以快捷的效率推動落實(shí)。全面落實(shí)各項工作，必須轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)工作作風(fēng)。要切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識，以服務(wù)引項目，以服務(wù)換資金，以服務(wù)出效益，全面提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平，切實(shí)把 人民群眾的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。要繼續(xù)深化行政審批制度改革，規(guī)范行政行為，提高行政效能。要強(qiáng)化為人民服務(wù)的宗旨意識，確立“ 無功就是過 ” 的觀念，激勵有為，淘汰平庸，創(chuàng)造性開展工作，大力營造 “ 積極跑項目、爭資金、辦實(shí)事 ” 的濃厚氛圍，通過實(shí)干取得實(shí)效，贏得民心，造福于民。 （三）要切實(shí)優(yōu)化環(huán)境，以良好的氛圍確保落實(shí)。環(huán)境就是 第 20 頁 共 20 頁 資源，就是競爭力，就是生產(chǎn)力。對我區(qū)而言，硬環(huán)境一時難有大的改觀，但各地、各部門可以用優(yōu)化軟環(huán)境來彌補(bǔ)硬環(huán)境的不足。要用最優(yōu)惠的政策、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、最優(yōu)良的秩序，全力營造一個優(yōu) 越寬松的政策環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、嚴(yán)格規(guī)范的法制環(huán)境和文明和諧的人文環(huán)境，努力打造 “ 區(qū)內(nèi)能人留得住、外地能人引得進(jìn) ” 的格局，努力實(shí)現(xiàn)人才、資金、技術(shù)、項目、物資向居巢流動、聚集的 “ 洼地效應(yīng) ” 。 同志們，一年之計在于春，今年又是春來早。開好局、起好步，事關(guān)全年目標(biāo)任務(wù)的完成。讓我們迅速行動起來，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為加快居巢又好又快跨越式發(fā)展而努力奮斗。