【正文】 不拔，不達(dá)目的誓不罷休。要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，把招商引資作為選拔任用干部、評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要指標(biāo)，樹(shù)立起招來(lái)項(xiàng)目有獎(jiǎng)勵(lì)、完不成任務(wù)受處罰的鮮明導(dǎo)向，真正 “ 以發(fā)展論英雄，憑實(shí)績(jī)用干部 ” ，形成能者上、平者 讓、庸者下的用人導(dǎo)向。 （六）對(duì)破解各種瓶頸辦法考慮得要活。在解決土地瓶頸方面，一是積極爭(zhēng)取項(xiàng)目列入省重點(diǎn)項(xiàng)目盤子，土地直接 “ 點(diǎn)供 ” ；二是不具備省 “ 點(diǎn)供 ” 條件的，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，投資規(guī)模大、科技含量高、產(chǎn)品附加值高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，爭(zhēng)取項(xiàng)目躋進(jìn)市重點(diǎn)項(xiàng)目盤子，爭(zhēng)得省里分配給市的土地指標(biāo)；三是對(duì)于既進(jìn)不了省重點(diǎn)盤子，也進(jìn)不了市重點(diǎn)盤子的項(xiàng)目，要通過(guò)內(nèi)部挖潛、盤活存量、土地復(fù)墾、掛鉤試點(diǎn)等措施，拓展空間，破解土地瓶頸，確保項(xiàng)目能落得下。在解決資金瓶頸方面，要廣泛吸納社會(huì)資金進(jìn)入資本市場(chǎng)，緩解企業(yè)資金 緊張的壓力，特別是要引導(dǎo)小額貸款公司、擔(dān)保公司加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，提升融資水平，努力滿足項(xiàng)目建設(shè)的資金需求。 （七）對(duì)環(huán)境優(yōu)化得要好。當(dāng)今的招商引資，區(qū)位優(yōu)勢(shì)都是 第 16 頁(yè) 共 18 頁(yè) 相對(duì)的，資源優(yōu)勢(shì)各有千秋，優(yōu)惠政策也沒(méi)有多大差異，環(huán)境已逐漸成為招商引資的生命線和第一競(jìng)爭(zhēng)力。 “ 投資是候鳥(niǎo)，環(huán)境是氣候 ” 。實(shí)踐證明，哪里的環(huán)境好，哪里就會(huì)吸引更多的投資，留住更多的客商。一是要?jiǎng)?chuàng)造優(yōu)良的載體環(huán)境。要全面加快經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)路、水、電、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，突出抓好高新園中小企業(yè)孵化園、顏莊中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、里辛黃羊山創(chuàng)業(yè)園以 及逯家莊餐飲美食街等創(chuàng)業(yè)載體和園區(qū)建設(shè)，為招商引資項(xiàng)目入駐創(chuàng)造良好條件。二是要?jiǎng)?chuàng)造優(yōu)惠的政策環(huán)境。要不折不扣的落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府招商引資的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，特別是對(duì)固定資產(chǎn)投資過(guò)億元的大項(xiàng)目，要堅(jiān)持一事一議、特事特辦，提供最優(yōu)惠的政策。三是要?jiǎng)?chuàng)造平安的社會(huì)環(huán)境。政法部門要進(jìn)一步強(qiáng)化為發(fā)展大局保駕護(hù)航，為招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)，針對(duì)項(xiàng)目業(yè)主和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者反映的突出治安問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)教育和整治，努力打造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。四是要?jiǎng)?chuàng)造優(yōu)質(zhì)的政務(wù)環(huán)境。要進(jìn)一步健全完善 “ 四中心一代理 ” 服務(wù)體系，改進(jìn)服務(wù)方式，提高辦事 效率，大力倡導(dǎo) “ 四通精神 ” ，即：凡是部門職責(zé)內(nèi)該辦的事，要速辦 “ 快通 ” ；當(dāng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)不暢需要協(xié)調(diào)時(shí)，要及時(shí) “ 溝通 ” ；在面臨困難和矛盾時(shí)，要積極 “ 疏通 ” ；對(duì)有利于發(fā)展但限于框框的事，要善于 “ 變通 ” 。要按照 “ 簽約項(xiàng)目抓開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目抓進(jìn)度、在建項(xiàng)目抓竣工 ” 的要求，堅(jiān)持一個(gè)項(xiàng)目、一套班子、一條龍服務(wù)，確保項(xiàng)目零障礙推進(jìn)，真正使成 第 17 頁(yè) 共 18 頁(yè) 為 “ 服務(wù)的高地、成本的洼地、投資的富地、興業(yè)的旺地 ” 。五是要?jiǎng)?chuàng)造優(yōu)美的生活環(huán)境。要加快城市建設(shè)，美化城市環(huán)境，完善城市功能，進(jìn)一步構(gòu)建良好的生活、娛樂(lè)和消費(fèi)場(chǎng)所，使投資客商發(fā)展得順心，工作得 稱心，生活得舒心，確保項(xiàng)目引得來(lái)、留得下、發(fā)展好。 三、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作 當(dāng)前，離年底還有 4 個(gè)月的時(shí)間，形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，工作千頭萬(wàn)緒。各級(jí)各部門要統(tǒng)籌合理地安排，扎實(shí)細(xì)致地實(shí)施，確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。 一要堅(jiān)定不移推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，健全調(diào)度服務(wù)制度，加快金雷風(fēng)電、六潤(rùn)食品等 43 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、9 個(gè)技改項(xiàng)目和 26 項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)，確保完成年度投資計(jì)劃。要按照中央、省關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需投資項(xiàng)目 “ 三個(gè)百分之百 ” 的要求（到 9 月底 100%開(kāi)工，配套資 金 100%到位，有問(wèn)題的項(xiàng)目 100%整改到位），搞好調(diào)度督促，狠抓項(xiàng)目的建設(shè)和管理，確保擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目順利投產(chǎn)達(dá)效。 二要千方百計(jì)幫扶企業(yè)發(fā)展。要全面落實(shí)中央、省、市和區(qū)委區(qū)政府扶持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，繼續(xù)深入開(kāi)展為企業(yè)排憂解難服務(wù)活動(dòng)，落實(shí)好各項(xiàng)稅費(fèi)減免政策，千方百計(jì)為企業(yè)解決實(shí)際困難。 三要多措并舉加強(qiáng)財(cái)稅管理。各級(jí)要加大財(cái)政資金投入，落 第 18 頁(yè) 共 18 頁(yè) 實(shí)減免退稅政策，努力培育扶持一批財(cái)源、做大做強(qiáng)一批財(cái)源，夯實(shí)財(cái)政增收基礎(chǔ)。要堅(jiān)持依法征稅，完善稅源控管體系，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)稅收征管，做到既應(yīng)收盡收，又堅(jiān)決 不收 “ 過(guò)頭稅 ” 。要大力推進(jìn)厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，確保經(jīng)常性預(yù)算支出、因公出國(guó)、公務(wù)接待等費(fèi)用壓減到位。 四要傾情傾力保障和改善民生。要認(rèn)真抓好就業(yè)和再就業(yè)工作，加快危房改造步伐，完善農(nóng)村居民和被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，落實(shí)好城鄉(xiāng)最低生活保障，統(tǒng)籌做好各項(xiàng)社會(huì)救助，不斷提高農(nóng)村社會(huì)保障水平。要全力抓好手足口病、甲型流感疫情防控工作，大力發(fā)展科技、教育、文化、體育等社會(huì)事業(yè)，加快 “ 十件實(shí)事 ” 推進(jìn)步伐，讓廣大群眾早得實(shí)惠。要深入開(kāi)展 “ 平安 ”建設(shè)，特別在建國(guó) 60 周年大慶和全運(yùn)會(huì)期間，要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜 合治理，全力做好信訪調(diào)解工作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要高度重視安全生產(chǎn)工作，特別是要重點(diǎn)抓好交通安全整治和建筑施工安全管理，確保不出問(wèn)題。 同志們，當(dāng)前形勢(shì)依然嚴(yán)峻，工作任務(wù)十分艱巨。各級(jí)各部門要緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的決策部署，進(jìn)一步振奮精神，凝聚干勁，扎實(shí)工作，確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立 60 周年。