【正文】 具有制度管理和標準控制、預審防范、財務審核等功能的綜合平臺。二是進一步加強農(nóng)村集體資金賬戶 第 16 頁 共 19 頁 的監(jiān)督管理。建立 健全集體資金賬戶管理制度，明確集體資金賬戶的開立、撤銷的程序，完善集體資金賬戶之間款項劃轉(zhuǎn)的手續(xù)，完善監(jiān)管機制，加強對集體資金的管理，保障集體資金運行安全、使用合理、高效，促進集體資金保值增值，鞏固壯大集體經(jīng)濟。 （七）深化國有資產(chǎn)監(jiān)管體制改革，建立政府資產(chǎn)管理和資金管理有機銜接新機制。建立完善 “ 財政部門一主管部門一行政事業(yè)單位 ” 三層次的行政事業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體系，促進資產(chǎn)管理與預算管理相結(jié)合。建立資產(chǎn)統(tǒng)籌調(diào)劑使用制度，促進閑置資產(chǎn)合理流動，最大限度發(fā)揮閑置資產(chǎn)的使用效益。推行資產(chǎn)出租和轉(zhuǎn)讓 “ 陽 光 ” 管理，從制度上杜絕資產(chǎn)低價出租或轉(zhuǎn)讓行為。加強資產(chǎn)管理信息化建設，逐步實現(xiàn)資產(chǎn)信息系統(tǒng)與部門預算、國庫集中支付等信息系統(tǒng)的對接，實現(xiàn)行政事業(yè)國有資產(chǎn)從配置、使用到處置全過程監(jiān)管。 （八）深化政府性債務管理改革，有效化解債務風險。建立地方融資平臺風險防范和政府性債務風險預警機制，加強對投融資企業(yè)債務情況動態(tài)監(jiān)控，嚴控債務規(guī)模，根據(jù)年度財政收支情況，結(jié)合財力狀況，科學制定舉債計劃，合理控制新增債務。在確定新的舉債計劃時，一并制定償債計劃，明確償債資金來源，科學規(guī)劃未來的債務期限和結(jié)構(gòu)，保證償債負擔 與財政承受能力平衡。大力清理壓減債務，通過調(diào)劑使用歷年結(jié)余資金、在年度專項支出中提取一定比例資金等多種方式，加大償債資金安排， 第 17 頁 共 19 頁 力爭削減存量債務。完善償債準備金管理，有效應對債務風險，確保政府信譽和財政的可持續(xù)發(fā)展。確保到 2024 年，化解存量債務的 60%，力爭化解存量債務的 100％。 （九）深化財政監(jiān)督改革，建立覆蓋財政資金運行全過程的監(jiān)督機制。建立財政監(jiān)管長效機制，強化事前、事中、事后監(jiān)督，完善專項監(jiān)督與日常監(jiān)督相結(jié)合、專職監(jiān)督機構(gòu)和業(yè)務管理機構(gòu)共同履行監(jiān)督職責的 “ 大監(jiān)督 ” 工作制度，逐步實現(xiàn)對財政 資金運行全過程的動態(tài)監(jiān)控。完善財政外部監(jiān)督機制，不斷擴大監(jiān)督網(wǎng)絡，自覺接受人大、紀檢監(jiān)察、審計、社會輿論對財政的監(jiān)督。建立健全財政內(nèi)部監(jiān)督機制，重點對財政業(yè)務機構(gòu)履行職責情況進行再監(jiān)督，實現(xiàn)預算編制、執(zhí)行和監(jiān)督相互協(xié)調(diào)、相互制衡。 （十）提高財政工作透明度，打造 “ 陽光財政 ” 。 首先要完善公共財政信息公開機制，健全預決算信息披露制度。特別是要建立科學的三公經(jīng)費信息公開機制。一是嚴格按照市對部門預決算、三公經(jīng)費公開相關規(guī)定，依時、依規(guī)進行信息公開工作；二是要明確三公消費的界定，完善統(tǒng)計口徑； 三是要推動相關信息的進一步細化和公開，讓數(shù)據(jù)盡可能準確地反映三公消費的現(xiàn)實情況；四是加大三公經(jīng)費公開監(jiān)督力度，強化內(nèi)部監(jiān)督和輿論監(jiān)督。 其次進一步推進辦事程序公開、依申請公開工作，對政府采購、會計等面向社會工作事項及符合條件的審批項目推行網(wǎng)上公 第 18 頁 共 19 頁 開服務。加強信息公開載體建設，利用互聯(lián)網(wǎng)、媒體做好信息公開工作，拓寬政民互動渠道。 （十一）推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作。根據(jù)省、市農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實施辦法和我區(qū) 2024一 2024年農(nóng)村扶貧開發(fā)工作實施方案要求，根據(jù)上一輪扶貧經(jīng)驗，結(jié)合實際為扎實推進農(nóng)村 扶貧開發(fā)工作。一是堅持開發(fā)式扶貧。要堅持以經(jīng)濟建設為中心，引導貧困戶在政府和社會必要的幫助和支持下，發(fā)揚自力更生精神，以市場為導向，合理開發(fā)利用當?shù)刭Y源，改善貧困群眾的基本生產(chǎn)生活條件，拓寬貧困群眾基本收入來源，提高貧困群眾的基本素質(zhì)，增強自我積累、自我發(fā)展的能力。二是堅持以人為本，每一項扶貧政策，每一筆扶貧資金，每一個扶貧項目，都要著眼于貧困人口受益脫貧。因村因戶制宜，逐村逐戶明確扶持措施。堅持落實扶貧責任制。三是全面扶貧幫困。扶貧工作不僅僅是在經(jīng)濟上給予貧困戶幫助，更要在思想上與貧困戶真誠交流，幫助困難 戶更新觀念，轉(zhuǎn)變思想，提高認識、克服困難的堅定信念和決心。 （十二）強化隊伍建設，打造廉潔高效的財政隊伍。一是強化紀律教育學習。認真學習貫徹中央、省、市的有關規(guī)定，強化紀律意識，增強教育效果。二是創(chuàng)新監(jiān)督舉措，加大督察力度。加強對各部門紀律作風的監(jiān)督檢查，對無視紀律、頂風違紀現(xiàn)象，做到及時發(fā)現(xiàn)，及時查處、及時曝光。三是加強職業(yè)道德建設、 第 19 頁 共 19 頁 能力建設、作風建設和廉政建設，引導全體人員改進工作作風和服務方式，不斷提升人員的思想道德、工作能力和工作效率，進一步增強履行職責、高效工作、優(yōu)質(zhì)服務的自覺性。 （十三）深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。一是做好教育實踐活動的宣傳發(fā)動，大力營造活動氛圍。二是按照 “ 照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病 ” 的總要求，以落實中央八項規(guī)定和省市實施辦法為切入點，查擺問題并開展批評與自我批評。三是深入基層調(diào)研。上門走訪預算單位，基層部門。通過下基層調(diào)研、召開專題工作會議、組織集中學習等方式，密切我局與其他單位之間的聯(lián)系，加強工作交流，交換工作心得，推進工作開展。四是將黨的群眾路線教育活動與實際工作結(jié)合起來。要創(chuàng)新管理模式和管理方法，提高辦事效率和服務水平，更好地為基層、企業(yè)和社 會公眾服務。