【正文】 共 23 頁 會治安秩序。 、設(shè)備、交通工具時，一般情況下先報批后實施，緊急情況下可先實施后報告。 （七）應(yīng)急通信 “ 區(qū)指揮部 ” 設(shè)立通信網(wǎng)絡(luò)，由區(qū)電信部門建立火場應(yīng)急通信系統(tǒng)，保障在緊急狀況下?lián)渚壬只馂?zāi)時的通信暢通。 （八）擴(kuò)大應(yīng)急和應(yīng)急聯(lián)動 在森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作中，啟動高級別預(yù)案時，低級別預(yù)案同時啟動。當(dāng)森林火災(zāi)跨鎮(zhèn)（街）時，同時啟動相應(yīng)預(yù)案， 應(yīng)急工作在區(qū)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。當(dāng)森林火災(zāi)跨本區(qū)行政區(qū)域時，在市有關(guān)部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，由區(qū)人民政府與相關(guān)縣、區(qū)人民政府聯(lián)合采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。 （九）案件查處 區(qū)森林公安派出所要在區(qū)公安分局和林業(yè)局的領(lǐng)導(dǎo)下，及時組織力量對森林火災(zāi)案件進(jìn)行查處，事發(fā)地鎮(zhèn)（街）、村委會要密切配合，積極提供破案線索。 （十）信息發(fā)布 森林火災(zāi)信息發(fā)布遵循實事求是、及時準(zhǔn)確的原則。 “ 區(qū)森防辦 ” 會同區(qū)政府信息中心按照《區(qū)突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定，做好森林火災(zāi)信息發(fā)布工作。 （十一）應(yīng)急結(jié)束 第 20 頁 共 23 頁 森林火災(zāi)得到有效控制后，鎮(zhèn)（街）應(yīng)組織力量對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查，清理余火，安排足夠人員看守現(xiàn)場 6 小時以上。經(jīng) “ 區(qū)前指 ” 全面驗收，確認(rèn)火災(zāi)已徹底撲滅后，撤出看守人員，由 “ 區(qū)指揮部 ” 宣布應(yīng)急行動結(jié)束，恢復(fù)正常森林防火工作秩序。 六、善后工作 （一）森林火災(zāi)評估 森林火災(zāi)撲滅后，由區(qū)林業(yè)局及時組織林業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場核查過火面積、受害森林面積，評估森林資源損失等情況，并于火災(zāi)撲滅后 3 天內(nèi)書面報區(qū)人民政府。 （二）災(zāi)民安置和災(zāi)后重建 區(qū)民政局、事發(fā)地人民政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作。組織制訂人員救助、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃并組織實施；妥善解決因處置森林火災(zāi)引起的矛盾和糾紛。組織制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活計劃，迅速采取有效措施組織恢復(fù)、重建。對火燒跡地，做好植樹造林規(guī)劃并限期完成。對火災(zāi)損害的設(shè)施，及時組織修復(fù)，恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活秩序。 （三）火災(zāi)損失財產(chǎn)處理 災(zāi)區(qū)政府應(yīng)對撲救火災(zāi)使用、征用、占用的安置場所和應(yīng)急物資的所有人給予適當(dāng)補(bǔ)償。財政部門要根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，制定具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和 辦法。 （四）撲火費用支付 第 21 頁 共 23 頁 干部、職工（含合同工和臨時工，下同）參加撲火期間的工資、旅差費、生活補(bǔ)助費，由其所在單位支付；非干部、職工參加撲火期間的誤工補(bǔ)助、生活補(bǔ)助及其他費用，按當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，由發(fā)生火災(zāi)的單位支付；參加撲救外單位森林火災(zāi)的專業(yè)、半專業(yè)消防隊所損耗的燃料、滅火器材、裝備等費用，按當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，由發(fā)生火災(zāi)的單位支付。上述應(yīng)由發(fā)生火災(zāi)的單位支付而其確實無力支付的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾Ц丁? （五）工作總結(jié) 撲火工作結(jié)束后，要及時進(jìn)行全面工作總 結(jié)，重點總結(jié)分析火災(zāi)的預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。 “ 區(qū)指揮部 ” 按照有關(guān)規(guī)定向區(qū)人民政府和市森林防火指揮部上報森林火災(zāi)突發(fā)事件調(diào)查報告。 七、綜合保障措施 （一）通信保障 建立區(qū)、鎮(zhèn)（街）與火場的森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場應(yīng)急通信保障體系，配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備和應(yīng)急通信指揮車。充分利用現(xiàn)代通信手段，把 gps 衛(wèi)星定位系統(tǒng)、森林防火地理信息系統(tǒng)、有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機(jī)、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來，建立反應(yīng)迅速、靈活機(jī)動、穩(wěn)定可靠的火場應(yīng)急通 信系統(tǒng)。 （二）后備隊伍保障 第 22 頁 共 23 頁 加強(qiáng)各級專業(yè)和半專業(yè)森林消防隊伍建設(shè)。在重點建設(shè)專業(yè)和半專業(yè)森林消防隊伍的同時，要重視后備撲火力量的培訓(xùn)和準(zhǔn)備，在各村委中組織群眾志愿者撲火隊伍，達(dá)到基本滿足當(dāng)?shù)厣謸浠饝?yīng)急工作所需要求，保證有足夠的撲火梯隊。各種撲火力量要在當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織指揮下，互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。 （三）撲火物資儲備保障 “ 區(qū)指揮部 ” 根據(jù)本區(qū)森林防火任務(wù)，建立森林撲火基本應(yīng)急物資儲備制度，按照國家《森林消防儲備庫建設(shè)規(guī)范》，建立建筑面積不小于 100 平方米、撲火物資儲備不少于 30 萬元的儲備庫，儲備足夠數(shù)量的撲火機(jī)具和裝備。加強(qiáng)對撲火儲備物資的管理，及時補(bǔ)充和更新，以確保森林撲火所需物資器材和生活用品的應(yīng)急供應(yīng)。 （四）經(jīng)費保障 “ 區(qū)指揮部 ” 根據(jù)撲救重、特大森林火災(zāi)的工作需要，提出需由區(qū)財政承擔(dān)的項目支出預(yù)算報區(qū)政府審批后執(zhí)行。各級預(yù)案響應(yīng)所需財政經(jīng)費，按《區(qū)財政應(yīng)急保障預(yù)案》執(zhí)行。 （五）技術(shù)保障 “ 區(qū)森防辦 ” 要密切同氣象部門聯(lián)系，必要時，請氣象部門到火災(zāi)現(xiàn)場為撲火工作提供火場氣象服務(wù)，包括火場天氣實況、天氣 形勢分析數(shù)據(jù)、林火衛(wèi)星監(jiān)測云圖、火場實況圖片圖像等信 第 23 頁 共 23 頁 息，為撲火指揮提供輔助決策信息支持。 “ 區(qū)森防辦 ” 要建立森林防火專家信息庫，匯集各個領(lǐng)域森林防火信息，充分發(fā)揮專家組的重要作用，確保森林防火救災(zāi)決策的科學(xué)性。 （六）培訓(xùn)演練 、森林消防隊員和撲火人員以及林區(qū)廣大干部職工、群眾的撲火指揮、撲火技術(shù)和安全知識的培訓(xùn)，加強(qiáng)撲火實戰(zhàn)訓(xùn)練和演習(xí)，提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力，普及人民群眾科學(xué)撲火與避火安全常識，以保證高素質(zhì)的撲火后備力量。 ， “ 區(qū)指揮部 ” 原則上每年組織有關(guān)單位按照預(yù)案內(nèi)容進(jìn)行一次綜合實戰(zhàn)演練，評估預(yù)案的可行性和可操作性。