【正文】 業(yè)建設(shè)等涉及群眾切身利益、關(guān)系村級發(fā)展的重大事項(xiàng)，嚴(yán)格按照 “ 四議兩公開 ” 工作法進(jìn)行討論決定，切實(shí)保障農(nóng)民群眾對村級事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)好組織生活會(huì)、黨員民主評議、談心談話、 “ 三會(huì)一課 ”等制度，用足用好批評與自我批評武器，提高組織生活 質(zhì)量，使黨員干部在組織生活中鍛煉黨性、提高覺悟。 二、持續(xù)加強(qiáng)思想政治建設(shè) 第 20 頁 共 24 頁 九大精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)。堅(jiān)持 “ 學(xué) ”“ 悟 ” 結(jié)合，把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為 “ 三會(huì)一課 ” 、黨員活動(dòng)日的重要內(nèi)容，制定專題抓好學(xué)習(xí)教育。充分發(fā)揮新媒體資源優(yōu)勢，利用微信、電視、廣播等媒體，用群眾喜聞樂見、易于接受的方式，著眼政治性、政策性和指引性，持續(xù)抓好理論宣傳培訓(xùn)。 xx 主題教育。各單位應(yīng)結(jié)合支部 “ 三會(huì)一課 ”和 “ 主題黨日活動(dòng) ” ，扎實(shí)開展好 “ 不忘初心、牢記使命 ” 主題教育，把開展好主題教育作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，引導(dǎo)全體黨員干部把初心和使命融入干事創(chuàng)業(yè)的全過程，在不忘初心中汲取前行力量，在牢記使命中展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為，推動(dòng)工作不斷開創(chuàng)新局面。要組織黨員干部集中觀看一場《初心》系列紀(jì)錄片，進(jìn)一步深刻感受身邊共產(chǎn)黨員的信仰初心；要利用本地紅色資源，組織一次 “ 主題黨日 ” 活動(dòng)；同時(shí)要積極參與上級黨組織安排部署系列活動(dòng)。 3. 精準(zhǔn)化開展干部教育培訓(xùn)。突出理想信念、黨性修養(yǎng)、政治素養(yǎng)等教育重點(diǎn)，著力提高黨員 干部的德才素質(zhì)和履職能力，以理論武裝為根本、黨性教育為核心、能力提升為主線，針對農(nóng)村黨員干部的知識(shí)空白、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)、能力弱項(xiàng)，圍繞鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)境管護(hù)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等專題，采取全員培訓(xùn)與重點(diǎn)培訓(xùn)、 “ 請進(jìn)來教 ” 與 “ 送出去學(xué) ” 、現(xiàn)代 第 21 頁 共 24 頁 遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)與農(nóng)村技能培訓(xùn)相結(jié)合的方式，切實(shí)提高黨員干部的政治素養(yǎng)、服務(wù)水平、創(chuàng)新發(fā)展及帶領(lǐng)群眾脫貧致富能力。 三、建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍 。抓好鎮(zhèn)村二級干部的監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)村干部外出、學(xué)習(xí)、休假等請示報(bào)告制度，加大督查 力度，對鎮(zhèn)村干部工作任務(wù)落實(shí)和日常工作紀(jì)律進(jìn)行常態(tài)化督查檢查，做到組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督三管齊下，促使干部管理規(guī)范有效。深化 “ 四議兩公開 ” 工作法，完善推進(jìn)以村務(wù)監(jiān)督為重點(diǎn)的農(nóng)村治理機(jī)制，落實(shí)村干部 “ 小微權(quán)力清單 ” 、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、村 “ 兩委 ” 正職個(gè)人事項(xiàng)向鎮(zhèn)黨委報(bào)告制度，切實(shí)規(guī)范村干部履職行為。圍繞思想道德建設(shè)、基層組織建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等內(nèi)容，緊扣服務(wù)保障綠色發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等工作，加強(qiáng)對村兩委班子的培訓(xùn)教育，不斷提升村干部素質(zhì)能力。不斷健全完善村級后備干部選拔、培養(yǎng)、管理和使用機(jī)制，把有培養(yǎng)潛 力的優(yōu)秀人才充入到村級后備干部隊(duì)伍中來，按現(xiàn)有干部與后備干部 1： 1 的比例，著力加快村級后備人才隊(duì)伍建設(shè)。探索多渠道多形式的村級后備干部實(shí)踐鍛煉方式，積極開展后備干部結(jié)對幫帶、專題輔導(dǎo)、參加會(huì)議、實(shí)崗培養(yǎng)等活動(dòng)，努力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的村級后備干部隊(duì)伍，為基層組織建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的后備力量。 ?？茖W(xué)制定村 第 22 頁 共 24 頁 級業(yè)績績效考核管理辦法，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，細(xì)化、量化村干部工作職責(zé)和考核標(biāo)準(zhǔn)，加大工資績效考核比例，提高村干部的責(zé)任意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。開展優(yōu)秀村 干部評選表彰活動(dòng)，激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。 3. 從嚴(yán)加強(qiáng)黨員發(fā)展和教育管理。按照 “ 控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用 ” 的要求，嚴(yán)把黨員入口關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)制、預(yù)審制、票決制、公示制及責(zé)任追究制，提高發(fā)展黨員質(zhì)量，做好從農(nóng)村青年、致富帶頭人、復(fù)退軍人、村級后備干部及新型經(jīng)營主體中發(fā)展黨員工作。加強(qiáng)黨員日常管理，完善黨員檔案，做好黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)和黨費(fèi)收繳工作，持續(xù)開展不合格黨員處置和黨員違紀(jì)違法處理。加強(qiáng)流動(dòng)黨員、離退休黨員規(guī)范管理。強(qiáng)化黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，關(guān)心關(guān)愛老黨員、困難黨員 。 四、夯實(shí)黨建基層基礎(chǔ) 1. 開展黨建專項(xiàng)整治。嚴(yán)建立黨建問題常態(tài)化通報(bào)、曝光制度，實(shí)行追責(zé)行動(dòng)，雙向問責(zé)。組織精干力量對黨建工作開展情況定期季度巡查和明察暗訪，重點(diǎn)解決工作落實(shí)不到位、弄虛作假、三會(huì)一課制度未落實(shí)及黨員先進(jìn)性意識(shí)不強(qiáng)等突出問題。努力破解黨建與業(yè)務(wù)工作 “ 兩張皮 ” 的難題促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作互融互促、良性互動(dòng)。結(jié)合我鎮(zhèn)基層黨組織工作實(shí)際，堅(jiān)持抓兩頭、 第 23 頁 共 24 頁 帶中間，扭轉(zhuǎn)發(fā)展瓶頸。以基層黨組織規(guī)范化、制度化、清單化管理為抓手，不斷深化各黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)水平，嚴(yán)格執(zhí)行 “ 三 會(huì)一課 ” 、組織生活會(huì)、民主評議黨員等組織生活制度，全面規(guī)范制度執(zhí)行、全程紀(jì)實(shí)、過程留痕。 2. 壓實(shí)基層黨建目標(biāo)責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)村黨組織書記抓黨建主體責(zé)任，抓好村黨組織書記抓黨建述職評議，注重結(jié)果運(yùn)用和問題整改落實(shí)。建立支部書記、組織干事抓黨建工作考評細(xì)則，以黨建專項(xiàng)督查、通報(bào)等形式，強(qiáng)化黨建工作過程紀(jì)實(shí)、痕跡管理，完善黨建工作成績清單、問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單。實(shí)行末位問責(zé)制，對全年基層黨建工作薄弱、問題突出的黨組織向鎮(zhèn)黨委專項(xiàng)述職。 。深化黨建促 脫貧攻堅(jiān)，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮黨組織引領(lǐng)和黨員示范帶頭作用，創(chuàng)建扶貧基地、扶貧車間，促進(jìn)貧困戶增收，擴(kuò)大 “ 黨建 +產(chǎn)業(yè) +精準(zhǔn)脫貧 ”模式的聚集示范效應(yīng)，促使黨組織和黨員在產(chǎn)業(yè)鏈上爭先鋒，在脫貧攻堅(jiān)中作引領(lǐng)，讓貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。從筑牢基層組織、建強(qiáng)活動(dòng)陣地、培樹先鋒黨員三方面入手，重點(diǎn)圍繞發(fā)展全域旅游和建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，拓展黨建成果，努力提升黨組織引領(lǐng)示范、黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)、廣大群眾共同參與發(fā)展的能力。 4. 加大黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶力度。健全完善黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫 第 24 頁 共 24 頁 扶機(jī)制以及容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，深入實(shí)施村干部 “ 創(chuàng)業(yè) 帶富 ” 工程，整合縣鎮(zhèn)村各類項(xiàng)目資源，協(xié)調(diào)扶貧貸款，及時(shí)解決村干部和黨員在創(chuàng)業(yè)過程中的實(shí)際困難和問題，多形式助力村干部和黨員發(fā)展，促進(jìn)村干部和黨員創(chuàng)業(yè)工作，扶持農(nóng)村 “ 創(chuàng)業(yè)帶富 ” 典型。扎實(shí)推進(jìn) “ 困難黨員幫扶行動(dòng) ” ，加強(qiáng)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶，認(rèn)真落實(shí)離任村干部、年老黨員、農(nóng)村去世黨員、因病因?yàn)?zāi)黨員救助等黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，幫助解決困難和扶持創(chuàng)業(yè)發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的凝聚力和黨員的歸屬感。