【正文】 、衛(wèi)生、環(huán)保、統(tǒng)計等各項規(guī)章制度。認真做好旅游從業(yè)人員的培訓工作，建立健全了培訓制度、培訓計劃。 （ 4）、狠抓安全生產(chǎn)工作，確保游客安全 堅持 “ 預防為主、防消結(jié)合 ” 的工作方針，進一步加強旅游區(qū)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理有效地排除了景區(qū)內(nèi)各類隱患。一是建立健全了防空體系。成立了消防安全專項治理領導小組制定了旅游高峰期和特殊時段的游客安全應急處置預案明確分工，落實責任，不定期對景區(qū)消防安全設施和器材進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時限期整改，并進行跟蹤落實，確保安全。二是與各景點簽定了《安全生產(chǎn)責任書》，加強經(jīng)營管理人員和服務人員的安全生產(chǎn)宣傳教育，提高安全防范意識。三是在危險地帶設立了安全警示標志、表示和安全說明，并在景區(qū)集散地設有游客須知，提高了游客防范意識。 二、黨風廉政建設工作情況 （一）認真貫徹落實市紀委全會、市政府廉政工作會議精神。按照中紀委第七次全會的總體部署，認真貫徹落實自治區(qū)紀委第二次會議、地區(qū)、 **市黨風廉政建設工作的部署以及市政府糾風工作的實施意見，認真學習、深刻領會會議精神，并就黨風廉 政建設和反腐敗工作進行了研究部署。 （二）、圍繞完成 2024 年既定工作目標為落腳點，確保完成 第 24 頁 共 28 頁 外僑辦黨風廉政建設的目標任務，按照糾風工作糾建并舉方針和誰主管誰負責的原則，進一步明確和落實領導集體與領導個人對反腐、糾風工作應負的責任。由于領導重視，人事變動及時調(diào)整黨風廉政建設和糾風工作領導成員，制定了黨風廉政工作計劃，成立了專項工作領導小組，并對任務進行了責任分解，建立健全各項制度，堅持監(jiān)督、檢查，工作有一定成效。 外僑辦支部及黨員能每月召開黨風廉政建設會議， 11 月以來堅持深入貫徹學習 “ 十七大 ” 精神，認真學習有關(guān)文件，積極參與分析研究形勢，對解決黨風廉政建設和反腐工作中出現(xiàn)的問題提出自己的意見。 外僑辦黨支部及黨員能夠落實中央和自治區(qū)關(guān)于新疆穩(wěn)定的部署，積極維護民族團結(jié)和祖國統(tǒng)一，反對民族分裂主義和非法宗教活動。 外僑辦黨支部及黨員能切實落實制止奢侈浪費行為的各項規(guī)定，以身作則，杜絕公款吃喝玩樂等不正之風。 外僑辦黨支部及黨員能遵紀守法、廉潔自律，對于發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時向領導小組反映。 外僑辦黨支部及黨員能認真接待和處理群眾來信來訪，及時解決群眾反映的熱點、難點問題。 外僑辦黨支部及黨員能積極參加民主生活會，能夠開展批評與自我批評，對存在的問題能夠提出自己的意見。 第 25 頁 共 28 頁 外僑辦黨支部及黨員能嚴格遵守《廉政準則》，在下隊工作中拒吃請，樹新風。 外僑辦黨支部的黨員能積極參加黨支部舉辦的專題教育及培訓活動，及時寫出心得體會和讀書筆記。 外僑辦黨支部及黨員能帶頭參加反腐倡廉宣傳活動。 外僑辦黨支部及黨員能杜絕 “ 黃、賭、毒 ” 等不良風氣，作風端正。 （三）根據(jù)糾風工作糾建并 舉的方針和誰主管、誰負責的原則，加強領導，實現(xiàn) “ 一把手 ” 工程。行政一把手是糾風工作的第一責任人，負總的責任，是直接責任人，對糾風工作負有直接領導責任。行政副職協(xié)助正職，對分管科室的糾風工作負責。紀檢委員對糾風工作負責監(jiān)督、檢查。并定期或不定期向行政領導匯報糾風工作情況。 （四）、我辦將反腐倡廉內(nèi)容列入年度學習宣傳計劃，既有定期的學習安排，又有重點宣傳報道。反腐糾風思想教育工作，行政主要領導負責，全面加強對干部糾風塑形的思想教育工作。 （五）、繼續(xù)全面落實 “ 兩公開一監(jiān)督 ” 制度。凡是與群眾和 干部利益密切相關(guān)的事項及面向群眾服務的窗口科室，除屬于國家保密的事項外，均要做到公開辦事制度、公開辦事程序、公開辦事結(jié)果，并達到規(guī)范化管理要求。繼續(xù)堅持紀檢監(jiān)察和組織部門對外事僑務熱點工作的檢查、監(jiān)督制度。按照 “ 誰主管、誰 第 26 頁 共 28 頁 負責 ” 的原則，將本辦糾風工作目標進行分解，完善監(jiān)督檢查和考核，使任務更加明確具體，落實到每個領導肩上。 （六）、追究責任制度。對群眾反映和舉報的問題，安排紀檢監(jiān)察科及時查證，屬于機關(guān)經(jīng)辦人員責任的，要分別情況予以追究，視情節(jié)予以批評、書面檢查，直至黨紀政紀處分。 （七） 、檢查考核制度。一是通過民主生活會、年度考核、黨員民主評議等方式，對各科室負責人落實黨風廉政建設和反腐糾風責任制的情況進行檢查考核。二是對在一年內(nèi)連續(xù)兩次群眾反映強烈的科室進行大會批評，其分管領導要在民主生活會上作出檢查并承擔相應的領導責任。三是行政領導對分管科室糾風工作負領導責任，年底驗收不合格或出現(xiàn)嚴重問題，分管領導不能評優(yōu)，同時負責督促整改。糾正行業(yè)不正之風任務目標不落實，群眾反映強烈的腐敗問題和行業(yè)不正之風得不到及時解決，要追究有關(guān)科室領導的責任，該科室負責人不能評優(yōu)，同時向辦主管領導作出書面檢查并 負責整改。 三、關(guān)于工作上存在的一些問題 **市旅游業(yè)發(fā)展起步較晚，旅游基礎設施和旅游景點建設相對薄弱，主要表現(xiàn)在以下幾個方面： 精品資源優(yōu)勢不強，區(qū)位優(yōu)勢不明顯，產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模不大，綜合服務功能不夠完善，開發(fā)經(jīng)營水平底，市場競爭能力不強。 第 27 頁 共 28 頁 旅游業(yè)起步比較晚，體系建設、基礎設施建設相對滯后。財政經(jīng)費十分緊張，旅游投入受到很大限制，影響旅游業(yè)發(fā)展。 因北山夏牧場和庫魯斯臺草原是天然生態(tài)保護區(qū)，而通往 164 團延北山至阿西爾和庫魯斯臺草原的牧業(yè)道路交通情 況較差，使旅游業(yè)發(fā)展深受影響。 旅客到阿拉湖旅游，邊境簽證、通關(guān)、邊檢等問題沒有得到解決，雙方旅游互通存在一定困難。 旅游局設立在外僑辦，沒有專業(yè)化人才，給我市旅游業(yè)發(fā)展帶來很大影響，無法走專業(yè)化道路。 （四）今后的工作重點 加強單位政務公開、財務公開力度，主動接受群眾監(jiān)督，搞好單位黨風廉政建設。及時向各級領導反映工作動態(tài)，切實為群眾解決問題。進一步加強黨風廉政建設和反腐敗工作方面的學習，作好學習筆記，撰寫心得體會，促進各項黨風廉政建設制度的落實。加強外僑辦干 部職工政治思想教育，提高、遵守紀律的自覺性，進一步加強業(yè)務知識的培訓，提高業(yè)務技能，盡力使所有人員全面掌握外僑辦的各項業(yè)務。（ 1）外事方面：認真策劃組織 **市高層和政府各部門的出訪活動，做好與哈薩克斯坦東哈州烏斯卡季緬市友好城市締結(jié)后續(xù)工作，恢復與俄羅斯羅布佐夫斯克市友好城市的締結(jié)工作。（ 2）僑務僑聯(lián)：做好下崗歸僑僑眷和包括華僑農(nóng)場、企業(yè)在內(nèi)的城鎮(zhèn)、農(nóng)村困難歸僑僑眷的扶貧幫困工作。 第 28 頁 共 28 頁 （ 3）邊防工作：繼續(xù)加強政策宣傳，完善領導機構(gòu)，重點抓好北山夏牧場的邊境管理工作。（ 4）旅游工作：重點大力開發(fā)建設具有一定規(guī)模的 民族風情園旅游區(qū)，挖掘各民族風俗文化，繁榮民間文化活動，營造旅游與吃、住、行、游、購、娛為一體的適應不同層次消費需求的特色旅游大環(huán)境。進一步拓展邊境旅游、國外旅游，跨境購物等富有特色旅游項目。要積極參與全疆乃至中亞鄰國旅游市場的大循環(huán)與大合作。 今后我們要進一步加強外僑辦隊伍，爭創(chuàng)一流工作水平。要深入學習鄧小平理論、 “ 三個代表 ” 的思想和十七大精神，保持良好的精神狀態(tài)，做到政治上清醒，思想上堅定，工作上勤奮，作風上務實；在工作指導思想上不斷強化和提高對外事為經(jīng)濟建設服務重大意義的認識，進一步增強使命 感、責任感和緊迫感，努力爭創(chuàng)一流工作水平；要加強干部的業(yè)務培訓，提高外僑辦人員參與外向型經(jīng)濟的能力和水平，不斷為我市的經(jīng)濟發(fā)展做出新的貢獻。