【正文】 繼續(xù) 引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量辦醫(yī)，優(yōu)先支持高水平、?？坪头菭I(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的舉辦，嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管責(zé)任，寬進(jìn)嚴(yán)管，健全社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)考核評(píng)估機(jī)制及激勵(lì)約束機(jī)制，建立規(guī)范運(yùn)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的正確發(fā)展導(dǎo)向。充分發(fā)揮社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)協(xié)會(huì)作用，賦予行業(yè)協(xié)會(huì)參與政府決策、行使行業(yè)管理的權(quán)利，以政府購(gòu)買服務(wù)方式，承接政府職能轉(zhuǎn)變，推動(dòng)社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。 （二）進(jìn)一步提升服務(wù)能力，增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展后勁 。 配合建工部門，保障區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院后期工程建設(shè)、區(qū)人民醫(yī)院肛腸專 科分院改擴(kuò)建、區(qū)婦保院住期部三期改造工程建設(shè)進(jìn)度與建設(shè)質(zhì)量。注重內(nèi)裝工程的心理暗示、環(huán)境扶助診療價(jià)值，全面啟動(dòng)投入使用后的人員、設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)等配套工作，確保無(wú)縫銜接，協(xié)助完成蓮花山園林綜合樓收購(gòu)及改造工作。 。 推動(dòng) “ 三庫(kù)一平臺(tái)八大應(yīng)用 ” （簡(jiǎn)稱 “318 工程 ” ）的信息化建設(shè)，即推進(jìn)全員人口信息庫(kù)、電子病歷資源庫(kù)、健康檔案資源庫(kù)三大數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，建立人口健康信息平臺(tái)，提供醫(yī)療服務(wù)、 第 20 頁(yè) 共 23 頁(yè) 公共衛(wèi)生、綜合管理、計(jì)劃生育、藥品管理、醫(yī)療保障、智慧便民、信息運(yùn)營(yíng)等八大應(yīng)用，充分利用信息化 手段，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源縱向流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)屬醫(yī)院、社康中心、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)各類信息系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通互認(rèn)共享，確保居民健康信息的系統(tǒng)性和連貫性，節(jié)約醫(yī)療資源，減輕就醫(yī)負(fù)擔(dān)，加快項(xiàng)目立項(xiàng)論證和招標(biāo)采購(gòu)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)與智慧**“ 織網(wǎng)工程 ” 的數(shù)據(jù)互聯(lián)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。 。 建立植入式合作辦醫(yī)考核與激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)辦醫(yī)項(xiàng)目由普通擴(kuò)面向?qū)ｍ?xiàng)深耕、由落地發(fā)芽向開(kāi)花結(jié)果轉(zhuǎn)變，推動(dòng)合作辦醫(yī)向縱深發(fā)展。區(qū)人民醫(yī)院與加拿大 **大學(xué) **神經(jīng)科學(xué)研究所合作建立神經(jīng)醫(yī)學(xué)中心 ，區(qū)中醫(yī)院與香港浸會(huì)大學(xué)合作建立轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)中心。加大高層次科研立項(xiàng)與研究成果的獎(jiǎng)勵(lì)力度，激發(fā)科研積極性。完善 9 個(gè)專業(yè)質(zhì)控分中心運(yùn)行機(jī)制，掛牌成立第二批專業(yè)質(zhì)控中心，實(shí)現(xiàn)區(qū)屬醫(yī)院質(zhì)量控制專業(yè)化、醫(yī)療服務(wù)同質(zhì)化、專業(yè)管理扁平化。 。 一是完善人才引進(jìn)方式方法。 20**年計(jì)劃引進(jìn)各類衛(wèi)生人才240 名，其中，學(xué)科帶頭人 10 名，骨干人才 30 名。推進(jìn)柔性引才工作，借助植入式合作辦醫(yī)，引進(jìn)知名專家、團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展業(yè)務(wù)幫扶、科研合作與學(xué)術(shù)交流。推動(dòng)建立我區(qū)衛(wèi)生人才引進(jìn)優(yōu)惠配 第 21 頁(yè) 共 23 頁(yè) 套政策，申 請(qǐng)?jiān)O(shè)立衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)資金。爭(zhēng)取在醫(yī)療科研、住房租賃、配偶就業(yè)、子女入學(xué)等方面，為引進(jìn)人才提供政策保障。 二是建立人才全周期培養(yǎng)制度。搭建職業(yè)發(fā)展框架，提高衛(wèi)生人才的職業(yè)榮譽(yù)感與歸屬感，增強(qiáng)人才凝聚力和向心力。指導(dǎo)各醫(yī)療衛(wèi)生單位，區(qū)分各層次人才，科學(xué)制定人才成長(zhǎng)全周期培養(yǎng)學(xué)習(xí)計(jì)劃。強(qiáng)化行政管理人才培養(yǎng)，改善衛(wèi)生管理人員知識(shí)結(jié)構(gòu)，與高校合作舉辦管理人員專題培訓(xùn)班，加強(qiáng)用人單位人才培養(yǎng)工作的考核評(píng)估。 三是健全人才隊(duì)伍激勵(lì)機(jī)制。評(píng)比表彰一批醫(yī)德好、醫(yī)術(shù)高的杰出醫(yī)務(wù)工作者，形成精業(yè)務(wù)、優(yōu)服 務(wù)的良好人才成長(zhǎng)氛圍，進(jìn)一步傳播福醫(yī)好風(fēng)尚，弘揚(yáng) **正能量。建立首席專家隊(duì)伍。分專業(yè)評(píng)選首席專家，并對(duì)獲聘首席專家發(fā)放優(yōu)秀人才津貼，實(shí)行三年為一周期的聘期制。建立學(xué)科發(fā)展激勵(lì)機(jī)制，對(duì)于成功創(chuàng)建各層級(jí)重點(diǎn)學(xué)科的學(xué)科帶頭人，給予突破現(xiàn)有薪酬標(biāo)準(zhǔn)的年薪待遇。對(duì)于成功創(chuàng)建各層級(jí)重點(diǎn)學(xué)科的團(tuán)隊(duì)，在獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配、技術(shù)職稱聘任職數(shù)等方面的給予適當(dāng)傾斜。建立專業(yè)技術(shù)職務(wù)競(jìng)聘上崗制度。實(shí)行專業(yè)技術(shù)職稱崗位聘期制、擇優(yōu)競(jìng)聘上崗，并按照一定比例預(yù)留職數(shù)，為優(yōu)秀人才成長(zhǎng)和學(xué)科發(fā)展留足空間。 制。各區(qū)屬醫(yī)院要以 “ 問(wèn)診式 ” 、“ 拉網(wǎng)式 ” 方式對(duì) “ 跑冒滴漏 ” 現(xiàn)象進(jìn)行排查，加強(qiáng)醫(yī)院精細(xì)化 第 22 頁(yè) 共 23 頁(yè) 管理，強(qiáng)化成本意識(shí)和經(jīng)營(yíng)觀念。對(duì)政府投資 50 萬(wàn)元以上醫(yī)用設(shè)備進(jìn)行調(diào)查分析，引導(dǎo)醫(yī)用設(shè)備的合理購(gòu)置和有效使用。優(yōu)化人力資源配置，嚴(yán)格控制管理崗位和工勤崗位人員數(shù)量，其中，區(qū)人民醫(yī)院管理人員占比控制在總?cè)藬?shù) 10%以內(nèi)，其他醫(yī)院管理人員占比控制在總?cè)藬?shù)的 8%以內(nèi)。在區(qū)屬醫(yī)院建立以業(yè)務(wù)績(jī)效、管理績(jī)效、經(jīng)濟(jì)績(jī)效三大指標(biāo)為支撐的考評(píng)體系，強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任、服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量的導(dǎo)向作用，進(jìn)一步完善績(jī)效工資考核機(jī)制，試點(diǎn)累計(jì)積分績(jī)效考核辦法， 促進(jìn)醫(yī)院資源有效節(jié)約與充分利用，合理提高醫(yī)務(wù)人員的福利水平，引進(jìn)第三方評(píng)估，實(shí)行經(jīng)費(fèi)分配與評(píng)估結(jié)果掛鉤制度，進(jìn)一步提升財(cái)政資金的使用效能。 （三）進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理，推動(dòng)計(jì)生事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展 ，夯實(shí)計(jì)劃生育數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。 全面規(guī)范我區(qū)人口計(jì)生信息應(yīng)用操作，切實(shí)保障全員人口信息系統(tǒng)的安全管理。嚴(yán)格審核 **省全員人口信息系統(tǒng)使用人員資格，簽署保密協(xié)議，做好系統(tǒng)信息安全管理員的備案存檔工作。加大打擊弄虛作假行為力度，切實(shí)提高全員人口信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量。 順計(jì)生管理責(zé)任脈絡(luò)，提升計(jì)劃生育綜治能力。 將已婚育齡婦女查環(huán)查孕率、當(dāng)年生育婦女避孕節(jié)育措施落實(shí)情況納入屬地單位計(jì)生管理責(zé)任體系，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息與全員人口信息系統(tǒng)共享。修訂《屬地單位計(jì)劃生育服務(wù)管理意見(jiàn)》，將 第 23 頁(yè) 共 23 頁(yè) 轄區(qū)市屬醫(yī)院管理責(zé)任劃入?yún)^(qū)衛(wèi)計(jì)局，推進(jìn)市、區(qū)孕產(chǎn)、雙查、四術(shù)信息共享。在轄區(qū)開(kāi)展分娩技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，設(shè)立身份識(shí)別系統(tǒng)，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)反饋信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。 ，突出計(jì)生管理主體地位。 強(qiáng)化街道計(jì)生考核，按照重心下移、以考代訓(xùn)的原則，將年度目標(biāo)管理 責(zé)任制考核改為季度考核，將考核主體由街道下沉到社區(qū)，由 “ 統(tǒng)計(jì)質(zhì)量 ” 單項(xiàng)考核調(diào)整為七大項(xiàng)全內(nèi)容考核，加強(qiáng)專項(xiàng)整改，力爭(zhēng)考核工作覆蓋到每個(gè)街道與絕大多數(shù)社區(qū)。深化流動(dòng)人口計(jì)劃生育區(qū)域協(xié)作機(jī)制，按照同級(jí)對(duì)話原則落實(shí)區(qū)域協(xié)作單位，重點(diǎn)解決流動(dòng)人口計(jì)劃生育問(wèn)題戶工作難點(diǎn)。 ，提升綜合服務(wù)管理效能。 充分利用衛(wèi)生技術(shù)資源優(yōu)勢(shì)、計(jì)劃生育行政資源與網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)我區(qū)衛(wèi)生計(jì)生資源強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。一是區(qū)級(jí)層面，探索推進(jìn)區(qū)婦保院與區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)中心資源整合；二是街道、社區(qū)層面，出臺(tái)具體資 源整合方案，探索以社康中心承擔(dān)街道、社區(qū)基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育服務(wù)職能為基礎(chǔ)的衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)模式，選取條件成熟街道進(jìn)行試點(diǎn)推進(jìn)。