【正文】 入推進公共財政支出改革，努力構(gòu)建公共財政框架。啟動政府收支科目分類改革模擬試點工作。硬化預(yù)算約束，嚴格控制一般性支出增長，保證重點支出。嚴禁鋪張浪費，堵住支出漏洞，努力降低機關(guān)運行成本。（財政局牽頭） 七、堅持提高城市管理水平，突出抓好 “ 雙創(chuàng) ” 工作 （十七）扎實推進 “ 雙創(chuàng) ” 工作。建立健全 “ 雙創(chuàng) ” 工作機制，強化宣傳教育，辦好第五屆社區(qū)藝術(shù)節(jié)，營造良好創(chuàng)建氛圍。著手構(gòu)建城市管理網(wǎng)絡(luò)體系，加快形成 “ 以區(qū)為中心，以街道為基礎(chǔ) ” 的新型城市管理格局，延伸城市管理觸角。 強化市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管，堅持以市容市貌為重點，全方位、長期性、反復(fù)性的XX 縣區(qū)環(huán)境綜合整治，完善環(huán)衛(wèi)管理長效機制，逐步加快環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化步伐。深入實施生態(tài)治理工程，加快機場路沿線 “ 生態(tài)長廊 ” 建設(shè)，重點抓好機場路荒坡地帶、炳草崗橋南綠化工作， 第 18 頁 共 21 頁 對市區(qū)視野區(qū)已關(guān)閉采沙采石點全面實施植被恢復(fù)。推行環(huán)保目標責(zé)任制，建立重點污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)，積極開展油煙、噪音、汽車尾氣、道路運輸拋灑等環(huán)境污染專項治理。（衛(wèi)生局、環(huán)保局、文體局、建管局、環(huán)衛(wèi)局牽頭） （十八）加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強協(xié)調(diào)服務(wù)，繼續(xù)做好炳二區(qū)拆 遷，加快炳三區(qū)開發(fā)。啟動 XX 縣區(qū)后山公園二期改造和炳草崗公園后山苗圃基地建設(shè)，加快蓮花街二期改造，力爭南山休閑廣場開工，完成地龍箐屠宰場拆遷安置任務(wù)。促進炳草崗大橋二期、新密地大橋盡快開工建設(shè)；做好 “ 五路一橋 ” 等項目論證工作，爭取上級相關(guān)部門納入規(guī)劃建設(shè)。（建管局、國土局、發(fā)改局牽頭） 八、堅持以民為本，突出抓好經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展 （十九）大力推進社區(qū)建設(shè)。積極推進 “ 全國社區(qū)建設(shè)示范區(qū) ” 和 “ 省級綠色社區(qū) ” 創(chuàng)建工作，完成 23 個精品示范社區(qū)打造。加強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進大渡口街道社區(qū)服 務(wù)中心建設(shè)。繼續(xù)完善以社區(qū)為中心的醫(yī)療保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站標準化建設(shè)。深入開展地企共建文明社區(qū)活動，積極開展各類社區(qū)文體活動，努力培育 “ 社區(qū)以民為本、民以社區(qū)為家 ” 的社區(qū)意識。建立社區(qū)管理工作網(wǎng)站，實現(xiàn)社區(qū)管理服務(wù)信息化。加快發(fā)展新型社區(qū)服務(wù)業(yè)，努力打造社區(qū) “10 分鐘生活服務(wù)圈 ” 。（民政局牽頭） 第 19 頁 共 21 頁 （二十）切實做好就業(yè)和社會保障工作。認真落實就業(yè)再就業(yè)各項優(yōu)惠政策，加強就業(yè)服務(wù)和技能培訓(xùn)。鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)，促進就業(yè)形式多樣化。完善《 XX 縣區(qū)失地農(nóng)民社會保障暫行辦法》，提高農(nóng)村低保標 準，繼續(xù)搞好農(nóng)村無力致富農(nóng)民家庭對口幫扶，大力推行農(nóng)民工參加醫(yī)療保險。進一步擴大基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險覆蓋面，重點抓好靈活就業(yè)人員與進城務(wù)工農(nóng)民參保工作。認真落實城鄉(xiāng)低保政策，做到 “ 應(yīng)保盡保 ” 。（勞動局、民政局牽頭） （二十一）切實加強科教工作。大力推進 “XX 省科技工作試點縣（區(qū)） ” 工作，引導(dǎo)并鼓勵企業(yè)加大自主創(chuàng)新，促成金勇公司 70 鈦鐵、環(huán)業(yè)公司石油壓裂支撐劑實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。力爭完成銀樂工貿(mào)信息化示范工程，做好 XX 縣區(qū)公眾信息網(wǎng)改版工作。全面整合優(yōu)化教育資源，穩(wěn)步推進學(xué)校布局調(diào)整工作 。完成鳳凰小學(xué)主體工程建設(shè)，做好銀江寄宿制學(xué)校建設(shè)前期準備。（科技局、教育局牽頭） （二十二）全力維護社會穩(wěn)定。狠抓 “ 平安 XX 縣區(qū) ” 創(chuàng)建責(zé)任落實，完善 “ 嚴打 ” 經(jīng)常性工作機制，全面推進基層平安創(chuàng)建工作。繼續(xù)推進治安防控體系建設(shè)，強化治安聯(lián)防隊伍管理和培訓(xùn)。集中抓好大企業(yè)周邊、重點工程建設(shè)場地、公共復(fù)雜場所等重點地段、重點區(qū)域?qū)ｍ椪?。繼續(xù)清理勸返 “ 三無 ” 閑散人員，切實減少各類治安隱患。深入實施《信訪條例》，暢通訴求 第 20 頁 共 21 頁 渠道，妥善處理好信訪案件。認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》，嚴格安全生產(chǎn)責(zé)任制和行政責(zé)任追究 制，切實抓好日常安全檢查和專項整治工作，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。（綜治辦、信訪辦、安監(jiān)局牽頭） （二十三）統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè)。加強農(nóng)村計劃生育服務(wù)設(shè)施建設(shè)，建立健全農(nóng)村計劃生育利益導(dǎo)向機制，加強流動人口和社會特殊群體計劃生育管理。啟動 XX 縣區(qū)農(nóng)村貧困人群醫(yī)療救助制度和個體醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)試點工作，完善和加強突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)，全力推進城市困難家庭居民醫(yī)療救助，強化食品、藥品安全監(jiān)督與管理，有效處置和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件。積極籌備農(nóng)業(yè)普查工作。努力做好市屬改制企業(yè)社會職能移交。進 一步推進事業(yè)單位人事制度改革，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革。啟動 “ 省文明 XX 縣區(qū) ” 創(chuàng)建工作。繼續(xù)做好審計、體改、物價、質(zhì)監(jiān)、信訪、接待、交管、檔案、民族、宗教、人防、殘聯(lián)、對臺、僑務(wù)、保密、老齡、 “ 雙擁 ” 、國土資源、國家安全、國防教育、婦女兒童、防震減災(zāi)、民兵預(yù)備役等工作。（區(qū)各相關(guān)部門） 九、堅持強化政府自身建設(shè)，突出抓好機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變 （二十四）加快政府職能轉(zhuǎn)變。積極推進依法行政，嚴格實行政企分開、政事分開，減少和規(guī)范行政審批，把政府職能切實轉(zhuǎn)到公共服務(wù)與市場監(jiān)管上來。切實加強機關(guān)效能建設(shè)，增強政 第 21 頁 共 21 頁 府機關(guān)干部的思考力、決策力和執(zhí)行力，完善權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范的行政執(zhí)法責(zé)任制，推進政府決策科學(xué)化、民主化。（區(qū)各相關(guān)部門） （二十五）加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。始終保持昂揚的精神狀態(tài)，從比較中找差距，從學(xué)習(xí)中找辦法，從創(chuàng)新中找突破。強化執(zhí)政為民宗旨，全面完成年初確定的 8 件實事，努力形成為民多辦實事、多辦好事的長效機制。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴格遵守廉潔從政各項規(guī)定，加強對權(quán)力運行的有效監(jiān)督和制約，努力建設(shè)廉政政府。（區(qū)各相關(guān)部門） 下半年，發(fā)展形勢更加緊迫，工作任務(wù)更加繁重，政府各部門和各單 位要進一步增強責(zé)任感和緊迫感，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真履行職責(zé)，扎實開展工作，團結(jié)協(xié)作，開拓進取，確保完成全年各項目標任務(wù)。