5農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作報告-資料下載頁
2024-09-11 19:16本頁面
【正文】 保障和強基固壘五大工程實施，著力抓好 500 個示范村和 2500 個重點村建設。加快生態(tài)文明村工程建設。以沼氣建設、太陽能綜合利用為突破口，與小城鎮(zhèn)建設、街道治理、發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村精神文明建設相結(jié)合，著力打造 *市百個生態(tài)文明村。大力 推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合配套技術(shù)模式，到 2024 年，生態(tài)農(nóng)業(yè)配套技術(shù)模式推廣普及率達到 40%以上。 第 14 頁 共 16 頁 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，大力發(fā)展農(nóng)村各項社會事業(yè)。加快城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡建設步伐，構(gòu)建便捷通暢的縣鄉(xiāng)交通體系。加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力。加大農(nóng)村衛(wèi)生投入，完 XX 縣區(qū)（市）醫(yī)院、預防保健機構(gòu)和鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造建設任務。積極推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設，建立健全縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。加快農(nóng)村教育保障制度建設，加大對農(nóng)村教育的投入。加強農(nóng)村低保制度建設，實行五保戶集中財政供養(yǎng)，切實解決弱勢農(nóng)民生活困難的問題。 四、政策措施 （一）進一步深化改革，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入新的生機活力。 一是深化農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理體制改革，建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度，依法保障農(nóng)民對土地承包經(jīng)營的各項權(quán)利，推動適度規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)村勞動力的有序轉(zhuǎn)移。二是不斷深化農(nóng)村稅費改革，重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革、農(nóng)村義務教育改革、縣鄉(xiāng)財政管理體制等改革，維護農(nóng)村稅費改革的成果，防止農(nóng)民負擔反彈。三是深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，注重激活科技、資金、土地、信息、勞動力等生產(chǎn)要素，促其優(yōu)化配置。鼓勵推進小型水庫、河道工程等小型水利設施等產(chǎn)權(quán)制度改革。 加快推進林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。 （二）健全完善農(nóng)業(yè)投入高效機制，加大對農(nóng)業(yè)的投入。 “*” 期間，要改革完善 “ 三農(nóng) ” 投融資機制，逐步建立起 第 15 頁 共 16 頁 以政府投入為導向，金融、企業(yè)、社會、外資廣泛參與的投資機制。要加大財政對 “ 三農(nóng) ” 的投入力度。各級財政對 “ 三農(nóng) ” 的投入力爭達到 100 億元以上，其中市級財政投入達到 30 億元，比 “*” 期間增長 50%。繼續(xù)推進 “1020” 財政支農(nóng)工程，建立起財政資金向農(nóng)業(yè)投放的穩(wěn)定增長機制。加大財政直接補貼力度，繼續(xù)實行糧食直補、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼等財政支農(nóng)政策，調(diào)動農(nóng)民種糧 的積極性。特別是加大扶貧開發(fā)的投入，以 “ 一縣十三鄉(xiāng) ” 為重點，到 2024年，基本解決 。積極應對加入世界貿(mào)易組織的挑戰(zhàn)，進一步擴大開放，吸引外商直接投資農(nóng)業(yè)，參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎設施建設。要加大金融對農(nóng)業(yè)的支持力度。深化農(nóng)村信用社改革，擴大農(nóng)戶小額貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款，發(fā)展農(nóng)業(yè)和中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)。 “*” 期間，計劃投資 200 多億元，重點規(guī)劃建設一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和骨干工程項目，特別是要加快農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中心、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、生態(tài)富民家園、農(nóng)高區(qū)高科技孵化器、畜禽良種繁育中 心、小清河干流治理工程、保泉綠化工程、黃河百里風景區(qū)等建設。 （三）加快農(nóng)業(yè)科技進步，增強科技對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用。 建立新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。充分發(fā)揮 *市駐濟高校、科研院所的優(yōu)勢，加強關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和高新技術(shù)研究，力爭在生物技 第 16 頁 共 16 頁 術(shù)培育良種、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品深度加工等方面取得新的突破。加快農(nóng)業(yè)科技推廣體系改革步伐，按照穩(wěn)定公益性、放開經(jīng)營性的原則，將基層農(nóng)技推廣等公益性機構(gòu)經(jīng)費納入財政預算，把經(jīng)營性服務機構(gòu)推向市場。加大對農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)基礎設施建設的投入，逐步建立以農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開 發(fā)區(qū)為龍頭，以各級農(nóng)技推廣隊伍為主力，以農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)為基地，市、縣、鄉(xiāng)配套聯(lián)動的科技推廣和成果轉(zhuǎn)化機制。加強人才引進和專業(yè)技術(shù)培訓，提高勞動者的科學文化素質(zhì)。堅持政府引導、政策扶持、市場運作，加快提高農(nóng)業(yè)機械化、信息化水平。 （四）加強農(nóng)村基層組織、民主法制和精神文明建設，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供組織保證。 堅持不懈地開展黨的基本路線和農(nóng)村政策教育、民主法制教育、科學文化教育，增強各級干部帶動群眾發(fā)展經(jīng)濟、依法辦事、做好群眾工作的本領。大力推行村務公開和民主管理。健全村黨組織領導下的 充滿活力的村民自治機制。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，組織文化、科技、衛(wèi)生 “ 三下鄉(xiāng) ” 活動，提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科技文化水平，創(chuàng)造農(nóng)村人與人和諧相處、精神文化生活豐富多彩、安居樂業(yè)的良好環(huán)境。加強農(nóng)村社會治安綜合治理，切實搞好農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，依法打擊各種違法犯罪活動，努力為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境條件。
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