5農業(yè)產業(yè)化經營工作報告-資料下載頁
2025-09-02 19:16本頁面
【正文】 保障和強基固壘五大工程實施，著力抓好 500 個示范村和 2500 個重點村建設。加快生態(tài)文明村工程建設。以沼氣建設、太陽能綜合利用為突破口，與小城鎮(zhèn)建設、街道治理、發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)、農村精神文明建設相結合，著力打造 *市百個生態(tài)文明村。大力 推廣生態(tài)農業(yè)綜合配套技術模式，到 2024 年，生態(tài)農業(yè)配套技術模式推廣普及率達到 40%以上。 第 14 頁 共 16 頁 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，大力發(fā)展農村各項社會事業(yè)。加快城鄉(xiāng)交通網絡建設步伐，構建便捷通暢的縣鄉(xiāng)交通體系。加快轉移農村富余勞動力。加大農村衛(wèi)生投入，完 XX 縣區(qū)（市）醫(yī)院、預防保健機構和鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造建設任務。積極推進新型農村合作醫(yī)療制度建設，建立健全縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。加快農村教育保障制度建設，加大對農村教育的投入。加強農村低保制度建設，實行五保戶集中財政供養(yǎng)，切實解決弱勢農民生活困難的問題。 四、政策措施 （一）進一步深化改革，為農業(yè)和農村經濟發(fā)展注入新的生機活力。 一是深化農業(yè)經營管理體制改革，建立健全農村土地流轉制度，依法保障農民對土地承包經營的各項權利，推動適度規(guī)模經營和農村勞動力的有序轉移。二是不斷深化農村稅費改革，重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革、農村義務教育改革、縣鄉(xiāng)財政管理體制等改革，維護農村稅費改革的成果，防止農民負擔反彈。三是深化農村產權制度改革，注重激活科技、資金、土地、信息、勞動力等生產要素，促其優(yōu)化配置。鼓勵推進小型水庫、河道工程等小型水利設施等產權制度改革。 加快推進林業(yè)產權制度改革。 （二）健全完善農業(yè)投入高效機制，加大對農業(yè)的投入。 “*” 期間，要改革完善 “ 三農 ” 投融資機制，逐步建立起 第 15 頁 共 16 頁 以政府投入為導向，金融、企業(yè)、社會、外資廣泛參與的投資機制。要加大財政對 “ 三農 ” 的投入力度。各級財政對 “ 三農 ” 的投入力爭達到 100 億元以上，其中市級財政投入達到 30 億元，比 “*” 期間增長 50%。繼續(xù)推進 “1020” 財政支農工程，建立起財政資金向農業(yè)投放的穩(wěn)定增長機制。加大財政直接補貼力度，繼續(xù)實行糧食直補、良種補貼、農機具購置補貼等財政支農政策，調動農民種糧 的積極性。特別是加大扶貧開發(fā)的投入，以 “ 一縣十三鄉(xiāng) ” 為重點，到 2024年，基本解決 。積極應對加入世界貿易組織的挑戰(zhàn)，進一步擴大開放，吸引外商直接投資農業(yè)，參與農業(yè)產業(yè)結構調整、基礎設施建設。要加大金融對農業(yè)的支持力度。深化農村信用社改革，擴大農戶小額貸款和農戶聯(lián)保貸款，發(fā)展農業(yè)和中小企業(yè)信用擔保機構。 “*” 期間，計劃投資 200 多億元，重點規(guī)劃建設一批農業(yè)龍頭企業(yè)和骨干工程項目，特別是要加快農產品貿易中心、高效生態(tài)農業(yè)示范區(qū)、生態(tài)富民家園、農高區(qū)高科技孵化器、畜禽良種繁育中 心、小清河干流治理工程、保泉綠化工程、黃河百里風景區(qū)等建設。 （三）加快農業(yè)科技進步，增強科技對農村經濟發(fā)展的支撐作用。 建立新型農業(yè)科技創(chuàng)新體系。充分發(fā)揮 *市駐濟高校、科研院所的優(yōu)勢，加強關鍵技術攻關和高新技術研究，力爭在生物技 第 16 頁 共 16 頁 術培育良種、農業(yè)信息技術、農產品深度加工等方面取得新的突破。加快農業(yè)科技推廣體系改革步伐，按照穩(wěn)定公益性、放開經營性的原則，將基層農技推廣等公益性機構經費納入財政預算，把經營性服務機構推向市場。加大對農業(yè)高新技術開發(fā)區(qū)基礎設施建設的投入，逐步建立以農業(yè)高新技術開 發(fā)區(qū)為龍頭，以各級農技推廣隊伍為主力，以農業(yè)科技示范園區(qū)為基地，市、縣、鄉(xiāng)配套聯(lián)動的科技推廣和成果轉化機制。加強人才引進和專業(yè)技術培訓，提高勞動者的科學文化素質。堅持政府引導、政策扶持、市場運作，加快提高農業(yè)機械化、信息化水平。 （四）加強農村基層組織、民主法制和精神文明建設，為農業(yè)和農村經濟發(fā)展提供組織保證。 堅持不懈地開展黨的基本路線和農村政策教育、民主法制教育、科學文化教育，增強各級干部帶動群眾發(fā)展經濟、依法辦事、做好群眾工作的本領。大力推行村務公開和民主管理。健全村黨組織領導下的 充滿活力的村民自治機制。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，組織文化、科技、衛(wèi)生 “ 三下鄉(xiāng) ” 活動，提高農民的思想道德素質和科技文化水平，創(chuàng)造農村人與人和諧相處、精神文化生活豐富多彩、安居樂業(yè)的良好環(huán)境。加強農村社會治安綜合治理，切實搞好農業(yè)綜合執(zhí)法，依法打擊各種違法犯罪活動，努力為農業(yè)和農村經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境條件。
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