5全州城鄉(xiāng)規(guī)劃管理大會講話稿-資料下載頁
2024-09-11 18:46本頁面
【正文】 的基本要求，是建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制的重要內(nèi)容。城鄉(xiāng)規(guī)劃是政府信息公開的重要組成部分，要建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃信息公開和公眾參與機(jī)制，讓公眾了解規(guī)劃、理解規(guī)劃、支持規(guī)劃，積極參與規(guī)劃制定和決策，監(jiān)督規(guī)劃的實(shí)施；要提高規(guī)劃的透明度，提高公眾對規(guī)劃的認(rèn)知度，著力化解 矛盾、緩解沖突，促進(jìn)規(guī)劃的順利實(shí)施，要有一個(gè)民主評議、民主決策、民主監(jiān)督公共服務(wù)的制約機(jī)制；要把規(guī)劃方案批前公示、規(guī)劃許可批中公示和規(guī)劃竣工認(rèn)可批后公示貫穿于建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的全過程。 四、嚴(yán)格審批，加強(qiáng)管理，著力提高城鄉(xiāng)規(guī)劃的執(zhí)行力 嚴(yán)格審批、嚴(yán)格執(zhí)法，是確保城鄉(xiāng)規(guī)劃正確實(shí)施和提高城市現(xiàn)代化水平的根本保障。違法用地和違法建設(shè)是一個(gè)有機(jī)體，其源頭是規(guī)劃缺失或規(guī)劃執(zhí)行不力和監(jiān)管不力。工業(yè)項(xiàng)目、城鎮(zhèn)設(shè)施、交通設(shè)施、水利設(shè)施等項(xiàng)目的建設(shè)都要以土地為載體，而土地使用性質(zhì)、開發(fā)利用強(qiáng)度由規(guī)劃控制。因此 ，增強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的執(zhí)行力是促進(jìn)土地資源合理、有序、協(xié)調(diào)和永續(xù)利用，有序推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)的根本保障。 （一）嚴(yán)格城鄉(xiāng)規(guī)劃的審批和實(shí)施。城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和修改必須依法進(jìn)行，切實(shí)保障規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。城鄉(xiāng)規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，就是指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的法定依據(jù)，任何單位和個(gè)人不 第 11 頁 共 12 頁 得隨意變更。要建立健全權(quán)力約束制衡機(jī)制，所有建設(shè)項(xiàng)目必須經(jīng)規(guī)劃部門嚴(yán)格把關(guān)，必須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求。要實(shí)行責(zé)任追究制度，對違反規(guī)定調(diào)整規(guī)劃、違反規(guī)劃審批項(xiàng)目用地和規(guī)劃的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行規(guī)劃，維護(hù)規(guī)劃 的權(quán)威性，為規(guī)劃的順利實(shí)施創(chuàng)造良好環(huán)境。 （二）加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體系建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察、用地監(jiān)察、環(huán)保監(jiān)察、交通監(jiān)察、水利監(jiān)察、消防監(jiān)察、城建監(jiān)察、風(fēng)景園林監(jiān)察等工作，構(gòu)建執(zhí)法有力、覆蓋城鄉(xiāng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)管理體系。 （三）加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施的部門協(xié)調(diào)。各級各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，支持城鄉(xiāng)規(guī)劃的管理和實(shí)施，做好與城鄉(xiāng)規(guī)劃審批和執(zhí)行的銜接與配合，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施的協(xié)同性。按照項(xiàng)目選址、建設(shè)用地、建設(shè)工程和竣工認(rèn)可的 “ 一書三證 ” 規(guī)劃許可審批程序，發(fā)改、國土資源、住 房與城鄉(xiāng)建設(shè)等部門要嚴(yán)格遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃的前置要求，嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)程序。交通運(yùn)輸、環(huán)保、水利、供電、通信、消防、人防等部門也要加強(qiáng)銜接和配合，形成合力，依法保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施，切實(shí)增強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的執(zhí)行力。 （四）加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門的自身建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)各級城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)自身建設(shè)，理順內(nèi)部管理機(jī)制，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，提高依法行政能力，努力建設(shè)一支素質(zhì)高、 第 12 頁 共 12 頁 業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)，敢抓敢管、敢于負(fù)責(zé)、清正廉潔的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作隊(duì)伍，加快全州城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作法制化、制度化、規(guī)范化的進(jìn)程。 同志 們，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，事關(guān)人民群眾切身利益。全州各級各有關(guān)部門要切實(shí)提高城鄉(xiāng)規(guī)劃的調(diào)控力、保障力和執(zhí)行力，健全城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體系，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃水平，為實(shí)現(xiàn)全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越，建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清、人和、業(yè)興的 “ 和諧黔西南 ” 作出新的更大的貢獻(xiàn)。
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