【正文】 共 18 頁 干部的力度。從今年起，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和事業(yè)單位中層崗位出現(xiàn)空缺，都要實行競爭上 崗。同時，每年拿出部分職位進行公開選拔或民主選舉，真正把競爭機制引入干部選拔工作，形成不拘一格選人才的良好局面。四要建立體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的干部考核評價體系。目前，我們已經完善了領導班子和領導干部考核評價體系，形成了以科學發(fā)展觀為指導、以綜合目標責任書為依據(jù)、以民主考核為手段，通過考核事來評價人的考核評價體系，更加客觀公正地反映每個班子和領導干部工作的全面情況。要加大考核結果的運用力度，依據(jù)科學的考核結果選拔和任用干部。對排名靠前、群眾認可度高、考核優(yōu)秀的干部，在同等條件下要優(yōu)先任用；對排名靠后、群眾認可度 低、考核較差的干部，要進行必要的調整或組織處理，充分調動干部的工作積極性。五要疏通干部能上能下的渠道。要通過制度創(chuàng)新，建立健全干部自愿辭職、因公辭職、引咎辭職、責令辭職制度，打通干部 “ 下 ” 的通道，對于那些群眾反映強烈、能力水平差、作風渙散的干部，要依據(jù)規(guī)定果斷采取免職、降職或調整等辦法進行處理。請走 “ 閑官 ” 、換下 “ 庸官 ” 、撤掉 “ 贓官 ” ，在干部隊伍中形成開拓進取、人人爭先的氛圍。六要加大干部交流力度。建立完善干部交流的良性循環(huán)機制，對于缺乏基層工作經驗和經歷單一的干部，要有計劃地交流使用，給他們交任務、壓擔子 ，使他們在艱苦的環(huán)境中錘煉成長；對在班子中思想不夠解放，人際關系緊張、工作態(tài)度 第 16 頁 共 18 頁 不端正的干部、經教育仍變化不大的干部，要及時進行交流。對在人、財、物等管理部門和紀檢、監(jiān)察、政法等敏感部門任職時間較長，群眾反映有苗頭性問題的干部，要進行防范性交流。通過加強交流，增強干部隊伍的活力。 五、推動新實踐，開創(chuàng)新局面 發(fā)展是第一要務。當前，我們的中心任務，就是集全縣之力，加快發(fā)展縣域經濟，切實改善民生條件，全面提高城鄉(xiāng)群眾生活水平。全縣各級干部都要把思想統(tǒng)一起來，全力以赴投入到加快**現(xiàn)代化建設的實 踐當中來，努力開創(chuàng)工作新局面。一要開創(chuàng)科學發(fā)展的新局面。科學發(fā)展觀的第一要義就是發(fā)展，我們要堅持把發(fā)展縣域經濟擺在一切工作的中心位置，全力促進我縣經濟發(fā)展實現(xiàn)新的跨越。要大力推進項目建設，深入實施 “ 工業(yè)強縣 ”戰(zhàn)略。積極推進科技創(chuàng)新，促進傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級，培育壯大骨干企業(yè)，打造縣域經濟的核心競爭力。要不斷做大做強棉花、肉羊產業(yè)，加快培育新興后續(xù)產業(yè)，努力推進農業(yè)產業(yè)化經營，積極發(fā)展勞務經濟，促進農業(yè)全面增效，農民快速增收。要不斷加大城市基礎設施建設力度，完善城市功能，提升城市品位，深入開展 “ 全民創(chuàng)業(yè) ” 工程，不 斷壯大城市產業(yè)，增強城市在縣域經濟發(fā)展中的輻射帶動作用?，F(xiàn)在 3 個月的時間已經過去，正處在抓項目的關鍵時刻。從前些天督查的情況看，今年項目建設的形勢可以說是喜憂參半，有三分之一的項目已經開工建設，三分之 第 17 頁 共 18 頁 一的正在抓緊做準備工作，同時我們還簽約了 “ 北京商貿城 ” 等一些新的項目，但也還有三分之一的項目沒有動作。包掛領導和牽頭部門要切實發(fā)揮作用，加強和投資業(yè)主的溝通銜接，有效調動各種積極因素，加大督促落實力度，把項目建設工作做得更為扎實有效。尤其是重點工業(yè)項目，要盯住任務，各想各的辦法，各拿各的注意，需要走出去的，要趕 快走出去，千方百計做工作，不能再有等靠思想，力爭在四月底前全面開工建設。二要開創(chuàng)新農村建設的新局面。要按照生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，科學規(guī)劃，重點突破，把新農村建設扎實穩(wěn)步地推向深入。要以提高農村生產力水平為核心，發(fā)展壯大農村經濟，以增加農民收入為重點，提高農民生活質量，以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭，改造建設新村莊，以創(chuàng)建活動為載體，營造農村新風尚，以提高農民素質為根本，培養(yǎng)造就新農民。通過幾年的建設，使我縣農村的基礎設施條件、生態(tài)環(huán)境狀況，農村人居環(huán)境、農民生活質量、群眾精神狀態(tài)等方面都 有一個大的改觀。三要開創(chuàng)構建和諧 **的新局面。要堅持以人為本，維護公平正義，推進協(xié)調發(fā)展，全力構建和諧 **。要優(yōu)化公共資源配置，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的原則，積極推進公共資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋，努力縮小城鄉(xiāng)差別。要大力發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生等社會各項事業(yè)，不斷豐富城鄉(xiāng)群眾日益提高的精神文化需求。要高度關注民生問題，切實做好就業(yè)和再就 第 18 頁 共 18 頁 業(yè)工作，鞏固擴大養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和醫(yī)療保險，不斷完善保障體系，提高社會保障水平，促進社會更加和諧。完成這些任務，開創(chuàng)這些新局面，是我們各級干部的神圣使命 ，也是義不容辭的責任，我們在座每個同志的工作，都是推進我縣全面建設小康社會的重要組織部分，只有我們每個人都把本職工作做好、做扎實，我們各項事業(yè)的發(fā)展才更加有力，更加扎實。 同志們，全面建設小康，構建和諧 **，使命艱巨，任重道遠。推動各項任務圓滿完成，干部是決定性因素。讓我們認清肩負的責任，鼓足發(fā)展的信心，轉變作風，扎實苦干，為我縣的經濟社會全面和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻。 謝謝大家。