5人口計劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃-資料下載頁
2025-09-02 17:48本頁面
【正文】 府的統(tǒng)一部署，組織、協(xié)調(diào)、督促、推動各部門落實計劃生育基本國策和目標(biāo)任務(wù)。 落實人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。各級黨 委、政府將人口和計劃生育工作納入目標(biāo)管理，采取簽訂責(zé)任書等措施，對黨政部門、責(zé)任部門、人口和計劃生育部門分別進行考核，實行 “ 一票否決 ” 制度。實施黨政主要領(lǐng)導(dǎo)人口和計劃生育工作任期考核、晉升考核、責(zé)任追究制度。把領(lǐng)導(dǎo)干部落實人口和計劃 第 12 頁 共 14 頁 生育責(zé)任制的情況作為衡量政績、獎懲任用的重要內(nèi)容。開展人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動，強化以人為本、依法維權(quán)和服務(wù)群眾的工作導(dǎo)向，推動人口和計劃生育各項目標(biāo)任務(wù)的落實。 （二）健全人口和計劃生育公共財政投入機制 加大對人口和計劃生育事業(yè)的公共投入。各 級政府要按照加快建立健全公共財政體制的要求，建立穩(wěn)定的人口和計劃生育經(jīng)費投入保障機制，人口和計劃生育財政投入增長幅度高于經(jīng)常性財政收入增長幅度，確保法律法規(guī)規(guī)定的各項獎勵優(yōu)惠措施、計劃生育基本項目免費服務(wù)、縣鄉(xiāng)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)基本建設(shè)和隊伍建設(shè)、計劃生育經(jīng)常性工作等經(jīng)費的投入。各級財政要逐年增加對人口和計劃生育事業(yè)的投入， “ 十一五 ” 期末達到人均 30 元。鼓勵企業(yè)、社會團體和個人向人口和計劃生育事業(yè)投入。 加強對人口和計劃生育經(jīng)費的管理。根據(jù)財政管理體制改革的要求，建立健全各項財務(wù)管理制度，嚴(yán)格人口和 計劃生育經(jīng)費管理和監(jiān)督檢查，研究制定規(guī)范的經(jīng)費支出績效評估指標(biāo)體系，提高資金使用效率。制定《 *省社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》，依法征收社會撫養(yǎng)費，嚴(yán)肅查處獎勵優(yōu)惠資金發(fā)放和社會撫養(yǎng)費征收、管理、使用中的違法違紀(jì)行為。 （三）努力造就一支高素質(zhì)職業(yè)化的干部隊伍 推進干部人事制度改革。建立健全人員準(zhǔn)入、選拔任用、 第 13 頁 共 14 頁 引進培養(yǎng)、人才激勵、人才培養(yǎng)、交流退出、干部監(jiān)督機制，努力建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會管理，結(jié)構(gòu)合理、精干高效，適應(yīng)新時期人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展需要的干部隊伍。探索建立人口和計 劃生育系統(tǒng)崗位績效評估機制，全面推行事業(yè)單位聘用制，強化崗位管理。在農(nóng)村綜合配套改革中，確保人口和計劃生育工作機構(gòu)和人員穩(wěn)定。計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)從事公益服務(wù)，經(jīng)費由財政保障。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）根據(jù)人口規(guī)模按比例配備人口和計劃生育工作人員。采取縣管、鄉(xiāng)聘、村用的方式，按照年齡一般在 35 歲以下，具有高中以上文化程度，以女性為主的標(biāo)準(zhǔn)，建立一支年輕化、知識化的村級計劃生育專職人員隊伍。 2加快隊伍職業(yè)化建設(shè)。實施人口和計劃生育隊伍職業(yè)化建設(shè)工程，按照機構(gòu)、編制、崗位的要求和高素質(zhì)、職業(yè)化的發(fā)展方向，制定各級 各類人員的崗位職責(zé)和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，合理進行職業(yè)分類，堅持 “ 凡進必考 ” 。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，按照按需施教和定向培養(yǎng)的方針，建立以職業(yè)教育為基礎(chǔ)、崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育為主的終身教育體系，不斷優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)、提高人員素質(zhì)。建立人口和計劃生育系統(tǒng)管理與專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格認證制度，實施計劃生育咨詢指導(dǎo)師職業(yè)資格考試及人口和計劃生育管理工作者水平等級考試。 “ 十一五 ” 期末，鄉(xiāng)級以上人口和計劃生育行政管理和技術(shù)服務(wù)人員全部達到大專以上學(xué)歷，服務(wù)機構(gòu)人員獲得相應(yīng)的職業(yè)資格，逐步提高中、高級專業(yè)技術(shù)人員的比例。 第 14 頁 共 14 頁 2加強政風(fēng) 行風(fēng)建設(shè)。在人口和計劃生育系統(tǒng)中，深入開展黨風(fēng)廉政教育、職業(yè)道德教育和全心全意為人民服務(wù)教育，弘揚敬業(yè)、奉獻、求實、創(chuàng)新的精神。加強行風(fēng)監(jiān)督，開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動。適時宣傳和表彰人口和計劃生育先進集體、先進個人，深入開展 “ 爭做新時期最可愛的人 ” 活動，樹立新時期人口和計劃生育干部的良好形象。
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