【正文】 好幫扶資金，不斷激發(fā)基層黨員隊(duì)伍的生機(jī)和活力。 — 6— 第五篇：黨建工作述職報(bào)告加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)開拓創(chuàng)新 推動地稅機(jī)關(guān)黨建工作 再上新臺階 黨建工作述職報(bào)告 直屬機(jī)關(guān)黨委下設(shè) 7 個黨支部，有黨員 132 人，其中，退休黨員 12 人。近年來，在省局和市直機(jī)關(guān)工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和《 XX 省貫徹落實(shí)〈中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條 第 26 頁 共 31 頁 例〉的實(shí)施辦法》，牢固樹立 “ 黨建也是一種生產(chǎn)力 ” 的觀念，積極探尋黨建工作的新路子，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和感召力，有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。市局先后榮獲全省理論學(xué)習(xí)先進(jìn)單位，全省學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)先進(jìn)單位，全省創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組 織；近五年來，連續(xù)被市委市政府授予年度綜合目標(biāo)考核紅旗單位，黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位，政風(fēng)行風(fēng)評議第一名，地稅部門的社會形象不斷塑新。去年 6 月到任以來，我抓住教育實(shí)踐活動的契機(jī)，著力抓基層、打基礎(chǔ)，解難題、聚人氣，扎實(shí)推進(jìn)基層黨建工作?，F(xiàn)報(bào)告如下： 一、履職工作特色和亮點(diǎn) （一）牢記管黨責(zé)任，創(chuàng)新落實(shí)機(jī)制。作為黨組書記，始終牢記抓黨建是第一責(zé)任，自覺堅(jiān)持把抓黨建與抓收入任務(wù)同謀劃、同研究、同部署、同落實(shí)、同考評。一是切實(shí)強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨委班子建設(shè)。按照有關(guān)要求，及時進(jìn)行了局直機(jī)關(guān)黨委換屆選舉，成立了局直機(jī)關(guān)黨委，針對人員崗位變化及時增補(bǔ)了 1 名機(jī)關(guān)黨委委員，配齊了 2 名專職黨務(wù)工作人員。 — 1— 二是突出抓好基層黨支部建設(shè)。一方面，建立健全基層黨組織，結(jié)合機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革和干部交流輪崗情況，及時下發(fā)了《關(guān)于做好基層黨組織換屆工作的通知》，督促和指導(dǎo)黨支部按規(guī)定程序及時組織換屆選舉，先后對機(jī)關(guān) 7 個黨支部進(jìn)行了換屆；另一 第 27 頁 共 31 頁 方面，建立健全了《黨員目標(biāo)管理》、《創(chuàng)先爭優(yōu)考評細(xì)則》以及黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶、談心等 13 項(xiàng)工作制度，提高了基層黨支部建設(shè)的整體水平。半年來， 5 次主持黨組會、局長辦公會、中心 組集中學(xué)習(xí)會學(xué)習(xí)研究基層黨建 10 個問題，修訂出臺促進(jìn)基層黨建工作的文件 4 個。我?guī)ь^落實(shí)聯(lián)系點(diǎn)制度，完善了 “ 管線抓總、分片包干、抓收入任務(wù)與抓黨建一崗雙責(zé) ” 的落實(shí)制，強(qiáng)化了齊抓共管的工作格局。 （三）注重整體聯(lián)動，以黨建帶動三建。圍繞稅收中心工作，充分發(fā)揮工青婦組織作用，開展了各具特色的創(chuàng)建活動。一是以黨建帶工建，全面加強(qiáng)工會建設(shè)。開展了多種形式的技能培訓(xùn)和體育活動，抓載體促素質(zhì)，充分調(diào)動干部職工的積極性。組織開展了 “ 金秋助學(xué) ” 和 “ 慈善一日捐 ” 活動，慰問和看望基層老勞模，近年來為困難職工和貧困學(xué)生捐 款 5 多萬元。二是以黨建帶團(tuán)建，推動團(tuán)的工作。結(jié)合紀(jì)念建黨 93 周年，組織開展了青年技能競賽，使 “ 四學(xué)四比三創(chuàng) ” 活動得到了深化。以創(chuàng)建 “ 青年文明號 ” 、 “ 青年崗位能手 ”“ 五四紅旗團(tuán)組織 ” 等為載體，加強(qiáng)團(tuán)組織自身建設(shè)。三是以黨建帶婦建，發(fā)揮婦女組織優(yōu)勢。圍繞行業(yè)特點(diǎn)，扎實(shí)開展了以 “ 立足新起點(diǎn)、創(chuàng)造新業(yè)績 ” 為主題的 “ 巾幗示 — 2— 范崗 ” 創(chuàng)建活動，打造了地稅 “ 巾幗建功 ” 品牌。局直機(jī)關(guān) 第 28 頁 共 31 頁 婦工委多次被評為市直機(jī)關(guān)先進(jìn)婦工組織。通過開展黨建帶三建活動，進(jìn)一步融洽了黨群關(guān)系，調(diào)動了各方面的積極性，形成了黨建 工作合力。 （三）圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實(shí)為基層辦實(shí)事。一是建立局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度。局黨組成員按照分片包點(diǎn)的安排，通過調(diào)研、座談等方式，深入基層，深入群眾，體察民情，了解實(shí)情，充分發(fā)揮檢查、指導(dǎo)、督辦作用，工作靠前指揮，問題現(xiàn)場解決，深受基層好評。局黨組成員今年下基層調(diào)研時間均超過了 20 天。二是幫助基層排憂解難。建立了系統(tǒng)扶貧助困資金，認(rèn)真解決基層部分干部生活困難問題。以改造危房為重點(diǎn)，進(jìn)一步解決辦公危房和基礎(chǔ)設(shè)施問題，減輕了基層負(fù)擔(dān)，推動了基層建設(shè)。三是廣泛聽取群眾意見。建立了局黨組每季度聽取各單位工作 匯報(bào)和情況通報(bào)制度，通過設(shè)立意見箱，召開座談會，開通 “ 局長信箱 ” ，開辟網(wǎng)上 “ 征求意見 ” 專欄，開展網(wǎng)上 “ 在線訪談 ” 等形式，虛心聽取群眾意見，不斷改善和提高服務(wù)基層水平。 二、存在的主要問題及原因 （一）整頓平時工作不得力的黨組織有差距。雖然對工作不得力的基層黨組織進(jìn)行了集中整頓，但整頓不夠徹底，轉(zhuǎn)化效果不夠明顯，存在領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任不落實(shí)，指導(dǎo)整改不到位；業(yè)務(wù)部門重制定方案加上報(bào)表格、數(shù)據(jù)，輕指導(dǎo)督辦和工作措施落實(shí)，導(dǎo)致有的軟弱渙散基層黨組織突出問題沒得到有效解決，主要矛 第 29 頁 共 31 頁 盾和群眾意見沒得到有效 化解。 — 3— （二）年青的黨員干部培養(yǎng)有差距。存在培養(yǎng)機(jī)制不夠健全、措施不夠到位、辦法不夠多樣、渠道不夠?qū)拸V等問題。少數(shù)單位黨組織能人難選的問題突出，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化的壓力大，近幾年新招入的年青公務(wù)員還很難獨(dú)擋一面，縣、市、區(qū)局和基層分局帶頭人普遍年齡偏大。 （三）黨員干部作用發(fā)揮有差距。一些黨員身份意識淡薄，尤其少數(shù)無職黨員未能充分發(fā)揮先鋒模范作用。部分基層黨組織“ 三會一課 ” 、 “ 四議兩公開 ” 流于形式，以例會代替各種會議。制度籠子扎得不牢，一些基層干部不正之風(fēng)仍然存在，納稅人對發(fā) 生在身邊的腐敗問題仍時有反映。 認(rèn)真反思存在的問題，雖然原因很多，但責(zé)任主要在我。一是認(rèn)識不高。盡管本人對抓基層黨建工作比較重視，也親力親為解決了一些問題，但將基層黨建作為主業(yè)時刻記在心上、扛在肩上、抓在手上做的不夠，對基層黨建工作的研究不深、不細(xì)、不透，強(qiáng)化黨要管黨、從嚴(yán)治黨的壓力傳導(dǎo)不力。二是保障不足。盡管克服了種種壓力，對黨建的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)給予了保障，但相對基層組織建設(shè)對經(jīng)費(fèi)的實(shí)際需求還有很大差距。三是辦法不多。在思路上，主動把黨建工作放在全市地稅系統(tǒng)大局中去思考、去謀劃做的還不夠，存在就黨建抓 黨建，思路打不開，辦法不夠多。 第 30 頁 共 31 頁 在導(dǎo)向上，沒有很好地運(yùn)用 “ 用人看黨建 ” 這根指揮棒，調(diào)動黨支部書記和黨務(wù)工作者積極性不夠，同時責(zé)任追究也很少動真格。 三、下步工作思路和措施 — 4— （一）全面落實(shí)管黨主體責(zé)任。堅(jiān)持書記抓、抓書記，把抓好黨建作為最大的政績，確保投入更多的時間、精力、財(cái)力、物力。改善和完善基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價體系，形成任用干部看黨建的用人導(dǎo)向。完善定期議黨、專題議黨制度，全面落實(shí)黨組織書記履行基層黨建工作責(zé)任。 （二）加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè) 。突出基層分局黨建重點(diǎn)，實(shí)行分類指導(dǎo)，加快建設(shè)步伐，以創(chuàng)建基層單位標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，著力抓好基層分局黨建工作，強(qiáng)化黨組織服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)黨建創(chuàng)新突破；以爭創(chuàng) “ 五型機(jī)關(guān) ” 為抓手，著力抓好黨員教育、作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范黨的組織生活，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建規(guī)范從嚴(yán)；以健全軟弱渙散基層黨組織常態(tài)整頓機(jī)制為抓手，著力落實(shí) “ 四議兩公開一監(jiān)督 ” 等民主管理制度，切實(shí)提高軟弱渙散基層黨組織整改實(shí)效。 （三）嚴(yán)格執(zhí)行抓基層黨建工作制度。著力抓好新制定和修訂市直機(jī)關(guān)黨委黨建工作責(zé)任制度、領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系和服務(wù)群眾制度、加強(qiáng)新形勢下發(fā)展黨員和 黨員管理工作實(shí)施辦法等基層黨建工作制度的執(zhí)行，進(jìn)一步完善基層黨建指導(dǎo)督辦機(jī)制，形成書記 第 31 頁 共 31 頁 抓基層黨建述職評議工作常態(tài)化，促進(jìn)基層黨建的制度化、規(guī)范化建設(shè)。 （四）強(qiáng)化保障投入。按照 “ 足額、按時、穩(wěn)增、用好 ” 的要求，確?；鶎狱h建工作經(jīng)費(fèi)保障到位。今年市局機(jī)關(guān)將建設(shè)黨建館，打造市黨建文化教育基地。同時，做好黨員激 — 5— 勵關(guān)懷幫扶工作，用好幫扶資金，不斷激發(fā)基層黨員隊(duì)伍的生機(jī)和活力。 — 6—