5-三農(nóng)-工作督查匯報-資料下載頁
2025-09-02 17:05本頁面
【正文】 為此，建議市委、市政府：一是進一步發(fā)揮政策的杠桿作用，著力突破資金的瓶頸約束。為解決農(nóng)村各項工作資金需求量大的現(xiàn)實矛盾，要加大財政支持的力度。對已出臺的政策要嚴格執(zhí)行，領(lǐng)導或部門表過的態(tài)，下面做了事就要算數(shù)。對工程補貼的方式要改進，可以 1/3 用于啟動資金， 1/3 用于過程支出， 1/3 用于驗收結(jié)帳，以緩解下面的資金矛盾。二是進一步加大統(tǒng)籌發(fā)展力度，促進區(qū)域間的平衡發(fā)展。要正視對區(qū)域投入比例不合理的問題，調(diào)整財政收入分配結(jié)構(gòu)，適當加大對困難地區(qū)交通建設(shè)的投入，改善環(huán)境條件，促 第 14 頁 共 16 頁 進區(qū) 域間的平衡發(fā)展。尤其是對少數(shù)問題突出，明顯制約發(fā)展，群眾呼聲很高的地方不妨擠出有限的財力，給予優(yōu)先解決。三是高度重視鎮(zhèn)村兩級債務(wù)的化解。要認真研究村級債務(wù)的基本狀況與特點，積極尋求化解的方法。要加強對鎮(zhèn)債務(wù)情況、財政收支運行情況的調(diào)查分析，建立鎮(zhèn)財政收支監(jiān)控與預(yù)警機制。在千方百計擴大財源增加收入的同時，對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)代化教育的投入等既要鼓勵奮發(fā)有為，也要堅持量力而行，盡量降低財政風險，確保社會穩(wěn)定。四是加大基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量的監(jiān)管。特別是要重視農(nóng)村通達工程施工監(jiān)管，克服個別鎮(zhèn)重進度輕質(zhì)量的問題，確保工程質(zhì) 量達到省規(guī)定標準，順利通過驗收，按時拿到資金補貼。 （二）要進一步加強組織領(lǐng)導力度，強勢推進招商引資、項目投入。 對照 “ 雙過半 ” 目標要求，我市招商引資工作仍存在著利用外資進展不快的問題。我們督查的 6 個鎮(zhèn)（區(qū)），上半年合同利用外資實現(xiàn) “ 雙個半 ” 是如皋港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、石莊鎮(zhèn)、下原鎮(zhèn)，其余 3 個鎮(zhèn)未實現(xiàn) “ 雙過半 ” ；到帳外資實現(xiàn) “ 雙過半 ” 的有石莊鎮(zhèn)、下原鎮(zhèn)，其余 4 個鎮(zhèn)（區(qū)）未能實現(xiàn) “ 雙過半 ” 目標。針對上述狀況，建議市委、市政府一是加強組織協(xié)調(diào)，繼續(xù)發(fā)動全員招商、駐點招商，全面收集信息；精心組織各類招 商活動，廣泛宣傳造勢，形成強烈的招商氛圍。二是進一步加強跟蹤督查力 第 15 頁 共 16 頁 度，健全協(xié)調(diào)推進的工作機制，倒軋時點，跟蹤推進，重大項目實行日報制。三是強化服務(wù)。對大的招商項目和建設(shè)項目要建立指揮小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，整體聯(lián)動，實施全方位、全過程服務(wù)。 （三）要進一步統(tǒng)一思想認識，推動民營經(jīng)濟再上新臺階。 我市民營經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要問題。一是思想認識不到位。少數(shù)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導對大力組織推進全民創(chuàng)業(yè)思想認識有偏差，沒有作為一項重要工作去抓，分管領(lǐng)導精力不集中，導致在加快發(fā)展民營經(jīng)濟上沒有足夠的責任感和緊迫感，處 于消極應(yīng)付和觀望狀態(tài)。二是組織力度不到位。發(fā)展民營經(jīng)濟的潛力在民間，活力在民間，一些鎮(zhèn)在組織推進全民創(chuàng)業(yè)、打造創(chuàng)業(yè)平臺上組織力度不大，思路不寬，辦法不多，因而工作進展緩慢。三是工作措施不到位。發(fā)展民營經(jīng)濟既要激發(fā)本地民資也要吸引市外民資。不少鎮(zhèn)（區(qū)）沒有把引進市外民資放到重要的議事日程上，沒能正確擺正引進民資與利用外資的關(guān)系，嚴重制約了本地民營經(jīng)濟取得新的突破性進展，我們督查的 6 個鎮(zhèn)（區(qū)）引進 XX 市外資金僅如皋港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)完成 “ 雙過半 ” ，其余 5 個鎮(zhèn)均未實現(xiàn) “ 雙過半 ” 。據(jù)此，建議市委、市政府一是強化對廣大干部 的宣傳教育，提高對發(fā)展民營經(jīng)濟重要性、必要性認識，進一步確立想發(fā)展、求發(fā)展、大發(fā)展的理念，形成全民創(chuàng)業(yè)的濃烈氛圍。二是深入開展調(diào)研，及時掌握和發(fā)現(xiàn)各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)在推進工作上的新情況、新問題、新典型，認真研究并提出對面上工作針對性的指導意見， 第 16 頁 共 16 頁 促進工作不斷加大力度，切實有效地開展。三是突出 4 個重點，抓好 5 個結(jié)合。突出深入推動 “ 六個一批 ” ，把抓好動員、激勵快創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)與規(guī)范挖潛結(jié)合起來；突出著力打造創(chuàng)業(yè)平臺，把抓好推進標準廠房建設(shè)與搞好工業(yè)園區(qū)、工業(yè)小區(qū)建設(shè)結(jié)合起來，把抓好大型、專業(yè)市場的建設(shè)與鎮(zhèn)區(qū)改造、搞好小城 鎮(zhèn)建設(shè)、居民集中區(qū)建設(shè)結(jié)合起來；突出發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚輻射效應(yīng)，把抓好骨干企業(yè)帶動與放大板塊經(jīng)濟結(jié)合起來；突出掀起招商引資高潮，把抓好引進更好的市外民資拉動與充分激發(fā)本地民資創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來。四是加大考核力度，進一步增強各級組織和人員的目標意識和責任意識；對考核獎勵要及時認真兌現(xiàn)。 （四）進一步加強行政服務(wù)部門的行風建設(shè)，提高服務(wù)水平。 據(jù)反映，一些行政服務(wù)部門仍存在著中層辦事人員服務(wù)質(zhì)量差，隨意浮動收費標準，一些項目收費標準高于鄰近縣（市）等問題，希望市委、市政府引起高度重視。要進一步強化行政服 務(wù)部門行風建設(shè)的監(jiān)督檢查，深入基層，單位企業(yè)了解情況，發(fā)現(xiàn)問題要嚴肅查處。文秘 114 版權(quán)所有
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