4論農(nóng)民增收與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)-資料下載頁(yè)
2025-09-02 16:54本頁(yè)面
【正文】 第 5 頁(yè) 共 5 頁(yè) （二）支農(nóng)資金投入不足，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力。一是財(cái)政支農(nóng)資金規(guī)模偏小。建國(guó)以來(lái)，隨著國(guó)家財(cái)政收入的增長(zhǎng)，國(guó)家財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投人也在不斷增長(zhǎng)。從 “ 一五 ” 到 “ 九五 ” 期間，國(guó)家財(cái)政收入增長(zhǎng) 倍。同期，國(guó)家財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入增長(zhǎng) 倍，總體上快于財(cái)政收入的增長(zhǎng)幅度。但 1990 年以來(lái)，國(guó)家財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)投入的增長(zhǎng)幅度卻大大慢于國(guó)家財(cái)政收入的增長(zhǎng)幅度。從 1990 年到 2024 年，國(guó)家財(cái)政收人年均增長(zhǎng) ％，而同期國(guó)家財(cái)政支農(nóng)支出 的年均增幅僅為 ％。在美國(guó)、加拿大、英國(guó)、澳大利亞等發(fā)達(dá)國(guó)家中，政府對(duì)農(nóng)業(yè)提供的財(cái)政支持相當(dāng)于農(nóng)業(yè) gdp 的 25％以上。日本、以色列等國(guó)農(nóng)業(yè)財(cái)政支出相當(dāng)于農(nóng)業(yè) gdp 的 45％～ 95％。而我國(guó) 2024 年財(cái)政支農(nóng)支出僅相當(dāng)于農(nóng)業(yè) gdp 的 ％。可見(jiàn)，雖然我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)的重視程度在不斷提高，但國(guó)家財(cái)政的支農(nóng)支出仍總量不足。二是財(cái)政資金支農(nóng)績(jī)效較差。財(cái)政支農(nóng)資金的績(jī)效表現(xiàn)為農(nóng)民人均來(lái)自第一產(chǎn)業(yè)收人與農(nóng)業(yè)財(cái)政資金總量的對(duì)比關(guān)系。雖然國(guó)家財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投人在不斷增長(zhǎng)，但農(nóng)民來(lái)自第一產(chǎn)業(yè)的收入沒(méi)有增長(zhǎng)反而下降。1996 年， 農(nóng)民來(lái)自第一產(chǎn)業(yè)的收入為 1193 元， 2024 年下降到1165 元。這說(shuō)明我國(guó)財(cái)政支農(nóng)資金的使用效率較低。三是農(nóng)業(yè)信貸資金投入不足，弱化了金融對(duì)農(nóng)業(yè)的支持。我國(guó)農(nóng)村金融領(lǐng)
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