【正文】 場監(jiān)測預警系統。加強社會糧食統計和市場監(jiān)測分析，要加強對國際國內糧食市場主要糧食品種、食用油脂的生產、需求、庫存、質量、價格及市場動態(tài)情況實施有效的監(jiān) 第 20 頁 共 24 頁 測分析和信息發(fā)布，建立健全監(jiān)測預警系統和應急報告制度。 完善糧食應急保障機制。要進一步完善糧食應急加工、儲運、供應網絡系統，研究確定糧食購銷企業(yè)、加工企業(yè)必 須保持的最低和最高糧食庫存量，在出現糧食應急狀態(tài)時，確保能夠及時將地方儲備可用于消費的成品糧油投放市場，保證市場供應。繼續(xù)嚴格執(zhí)行國家政策，認真做好軍隊、災區(qū)、貧困區(qū)、大專院校等糧食供應服務工作。 嚴格落實糧食收購政策，切實保護種糧農民利益。一是扎實做好糧食收購工作。嚴格執(zhí)行國家糧食收購政策，堅持以質論價，優(yōu)質優(yōu)價，鼓勵和引導各類市場主體積極入市收購，創(chuàng)新糧食收購方式，完善服務措施，滿足農民售糧要求。二是繼續(xù)鞏固發(fā)展糧食產銷合作，鼓勵與銷區(qū)建立有效的產銷合作機制。加大糧食行業(yè)對外開放力度，積極改善 投資環(huán)境，吸引國內外企業(yè)來我市建立生產基地、發(fā)展訂單糧食或辦廠加工消化糧源。 建立糧食監(jiān)管體系 以 *市糧油質量監(jiān)測中心（國家區(qū)域質量監(jiān)測站）為龍頭，在今后一個時期內，加快糧食質量監(jiān)管體系建設，開展原糧衛(wèi)生專項摸底調查，規(guī)范糧食質量和原糧衛(wèi)生抽查、檢測工作，嚴防不符合衛(wèi)生標準的糧食流入口糧市場。 （四）完善四個保障即完善思想保障、組織保障、作風保障、環(huán)境保障 第 21 頁 共 24 頁 抓好思想道德建設，為完成目標提供思想保障 認真學習黨的有關方針政策，特別是十七大報告和修改后的《黨章》，完善黨內民主生活制度，形成保持先進性、體現先進性、發(fā)展先進性的長效機制。加強思想道德建設，堅持把社會主義核心價值體系融入到糧食行業(yè)精神文明建設全過程，用馬克思主義中國化的最新成果武裝全行業(yè)干部職工。加強理想信念教育，樹立以 “ 八榮八恥 ” 為主要內容的社會主義榮辱觀，倡導和諧理念，培育文明道德風尚，在全行業(yè)形成奮發(fā)向上的精神力量和團結和睦的精神紐帶，鞏固 “ 新、活、順、和 ” 的良好局面。 進一步加強黨組織建設，為完成任務提供組織保障 切實加強領導班子和干部隊伍建設，切實提高領導班子落 實科學發(fā)展觀的能力，處理利益關系的能力和務實創(chuàng)新的能力，繼續(xù)推進企業(yè) “ 三好 ” 領導班子創(chuàng)建活動；不斷加大干部教育培訓工作力度，增強培訓的針對性和時效性。進一步加強黨員隊伍建設和基層黨組織建設，從而充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。 深入開展 “ 正行風、樹形象 ” 活動，為下一階段工作任務提供作風保障。 “ 正行風、樹形象 ” 活動是一項長期性的工作，要常抓不懈，強調以服務人民、奉獻社會為宗旨，以 “ 建設文明、管理文明、執(zhí)法文明，提高隊伍素質 ” 為目的，大力推進糧食政務公開，突 第 22 頁 共 24 頁 出抓好領導 干部聯系點制度和調查研究制度建設，找準職工普遍關心的現實問題和影響社會和諧的突出矛盾，自覺地為職工辦實事、辦好事，認真履行服務承諾，自覺接受社會監(jiān)督。 抓好國家級文明單位的創(chuàng)建、行業(yè)協會建設、信訪穩(wěn)定、安全生產等工作，為確保糧食安全提供內部環(huán)境保障 國家級文明單位的創(chuàng)建可以全面提升糧食行業(yè)形象；行業(yè)協會的建設可以實現市場經濟條件下的行業(yè)自律，避免惡性競爭；信訪穩(wěn)定可為又好又快發(fā)展提供良好的條件；安全生產是一切工作的重中之重，是糧食經濟發(fā)展的必要條件。這三個方面構成了糧食經濟發(fā)展的內部 環(huán)境。創(chuàng)建國家級文明單位是一項艱巨的工作，要全力以赴。剛才旭東局長已作了具體安排，我必須強調幾句：一是要樹立信心。在創(chuàng)建省級文明單位時，很多同志有顧慮，但是經過我們的共同努力，完成了既定的目標?，F在，糧食局從內部到外部都發(fā)生了翻天覆地的變化，這又為我們爭創(chuàng)國家級文明單位奠定了良好的基礎；二是要真抓實干，制定詳細的爭創(chuàng)方案，并由專人負責；三是要加強責任意識，把爭創(chuàng)國家級文明單位和業(yè)務工作緊密聯系起來，兩手抓，兩手都要硬；四是強化落實，重點分析不足，逐項落實整改，確保創(chuàng)建國家級文明單位圓滿成功，向全市糧食人交一 份滿意的答卷。 糧油食品行業(yè)協會的建立，是在糧食行政管理職能轉變后對糧食經濟工作發(fā)展的有益促進和必要補充。我們要把建立糧食行 第 23 頁 共 24 頁 業(yè)協會作為深化糧食流通體制改革，推進政府轉變職能的一項重要舉措，切實加強糧食行業(yè)協會籌建工作的組織領導，盡快并充分發(fā)揮其重要功能。新華局長已經遞交了保證書，在 10 月份前成立。一是認真做好宣傳發(fā)動和會員登記招募工作。二是明確定位。對政府要拾遺補缺，當好助手，對企業(yè)要盡心竭力，當好娘家，對各部門要發(fā)揮行業(yè)作用，當好參謀，對經營戶要全新服務，做好咨詢。把協會的位置擺正，把工作搞好， 逐步發(fā)展，逐步完善，使其成為我市糧食經濟發(fā)展的生力軍。 始終把信訪穩(wěn)定工作當作一項長期而艱巨的工作任務來抓。糧食工作在改制和經營過程中積累的矛盾問題相對較多，加之思想工作薄弱，宣傳不到位，極易引發(fā)不穩(wěn)定事件，各單位一定要高度重視，認真貫徹落實《信訪條例》和 “ 誰主管、誰負責 ” 的原則，及時解決、妥善處理群眾來信來訪中反映的問題，把問題解決在基層，把職工穩(wěn)定在本單位，做到矛盾不上交，問題不推諉。依法推進信訪工作，教育、引導職工群眾依法反映問題，自覺維護信訪秩序，做到雙向規(guī)范，雙向約束，進一步提高信訪工作 質量和效率，為糧食事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，確保社會穩(wěn)定。 安全生產要常抓不懈。今年安全生產責任書已經簽定，不論直管單位還是委托代管單位，都必須嚴格落實安全生產責任制和有效的安全防范措施，都必須制訂可行的應急反應機制和救援方案，寧可千日無事故，不可一日掉以輕心。我們必須用這樣一個 第 24 頁 共 24 頁 安全穩(wěn)定的環(huán)境來確保我市糧食經濟的順利發(fā)展。 同志們，舉世矚目的奧運會即將開幕，我市糧食事業(yè)在去年以來取得了階段性成果。我們一定要認清形勢，搶抓機遇，堅定信心，振奮精神，與時俱進，求真務實，調動一切可以調動的積極因 素，加強橫向聯合，利用一切可以利用的有利條件，在局黨委的領導下，不斷增強政治意識、大局意識、責任意識，堅持統籌兼顧，突出重點，越是工作頭緒多，越是任務艱巨繁重，越是要統籌兼顧、科學謀劃，增強工作的系統性和協調性。今后一個時期的工作目標任務已經明確，讓我們以更加高昂的熱情，團結協作，勵精圖治，以籌建糧食園區(qū)為主體，以建立糧食安全體系和依法治糧體系為兩翼，以創(chuàng)建 “ 新、活、順、和 ” 的良好氛圍為目標，發(fā)揚抗震救災的偉大民族精神， “ 創(chuàng)佳績、迎奧運 ” ，攜手譜寫我市糧食經濟發(fā)展的新篇章。 謝謝。