【正文】 公害食品原產(chǎn)地認(rèn)定工作，各縣市都要按照國(guó)家綠色、有機(jī)食品原產(chǎn)地的標(biāo)準(zhǔn)，抓 12 個(gè)綠色、有機(jī)畜禽飼養(yǎng)基地，以點(diǎn)帶面，加快發(fā)展。 （八）體系建設(shè)重點(diǎn)抓獸醫(yī)管理體制改革。 按照國(guó)家的統(tǒng)一部署和安排，獸醫(yī)管理體制改革正在穩(wěn)步推進(jìn)。改革總的要求是加強(qiáng)獸醫(yī)工作，提高疫病防控能力。各地要提早做好準(zhǔn)備，深刻理解獸醫(yī)管理體制改革的重要性，統(tǒng)一思想， 第 17 頁(yè) 共 20 頁(yè) 統(tǒng)一步調(diào)， 待我省的方案國(guó)家批復(fù)后，認(rèn)真組織實(shí)施。當(dāng)務(wù)之急是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站的改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站的改革，省委、省政府在稅費(fèi)改革中已有明確的要求，現(xiàn)在就是要加快推進(jìn)。一是各縣市牧業(yè)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)，一定要主動(dòng)匯報(bào)，積極協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的理解和支持，推動(dòng)改革盡快到位。二是要學(xué)習(xí) XX 縣區(qū)的做法， XX 縣區(qū)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站改革中，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，措施具體有力，機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)落實(shí)的非常好，值得各縣市學(xué)習(xí)借鑒。三是省局將把鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站改革列入今年的重大督查項(xiàng)目，協(xié)調(diào)省政府督查室進(jìn)行督查。 三、轉(zhuǎn)變觀念，開拓創(chuàng)新，努力 提高牧業(yè)工作水平 今年是 “*” 規(guī)劃的開局年，也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的起始年，同時(shí)也是我省提出建設(shè)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的第一年。在新的形勢(shì)下，全省牧業(yè)系統(tǒng)的各級(jí)干部，要樹立新理念，迎接新挑戰(zhàn)，開創(chuàng)新局面。 （一）轉(zhuǎn)變牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念。 “*” 是我省牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，更是發(fā)展現(xiàn)代牧業(yè)，建設(shè)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的重要時(shí)期。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的發(fā)展觀念，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，用工業(yè)化理念來謀劃牧業(yè)發(fā)展，在制定發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施經(jīng)濟(jì)管理和促進(jìn)產(chǎn)品流通等方面，充分體現(xiàn)工業(yè)化理念和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念。對(duì)畜產(chǎn)品 生產(chǎn)加工、質(zhì)量監(jiān)管、市場(chǎng)開發(fā)及生產(chǎn)組織形式等領(lǐng)域進(jìn)行全面系統(tǒng)的建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民分 第 18 頁(yè) 共 20 頁(yè) 工分業(yè)，促進(jìn)企業(yè)分工分化，促進(jìn)牧業(yè)和第二、三產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合。深入研究牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，把生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)作為一個(gè)有機(jī)的整體來抓，改變以往就養(yǎng)殖抓養(yǎng)殖的傳統(tǒng)工作方法，推動(dòng)牧業(yè)生產(chǎn)方式和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展。 （二）提高貫徹執(zhí)行能力。 要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家和省關(guān)于促進(jìn)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的各項(xiàng)方針政策，深刻理解《建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)綱要》精神，充分認(rèn)識(shí)牧業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中所處的位置和職責(zé)，緊密 結(jié)合本地實(shí)際情況，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)，要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究意識(shí)，把各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)層層分解，逐級(jí)落實(shí)，并定期進(jìn)行督查，解決存在的問題。要進(jìn)一步提高對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)和處置能力。牧業(yè)行業(yè)承擔(dān)著重大動(dòng)物疫病防控、草原防火、畜產(chǎn)品安全等重要任務(wù)，提高快速反應(yīng)能力是我們隊(duì)伍的基本功，要從基礎(chǔ)工作抓起，建立完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍演練，提高實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)，一旦發(fā)生重大疫情和火災(zāi)，能夠拉得出、用得上、打得贏。要深入學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)。牧業(yè)系統(tǒng)涉及的法律法規(guī)較多，這是開展工作的基本依據(jù)，各級(jí)干部特 別是廣大執(zhí)法人員，要學(xué)法、知法、懂法，真正做到依法行政。深化行業(yè)法制建設(shè)，不斷加強(qiáng)依法管理牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的能力。 7 月 1 日施行的《中華人民共和國(guó)畜牧法》，是促進(jìn)、引導(dǎo)、保護(hù)和規(guī)范畜牧業(yè) 第 19 頁(yè) 共 20 頁(yè) 發(fā)展的重要法律，各級(jí)牧業(yè)部門要組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，廣泛宣傳。省局決定 3 月份為《畜牧法》宣傳月，各地要精心組織，及早安排，利用報(bào)刊、電視等新聞媒體，在全省掀起學(xué)法用法高潮。 （三）提高開拓創(chuàng)新能力。 各級(jí)干部一定要樹立 “ 新、快、闖 ” 的精神。在發(fā)展思路要新，就是適應(yīng)新的發(fā)展要求，深入進(jìn)行調(diào)查研究，培育適合本地發(fā) 展的典型，探索符合本地實(shí)際的新路子。在發(fā)展步伐上要快，就是要抓住重點(diǎn)，帶動(dòng)全面，加快發(fā)展。在發(fā)展措施上要闖，就是要敢想敢干，大膽實(shí)踐，推動(dòng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷躍上新臺(tái)階。 （四）提升牧業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)。 要重點(diǎn)加強(qiáng)五個(gè)方面的建設(shè)。一是加強(qiáng)行政管理隊(duì)伍建設(shè)。為適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，不斷提高素質(zhì)，完善決策、執(zhí)行、監(jiān)督和落實(shí)等環(huán)節(jié)的工作機(jī)制，提高市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下駕馭和指導(dǎo)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。二是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)。通過舉辦培訓(xùn)班等多種形式，大力培養(yǎng)畜產(chǎn)品精深加工、畜產(chǎn)品安全監(jiān)控、重大動(dòng)物疫病綜合防治 等方面的骨干技術(shù)人員，完善技術(shù)推廣管理機(jī)制，激發(fā)廣大推廣人員深入生產(chǎn)第一線，努力造就新型的技術(shù)服務(wù)支撐體系。三是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)開展執(zhí)法培訓(xùn)活動(dòng)，在牧業(yè)系統(tǒng)行政執(zhí)法隊(duì)伍中，形成學(xué)法懂法和文明執(zhí)法的良好氛圍，全面提高執(zhí)法水平。四是加強(qiáng)養(yǎng)殖人員隊(duì)伍建設(shè)。按照 第 20 頁(yè) 共 20 頁(yè) 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，組織大的養(yǎng)殖場(chǎng)戶的飼養(yǎng)人員開展學(xué)習(xí)交流，培養(yǎng)養(yǎng)殖 “ 明白人 ” ，傳授標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)，提高飼養(yǎng)管理水平。五是加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。今年省里要聘請(qǐng)有關(guān)知名專家，舉辦高級(jí)培訓(xùn)班和研討會(huì)，對(duì)大中型龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，培養(yǎng)、造就新型企 業(yè)家隊(duì)伍，帶動(dòng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 （五）強(qiáng)化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。 按照省里的統(tǒng)一要求，繼續(xù)強(qiáng)化全系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，提高辦事效率和服務(wù)水平，樹立良好的行業(yè)形象。以各級(jí)行政審批窗口為依托，切實(shí)做好行政審批權(quán)限銜接和政務(wù)公開工作。完善政風(fēng)行風(fēng)群眾投訴辦理制度，對(duì)每一個(gè)投訴事件都要逐級(jí)認(rèn)真辦理，讓群眾滿意，爭(zhēng)取社會(huì)的理解和支持。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷發(fā)現(xiàn)、培育和推廣先進(jìn)典型，用典型指導(dǎo)工作。 同志們，讓我們?cè)谑∥⑹≌恼_領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)清新形勢(shì)，把握新機(jī)遇，開創(chuàng)新局面，繼續(xù)發(fā)揚(yáng) 艱苦奮斗和銳意進(jìn)取的精神，努力實(shí)現(xiàn)開局年的開門紅，為建設(shè)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省做出更大貢獻(xiàn)。